2018年政府工作的总体思路
　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展总要求，深入推进新旧动能转换重大工程，突出抓好现代产业提升、改革开放创新、城乡协调发展、生态文明建设、民生持续改善等五大重点工作，为建设活力、绿色、富裕、和谐新平原奠定坚实的基础。
2018年主要经济预期目标
　　地区生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长10%左右；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长9.6%左右；进出口稳定增长；三次产业比调整为 13.2:46.7:40.1；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.2%左右和9.4%左右；城镇登记失业率控制在3.2%以内；全面完成上级下达的各项约束性指标。
砥砺奋进追梦新时代 推动高质量发展
　　聚焦新旧动能转换，推动现代产业高质量新发展
　　坚持提升工业不动摇。坚定不移把加快工业发展放在优先位置，主攻工业、突破工业，壮大实体、做强实体，力争规模以上工业增加值增长6.5%左右。重点开展 “三大行动”：一是开展产业培植行动。二是开展企业梯次培植行动。三是开展技改创新行动。
　　加快发展现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农，把产业兴旺放在乡村振兴的首位，积极发展农业 “新六产”，调好调优调顺农业结构，加快农业由增产导向转向提质导向。抓实五个方面：一是优化农业结构。二是推进农业适度规模经营。三是加强农产品品牌建设。四是推行农业绿色生产方式。五是加强农业基础设施建设。
　　推动服务业规模档次双提升。以重点项目和载体为主抓手，大力发展智力型、技术型、先导型服务业，为产业转型积蓄更多动能。一是做强现代商贸物流业。二是做大现代金融业。三是做精乡村旅游业。
　　深入推进改革开放创新，增强发展动力活力
　　抓好重点领域改革。一是深化“放管服”改革。二是深化商事制度改革。三是深化投融资体制改革。四是深化财政体制改革。
　　提高对外开放水平。深入实施大开放、大招商战略，确保落地建设一批大项目、好项目、实项目。一是强力推进招商引资。二是盯紧抓牢重点项目建设。三是大力提升开发区建管水平。四是全力化解历史遗留问题。
　　深化创新驱动战略。强化企业创新主体地位和主导作用，着力构建以企业为主体、市场为导向、政府搭平台、产学研深度融合的创新体系，引导20家重点企业对接大院大所20家，引进一批关键共性技术、前沿引领技术和现代工程技术，新建市级以上科研平台10个，转化科研成果40项，支持史丹利化肥、福洋生物、联化科技创建国家级研发平台，力争高新技术产业产值占比提高1.6个百分点。突出人才支撑作用，坚持引进和培养并重，抓好人才公寓建设，力争引进各类高层次人才30人以上，持续增加城市人才总量。激发和保护企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神，开展优秀企业家、优秀劳模、优秀工匠评选表彰活动，营造企业家、劳模、工匠有作为、有地位、受尊重的社会氛围。
全面推进协调发展，构建城乡融合新格局
　　坚持精心规划、精品建设、精细管理，重点实施投资47.8亿元的8大类126项城乡新建续建工程，努力打造宜居宜业的美丽家园。
　　健全完善城乡规划体系。积极推进 “多规合一”，加快编制城市发展战略规划、停车设施专项规划及各乡镇控制性详细规划，陆续编制美丽乡村规划，搞好总规调整后各专项规划的修编工作，形成相互协调、互为补充、同向合力的规划体系。严格规划执行管控，维护规划的权威性、严肃性，确保一张蓝图绘到底。
　　提升县城建管水平。突出五项重点：一是抓东部新区建设。二是抓西部老城改造。三是抓城市水体景观。四是抓道路互联互通。五是抓城市精细管理。
　　加快美丽乡村建设。继续推进乡镇驻地 “绿化、净化、美化、亮化、秩序化”，着力建设特色鲜明、人文气息浓厚的美丽城镇。突出四项重点，建成标准化美丽村庄246个：一是开展农村人居环境三年整治行动，提升城乡环卫一体化水平，实现 “洁净美”；二是扎实推进农村 “拆危植绿”，持续抓好改电改水改气改厕，实现 “生态美”；三是启动村内道路“户户通”及排水工程，解决 “出入难”；四是深入开展乡村文明行动，稳步推进殡葬改革、移风易俗、文明进步，营造崇德向善的淳美乡风。
　　大力推进绿色发展，着力打赢污染防治攻坚战
　　巩固好来之不易的生态治理局面，用水滴石穿久久为功的毅力，着力解决突出环境问题，全力建设绿色平原、生态平原。
　　坚决打好蓝天保卫战。坚持全民共治、源头防治，全领域、全天候抓好 “压煤、抑尘、控车、除味、增绿、禁烧、应急、打违”八大重点，突出抓好工业源稳定达标排放，精细化防治扬尘污染，深入推进重点企业、餐饮油烟、加油站、汽车维修等行业VOC治理，继续抓好秸秆禁烧和烟花爆竹禁放，严格落实压煤减排、提标改造、错峰生产、重污染天气应急妥善应对等重点措施，坚决防止已取缔的燃煤小锅炉和 “散乱污”企业反弹。强化联防联控联治，完善治理技术路线，压实责任，铁腕执法，确保全年空气质量持续改善、稳定向好。
