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桃园办:股份合作社使村民变股民
作者:方聪
  桃园讯 “自从俺们村成立了股份合作社,俺们也从村民变成股民了,地里的活不用管了,光等着分红就行,还可以出门打份工,挣得钱多了,日子越过越好了”桃园办事处西杨村村民杨文军这样说道。
  老百姓不用种地了,还有分红。这是怎么回事?原来,桃园办事处西杨村成立了农村集体经济股份合作社,致力于进一步搞好资产运营,加强“三资”监管,创新农民财产性收入增长机制,科学进行收益分配,保障农民权益,切实发挥农村集体经济股份制的经济效益和社会效益。
  过去土地家庭承包经营制度带来了土地经营规模细碎化。一家一户几亩地、十几亩地,生产经营规模过小,严重制约农业效益的提高。特别是随着工业化、城市化的推进,大批农民离开农村进入城镇。但是,大批农村劳动力转移出去了,所承包的土地并没有随着人的流出而流转出来,留下的农民并未能随着人口的减少而增加耕种的土地数量,土地规模经营没有形成。
  桃园办事处西杨村通过成立农村集体经济股份合作社,使全村耕地向种田大户集中,实现规模经营。这才找到了土地承包经营权流转,既发展土地规模经营,又能保证农民土地承包经营权权益的有效途径。
  目前,西杨村参加股份合作社户数112户,土地入股亩数656亩。农民将自己的土地入股,由合作社经营,年底除去成本及管理费算收入账,收入低于或达到1200元/亩/年,一次性分红给入股农民;若高于1200元/亩/年,超出部分再实行二次分红,分配比例是群众占70%、村集体占20%、管理人员占10%。
  现在,西杨村民都有了一份可靠的财产性收入,连那些丧失劳动能力的老弱人群,也都成了股东,有了自己从股份合作社得来的股权收入。
  土地规模经营不仅使农业、农民得利,土地承包经营权的转移,也使得那些转入非农产业的人们可以心无旁骛地投入工商业。土地规模经营对西杨村经济社会发展的积极作用也是显而易见的。
  桃园办事处按照 “积极稳妥、成熟一个村搞一个村、成熟一个组搞一个组、成熟一块地搞一块地”的原则,结合办事处实际,因地制宜、一村一策,大力推进有条件的村庄开展土地规模经营。
  截止目前,签订合同进入实质操作的村数为16个,加入合作社农户数为787户,农户入股合作社耕地面积7783.24亩。(方聪)
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【第 2 版:要闻·综合】
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