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明确思路 抓好重点全面落实主体责任



  腰站镇党委书记 朱方刚
记者:朱书记,前不久召开的县委十三届五次全会对深入推进我县党风廉政建设和反腐败工作,切实强化党委主体责任和纪委监督责任作了专题研究部署。您是如何认识和理解两个责任的?
  朱方刚:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是推动改革发展稳定的坚强保证,也是贯彻落实党风廉政建设责任制的关键举措。抓住了落实党风廉政建设责任制的 “牛鼻子”。这就要求我们必须把加强党风廉政建设作为重大政治任务,始终把主体责任扛在肩上,自觉增强政治意识、责任意识、担当意识,种好 “责任田”,守好土、尽好责。作为基层党委,工作千头万绪,工作职能多,廉政风险点也多。因此,一定要严格执行中央、省、市县委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,认真落实党委主体责任,切实担负起反腐倡廉的政治责任,确保取得党风廉政建设和反腐工作的新成效。
  记者:朱书记,在落实主体责任工作中,腰站镇主要做了哪些工作?
  朱方刚:腰站镇认真贯彻落实县委十三届五次全委(扩大)会议精神,把落实好党风廉政建设主体责任作为当前最突出的大事、要事,时时放在心上,牢牢扛在肩上,以党风廉政建设的实际成效凝聚经济社会转型跨越的正能量。
  我们重点做了四方面的内容:一是抓教育,夯实思想基础;二是抓制度,建立长效机制;三是抓作风,提升服务水平;四是抓监督,严格正风肃纪。
  记者:朱书记,在抓教育,夯实思想基础方面,腰站镇采取了哪些措施?
  朱方刚:一是组织全镇党员干部认真学习落实党风廉政建设主体责任和监督责任系列文章,充分理解”两个责任”的深刻涵义和本质要求,廓清不正确的想法和观念,增强自觉性。
  二是结合党的群众路线教育实践活动,利用一个月时间,在全镇开展了 “强党性、保廉洁、促发展”为主题的集中学习、整顿活动。镇、社区 (村)两级部门,就自身在党风廉政建设方面存在的不足进行了书面检讨,制定了整改方案;镇党委书记和纪委分别约谈班子成员和其他干部,强化了每名成员的责任认识,对违规现象做到了明令禁止。
  三是在各个社区、村分别建立了廉政文化墙,悬挂党风廉政建设宣传画,在全镇营造了 “以廉为荣,以贪为耻”的良好浓厚氛围。
  记者:朱书记,在抓制度,建立长效机制方面,腰站镇做了哪些工作?
  朱方刚:一是健全完善民主决策制度。严格执行镇、村党委议事决策制度,落实民主集中制,在 “三重一大”等重大问题上,集体研究、集体决策,形成科学有效的权力制约和协调机制;严格执行干部选拔任用相关制度,提升公信度、阳光度,坚持选拔任用德才兼备、能力突出、群众认可的好干部。
  二是健全完善日常管理制度,进一步完善乡镇各项工作制度,如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、村级事务公开制度等,以制度来规范党员干部的行为,真正做到用制度管人,用制度管事。
  三是抓好制度落实责任分解。将制度贯彻执行,分解到各社区 (村)、各部门,落实到责任人,党政一把手作为党风廉政建设 “第一责任人”,发挥领导干部表率作用,以率先垂范的实际行动推动各项责任制度的落实,以上率下,当好党风廉政建设责任制的推动者、示范者。班子其他成员在抓好分管工作的同时,主动地抓好分管范围的党风廉政建设各项制度的落实,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。对没有抓落实的单位,年终考核实行 “一票否决”,确保各项工作落到实处。
  记者:朱书记,在抓作风,提升服务水平方面,腰站镇是怎么做的?
  朱方刚:我镇以廉洁履职、改变作风为切入点,结合党的群众路线教育实践活动,在全镇范围内切实抓好干部廉洁作风建设。通过广泛邀请群众参与提意见、讲不足,使广大党员干部真正对自己的作风之弊、行为之垢有个清醒的认识,并在群众监督下,对自身进行一次彻底的大排查、大检修,坚持边查边改、立行立改,把整改落实体现到结对帮扶、 “阳光低保”、土地确权、城乡环卫一体化等直接联系服务群众的实际行动中。通过为民办实事、办好事,坚决纠正 “四风”,在全镇兴起了求真务实、风清气正、艰苦奋斗之风。
  记者:朱书记,在抓监督,严格正风肃纪方面,腰站镇采取哪些了纳西措施?
  朱方刚:一是支持乡镇纪委按照 “三转一突出”要求,进一步聚焦中心、突出主业,不安排纪委成员兼任或分管纪检监察工作以外的职务和工作,切实把工作重心聚焦到监督、执纪、问责的主业上来。
  二是强化源头预防,对各部门、各单位、各社区 (村)存在的廉政隐患进行了排查梳理,重点对惠农政策,农村低保、农村医疗保险、良种补贴、农机补贴等与群众切身利益相关的各项补贴政策落实情况进行检查督导,一条不漏地列出问题清单,建立了风险防控机制,对党员干部苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,切实做到了以制度管人、管事、管权,在源头上做好预防。
  三是强化明查暗访。对各科室、各单位以及各社区(村),就贯彻落实习近平总书记系列讲话精神及中央 “八项规定”、 “六项禁令”、省委 “十项规定” 精神和市委“八条禁令”和党委决策部署的落实执行情况进行不定期监督检查,增强各部门责任意识、纪律意识,提升各部门工作效能。
  四是强化处罚追究。始终坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,以零容忍态度严肃查处违纪违法案件,持续加大惩治腐败力度,2014年查办经济案件5起,形成强大的震慑力量,有效遏制腐败现象的滋生蔓延。
  记者:朱书记,在下一步落实主体责任工作中,腰站镇将主要做好哪些工作?
  朱方刚:在下一步的落实工作中,我镇党委将重点抓好三大保障体系的建设:
  一是教育保障体系。持续抓好党风廉政建设教育学习,对各级党组织党建工作中的党风廉政教育提出了量化要求,坚持各级党组织负责人带头讲廉政,将党风廉政建设与反腐败宣传教育相结合,在各级党组织中营造风清气正的良好氛围。
  二是制度保障体系。建立健全干部作风建设制度体系,落实党风廉政建设责任制,强化监督,落实奖惩,进一步建立健全用制度管权、管人、管钱的长效机制。
  三是管理保障体系。对主体责任的落实,实施 “网格式”管理,镇党委对全镇的党风廉政责任进行了明晰分工,建立权力运行清单、绘制办事流程图,将每名党员干部置于纵横成网、职责到人的 “责任区”,让每个人都清楚的知道了自己职责和责任,坚决把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,守好土、尽好责,耕好自己的 “责任田”,形成一级抓一级的责任体系。
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【第 02 版:要闻综合】
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