　　持续抓好水污染防治。全面落实《水污染防治法》，深化 “治用保”治污体系，加强重点排水企业监管，升级改造县城市污水处理厂，改造完善城区老管网和雨污分流设施，加强乡镇驻地和社区生活污水处理设施建设，彻底消除黑臭水体。全面落实河长制，继续推进 “清河行动”，严厉打击涉水污染行为。深入推进现有人工湿地提档升级，加快新建人工湿地，确保辖区内水质全方位达标，逐步实现水清河畅、岸绿景美。
　　积极推进土壤和危险废物污染防治。合理开发利用土壤环境资源，加强土壤环境质量监督管理，扎实推进净土行动。进一步提升危险废物管理水平，确保固废、危废无害化处置率达到100%，保障全县环境安全。
　　继续扎实开展 “绿满平原，生态美县”造林行动。抓好主干道、骨干河道两侧生态防护林建设，补植完善生态廓道180公里，建设2处万亩林场、 12处千亩片林、 130处百亩片林，新建农田林网3万亩、完善6万亩，创建省级森林村居15个，造林1.9万亩，植树200万株，构建绿色生态安全屏障。
　　抓重点补短板强弱项，提高保障和改善民生水平
　　坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心、让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好的幸福生活。
　　坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，措施更加有力，支持更加集中，工作更加精细，持续巩固脱贫成效，决不让一个贫困群众掉队。继续强化产业扶贫，巩固149个老项目，筛选实施一批新项目，带动143个建档立卡贫困人口持续增收。实施好行业扶贫项目，补齐省定重点村基础设施短板。坚持问题导向，严格扶贫资金监管，确保脱贫成效经得起检验。
　　统筹抓好教育和文化事业发展。优先发展教育事业，完成三实小、第七中学、职专学校建设工程，启动第三期学前教育行动计划，推进教师“县管校聘”、校长职级制改革，更加重视农村教师队伍和师德师风师范建设，推动义务教育由基本均衡向优质均衡转变，办好 “公平而有质量”的教育。提高文化惠民水平，全面改善城乡公共文体设施，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，抓好文化示范站点建设，组织开展文艺演出300场。
　　加强社会保障体系建设。坚持就业优先战略和积极就业政策，突出抓好就业服务和创业培训，实现更高质量和更充分就业，年内新增城镇就业4510人。统筹抓好城乡养老、医保、低保、社会救助、优抚安置等工作，发展公益慈善事业，提高残疾人服务水平，使社会保障体系能托底、广覆盖、惠全民。
　　加快建设健康平原。深化医药卫生体制改革，持续加大县乡村三级医疗基础设施建设，建立覆盖城乡的公共卫生服务体系，创建省级卫生城市。强化食品药品安全监管，建立健全食品药品 “智慧监管”平台，新建2处农残快检室和31所学校食堂快检室。编制完成大健康发展规划，建好用好县社会福利中心、中医院康养基地等医养项目，探索推行田园式、度假式 “医疗+康养+旅游”服务，加快建设鲁北健康产业城。
　　强化红线意识、底线思维，加强和创新社会治理。牢固树立 “生命至上、安全第一”理念，严格落实属地管理、部门监管和企业主体责任，突出抓好重点领域、关键环节的安全隐患排查整治，持续推进化工产业安全生产转型升级，坚决遏制较大及以上安全事故。高度重视防控金融风险，坚决打击恶意逃废银行债务、非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，规范金融机构服务业务，加强金融风险监测和处置，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。实施 “雪亮”工程，加快构建立体化、信息化社会治安防控体系，加大 “村村通”、校园和企业周边视频监控建设力度，大力推进公共法律服务体系建设，用好“一社区一法律顾问” “一村一警务助理”等制度，认真做好信访工作，妥善化解各类矛盾，努力营造平安和谐稳定的社会发展环境。同时，积极做好广播电视、双拥共建、民族宗教、气象、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等工作。
　　全力办好民生实事。今年，主要办好以下十件民生实事：①建成启用县新政务服务中心，改造提升乡镇（街区）便民服务中心，让群众进一个门办所有事。②启动4000套棚改任务建设，适时完成旧城区3个片区搬迁。③启动城南片区、继愈小学片区、和谐广场南侧片区3处公园建设，满足市民休闲健身需要。④改造鬲津河两侧绿化带和污水主管网，打造沿河健身休闲场所；改造新华北路绿化带，建设绿荫停车场。⑤完成解决城区 “大班额”学校建设，新建农村幼儿园16所。⑥改造提升农村敬老院，推进智慧社区、智慧养老建设。⑦开工建设县垃圾处理厂二期工程。⑧新建县第二污水处理厂。⑨实施城区5条道路罩面工程，新建改建农村公路50公里，实施村级公路安全生命防护工程367公里。⑩实施尚仇干、笃马河综合治理工程，助力美丽乡村建设。