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砥砺奋进的5年:全面深改蹄疾步稳成效彰
作者:摘自人民网
  “改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 ”
  从1978年开始,中国的改革开放已经走过了30多年。党的十八大以来,中国进入了全面深化改革的新阶段。近5年来,全面深化改革的范围之广、力度之大、程度之深,中央的决心和态度之坚决,让国人振奋,令世界震撼。全面深化改革给中国带来的变化和影响巨大而深远。
新在全面 难在深化
  全面深化改革,新在全面,难在深化。
  习近平强调:“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革”,“这项工程极为宏大,零敲碎打的调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。
  同样,改革不能浮于表面,必须往纵深推进。习近平指出,改革到了一个新的重要关头,推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点都不亚于三十多年前。有的牵涉复杂的部门利益,有的在思想认识上难以统一,有的要触动一些人的“奶酪”,有的需要多方面配合、多措施并举。他还强调,中国已经进入改革的深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头,这个时候需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,不断把改革推向前进。
  2013年11月9日至12日,中共十八届三中全会召开,对全面深化改革进行了系统、全面的部署。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,确定了全面深化改革的顶层设计,围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线,涵盖15个领域,包括60个具体任务,勾画了到2020年全面深化改革的时间表、路线图。
“四梁八柱”逐渐成形
  “四梁八柱”一词,源于中国古代传统的一种建筑结构。今天,人们用它来比喻与全面深化改革相关的顶层设计和整体规划。
  全面深化改革,需要一个更高层级、更强有力的领导机制。 2013年12月30日,中共中央全面深化改革领导小组成立。中央深改小组由中国最高领导人习近平任组长,3位中央政治局常委李克强、刘云山、张高丽任副组长,负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
  从2014年1月22日到2017年7月19日,中央全面深化改革领导小组一共召开了37次会议,每次会议,都有影响甚至决定中国未来改革重点的重要决策出台。而改革规划体系的“四梁八柱”,则在这历次会议的决策过程中逐渐成型。
  2016年1月11日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议时指出:“全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年,今年要力争把改革的主体框架搭建起来。 ”据统计,十八届三中、四中、五中、六中全会,共部署了总计616项重点改革任务。目前,中国在经济生态领域改革、民主法制领域改革、司法领域改革、文化领域改革、社会领域改革、深化国防和军队改革、党的建设制度改革,都推出了一系列重要改革措施。
人民所呼改革所应
  全面深化改革,已经成为当下中国的时代强音。而获得感一词,则诠释着改革永恒不变的价值取向。
  全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平强调,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。
  党的十八大以来,转变政府职能成为深化经济体制改革和行政体制改革的关键。 4年以来,通过“管”“放”“服”改革,政府累计为企业减轻负担20000多亿元,新兴产业持续保持10%的快速增长。
  在生态文明建设领域,中央环保督察所到之处,解决了大批百姓关注的突出环境问题,问责人数过万,有力震慑了污染企业,也给地方党委政府极大震撼。老百姓赞叹:“环保钦差”动真格、办实事!
  在保障和改善民生服务方面,国家各部委全面发力深化改革,人民所热切关注的医疗、养老、环保、教育、住房、食品安全等各项民生大事有了向好向上的进度表和目标图,全面深化改革让百姓获得“看得见、摸得着”的幸福感。
  对于中国的改革,新加坡《联合早报》曾这样评价:“环顾世界,没有一个国家能够像当今中国这样,以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。 ”
  一代人有一代人的使命。今天,我们的使命,是将全面深化改革进行到底。(摘自人民网)
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【第 4 版:专题】
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