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鲜艳的党旗飘扬在希望的田野上
——平原县农村党支部领创办土地股份合作社模式探解
作者:下转三版

  全面深化改革,农业是重要一维。去年以来,围绕“农业新型经营主体”,一场新的“土地革命”在德州、在平原掀起,它也将推波助澜,引领农业、农村、农民,在新时代背景下,演绎更精彩的碰撞,引发更高质量的发展。
  这场“土地革命”有个全称:农村党支部领办创办合作社服务农业适度规模经营。名字很长,核心却解决两大复杂问题:土地谁来种?怎么种?
  随着中央涉农政策箱打开,束约农业发展的制度瓶颈正被逐一打破,土地确权为农地流转提供了基础,“三权分置”为规模化经营搬除了障碍。土地怎么流转,流转给谁,正在成为当下农地规模经营问题的焦点。因为,不同的规模化经营的主体,代表着完全不同的发展方向。
  一年多来,农村党支部领创办土地股份合作社,在平原落地生根,在乡村开花结果,分散的土地正在集中起来,分散的农户正在组织起来,“一家一户”经营模式正在被打破。截至目前,全县共成立173个农村党支部领创办土地股份合作社,共有社员9000多户,流转土地6.65万余亩。
  只要选对了路,就不怕路远。作为探路者,我们在农村党支部领创办土地股份合作社的基础上,不断深化产业结构调整,探索出“党支部领创办合作社+专业合作社+产业联盟”模式、“党支部领创办合作社+乡镇联合社+特色订单种植基地”模式、“党支部领创办合作社+龙头企业、科研院所+一体化农事服务平台”模式等三种具有典型特征的经营模式。
  不是星星之火,早已热火燎原。平原百万亩良田沃土将遍插红旗,先进基层党组织、先进生产力、先进生产关系正在加速融合,凝聚起绿色农村的巨大空间、集聚起乡村振兴的强大力量。
  一滴水能折射出太阳的光辉,我们就剖析“三种模式”,去探索各类农业经营主体,如何聚在党旗下,扮好新角色,服务新发展。

□记 者 解桂颖特约通讯员 史 蕊 刘震
党支部当“领头雁” 大块田里“种订单”
前曹模式:党支部“领创办”合作社+乡镇联合社+特色订单种植基地
  党支部领创办合作社,县乡村三级党建拧成一股绳,顺应了老百姓的热切期盼,引领农民致富奔康。我们找到了新形势下农村党组织扎根群众、服务群众,破解 “手中无米”困局,提高凝聚力、战斗力的现实途径。
  乡村党建手牵手,共同创办合作社,前曹镇郑庄村党支部在村民心中的份量更重了。现实就摆在那里,数着大把的人民币,郑庄村民信了一个理:咱村农村党支部办成了一件连想都不敢想的大事。
  “你别看现在地里的白菜还没收,其实早已经卖出去啦。刚开始种的时候,村里的合作社就与青岛的蔬菜种植加工企业签了收购合同,种的是订单蔬菜。” 11月14日,前曹镇郑庄村党支部书记郑传蓬又来到地里查看白菜长势, “我们这白菜品种好,价格高,又有镇上领创办联合社的帮助,老百姓等着分红就行啦!
  郑庄村是我县首个“领创办”试点。去年秋收、今年夏收,“领创办”合作社运行一年,老百姓亩均分红1300元。今年夏种,郑庄村为寻找更好发展方向,在镇政府领创办联合社支持下,调整产业结构,拿出200亩地,与青岛贝事达农业公司合作,种植订单蔬菜,老百姓亩均收入预计3000元。
  不用自己种地,收入却不比自己种地时候少,这让老百姓对党支部经营土地充满信心,入社热情逐渐高涨。到今年夏种,前曹镇已有26个村成立党支部领创办土地股份合作社,社员1800户,流转土地1.2万余亩。
  创立合作社的村庄越来越多,流转土地规模越来越大,但单个合作社抵御市场风险能力差、服务成本高,且部分农村支部书记规模化经营经验少,面临的问题也越来越多。这个时候, “领创办”联合社应运而生。
  2018年4月,前曹镇成立了“领创办”联合社,吸收党建、农技、农机、供销、水利、国土等有关职能部门组成联合机构,对辖区内所有农村党支部领办创办土地股份合作社工作进行集中指导和管理,实现资源整合、抱团发展,确保党支部领办创办土地股份合作社工作积极稳妥推进。
  有了镇上联合社的帮助,原来让各村领创办合作社发愁的浇水、晾晒、仓储、资金等难题一一迎刃而解,物资采购、农机作业、植保服务等的费用也明显下降。而更让各村高兴地是,联合社不断推动全镇所有合作社种植结构、种植品种的改进,对内提供技术指导,对外负责与专业合作社、龙头企业的对接。
  今年8月份,前曹镇又拿出7个村合作社中的2000亩地为试点,与青岛贝事达蔬菜种植加工有限公司合作,签订订单蔬菜种植项目。公司最低保障合作社每亩纯收入1000元。根据市场行情,高出收益部分公司与合作社按4:6的比例分配。贝事达公司先期赊销种肥,无偿提供节水滴灌和水肥一体化技术支持。
  蔬菜丰收以后,今年底,种植面积将扩大到5000亩地。同时,贝事达公司将在前曹镇建设蔬菜加工基地,延长产业链,提升价值链,在地头上实现合作社增效、农户增收。
  目前,乡镇联合社正成为全县各乡镇(街区)统筹推进“领创办”合作社工作的“标配”。我县已有多个乡镇(街区)建立乡镇联合社。
党支部找“好帮手” 产业链有“田保姆”
王杲铺模式:党支部“领创办”合作社+专业合作社+产业联盟
  党支部组织能力强,专业合作社管理水平高,两强结合,王杲铺镇的领创办在一次次看得见的好收成、新分红中,加速扩面增效,并吸引更多企业加入,在产业链上 “分工合作”。
  这两天,王杲铺镇分管领创办的副镇长朱林冬忙的脚不沾地。秋收以后,各村收获的玉米不断卖出,要赶紧督促着鑫源合作社把土地收益、分红计算出来,特别是老百姓的分红要赶紧发下去。
  “再过几天,今年秋收的分红就发下来了。虽然今年天气干旱,玉米减产,但我们有保底分红,收入能保证。而且合作社种的糯玉米,市场价格高,我们还会有二次分红。我可以一心忙我的生意,不用挂心地里的事情,家里人都觉得非常好。”王杲铺镇甜南村农民王登营说。
  2017年,王杲铺镇在探索农村党支部领创办土地股份合作社过程中,为解决土地规模经营经验、技术、资金不足问题,积极寻找专业 “田保姆”,与我县鑫源粮食种植专业合作社签订合同,流转出的土地全部交由鑫源合作社进行专业经营,土地的种、产、销全部纳入鑫源合作社统一管理,减轻了党支部领创办合作社的负担,也保证了农民的收益。
(下转三版)

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【第 1 版:平原新闻】
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