街道党委带领党政成员和部门负责人对“55353”工程进行观摩评议

街道党委对 “55353”工程中的优秀部门和优秀员工进行表彰

党员干部定期到群众家中走访

20000吨麦芽糖 （醇）及3000吨海藻糖项目实现了当年建设当年投产

军仓社区名邸小区首期13栋安置楼当年竣工，387户居民顺利住上新楼房，腾空土地374.9亩

　　2013年，龙门街道办事处牢牢抓住推进工作的两个 “黄金期”，利用3、4、5三个月，开展了 “效果是检验实干的重要标准”百日攻坚活动；利用8、9、10三个月，开展了 “三抓三增促三好”实干为民主题实践活动。通过开展 “两项活动”，广大干部纷纷自我加压，凝心聚力，务实发展，在比学赶超的浓厚氛围中，进一步开创了办事处大干苦干、攻坚克难的新局面，加快了办事处经济社会转型跨越发展的步伐。

形势逼迫转变——逆水行舟、不进则退

　　近年来，在龙门街道办事处干部群众的共同努力下，办事处经济社会发展各项工作都走在了全县前列。然而，面对改革发展的新形势和各地跨越发展的强劲势头，办事处党委、政府深刻认识到，“逆水行舟、不进则退”，只有进一步弘扬务实新风、激发实干热情，才能始终保持经济社会发展的良好势头。弘扬务实新风、激发实干热情，关键靠什么？“我们要向时间要效率、向团队要合力、向竞争要激情，努力实现 ‘三个转变’。”龙门街道办事处党委书记徐桂元给出了铿锵有力地回答。
　　坚持向时间要效率，实现从 “全年抓”到 “集中抓”的转变。上面千条线，下面一根针。面对纷繁复杂的工作头绪，基层干部从年初忙到年尾，年复一年、日复一日。如果长时间处在这样的工作状态中，势必导致诸多基层干部养成疲于应付、办事拖沓、效率不高的习惯，从而分散工作精力，不利于重点工作提速、提质。3、4、5和8、9、10六个月正是一年之中推进工作的 “黄金期”，有利于项目施工建设，各种检查、评比、会议也相对较少。办事处就是要抓住这两个发展的 “黄金期”，让基层干部专下心来、攥紧拳头、突击攻坚。只有这样，才能进一步提高工作效率，才会收到事半功倍的效果。
　　着眼向团队要合力，实现从 “有人干”到 “大家干”的转变。一人难挑千斤担，众人能移万座山。虽然只抓住一部分能干事、想干事的人，有时也能把工作顺利的干过去，但是要想实现超常跨越发展，必须发挥干部队伍的整体力量。同时，如果不重视调动每个人的积极性，长此以往会出现 “有人干、有人看”的现象，其消极影响不可低估。办事处就是要通过细化任务目标，明确责任奖惩，加强绩效考核，层层传递压力，千金重担众人挑。活动中，他们围绕三个层面、13个方面的重点工作，提出了10项具体标准，真正让每名机关干部肩上都有担子、有压力，凝聚起发展的正能量，形成推动跨越发展的强大合力。
　　注重向竞争要激情，实现从 “要我做”到 “我要做”的转变。主动性能够充分激发个人的潜能，从而把工作干的更好、更出色。然而，当前干部队伍中不可否认的存在着一种现象，习惯于听命令，领导让干什么就干什么、让怎么干就怎么干、让干到什么程度就干到什么程度，不愿动脑思考、不想主动作为。办事处就是要通过营造竞争氛围、增强主体意识，进一步提高广大干部的工作主动性。活动中，一方面，围绕打造 “能者上、庸者下”的赛马环境，不论身份、年龄、职务，只要想干事、能干事、会干事，就给提供舞台，甚至出现了 “班子成员、机关干部围着临时工转”的现象；另一方面，坚持用人不疑、疑人不用，充分给予干部一定的自主权，增强主体意识。只有这样，才能充分调动起干部的情绪和潜能，提升他们的决断力和专注力。

活动组织严密——抓铁有痕、踏石留印

　　“两项活动”组织严密，措施有力，都紧紧围绕“全市有位次、全省有影响”的目标，突出实干主题，制定了详细的实施方案，按照动员部署、组织实施、总结表彰三个阶段扎实有序推进，确保活动取得实实在在的成效。
　　层层细化任务目标。在“效果是检验实干的重要标准”百日攻坚活动中，从重点工作、常规工作、基层工作三个层面确立任务目标。重点工作层面，全力推进“55353”工程，即招商引资工作力争在5项重点上求突破，民营经济发展倾力在5项重点上下功夫，社区建设突出在3项工作上加力度，基层组织建设注重在5个方面做文章，民生事业着力在3项重点上培亮点；常规工作层面，加快实施“1511”工程，即计生站、财政所15个部门，结合业务工作开展，带一流队伍，创一流业绩；基层工作层面，全力抓好“六个好”工程，即建好班子、带好队伍、定好章程、聚好财力、理好关系、干好实事。在“三抓三增促三好”实干为民主题实践活动中，从抓服务、抓作风、抓重点三个方面确立任务目标。即抓服务，确保把群众的事办好；抓作风，确保把职责内的事办好；抓重点，确保把重点工作推进好。特别是对重点工作，进一步明确把“55353”工程中的7项工作和计生、安监、信访3项一票否决事项作为重点，全力推进。
　　进一步压实工作责任。坚持多措并举提高干部责任意识，增强工作积极性、主动性。一方面，明确责任。活动开展之初，龙门街道办事处党委与所有重点工作负责人签订了“军令状”，进一步明确了目标要求、责任时限和奖惩措施，极大地增强了他们的责任感、压力感和主动性。另一方面，充分放权。活动推进过程中，始终坚持“充分放权、严格管权”的原则，让具体负责同志在获得权力的同时，更重要的是让他们感到自身责任重大，主动思考，融入工作。比如，办事处抽调纪检、经管、财政、建设等7名同志组成了政府招标采购办公室，书记、主任不过多干预，极大提高了干部主动而为的积极性。在刘家仓、郑家仓复耕建筑垃圾清运中，使原本只能够卖2—3元的土方卖出了10.5元的高价。
　　大力弘扬务实为民新风。按照“动手流汗要苦干、用脚踩泥要实干、动脑思虑要会干”的工作要求，转变作风，狠抓落实。在重点工作上，大力推行“一线工作法”。为确保军仓社区建设、中心敬老院建设、龙门水库拆迁等重点工作快速推进，抽调精兵强将成立工作组，并把指挥部设在施工现场。工作组成员全部吃住在工地，盯靠在现场，倒排工期，挂图作战，一步一个脚印的往前推进，加快了各项重点、难点工作推进步伐。在机关管理上，不断提高规范化、科学化水平。严格考勤制度，设置了人脸识别机，杜绝了迟到、缺勤等违反工作纪律现象的发生；成立了机关服务办公室，每天对机关内用水、用电、上网、卫生等情况进行监督检查；推行首问负责制，所有机关干部全部挂牌上岗，群众对机关干部服务不满意的，可直接拨打电话进行投诉，进一步增强了机关干部为民服务意识。
　　全面全过程抓好各项目标落实。在“效果是检验实干的重要标准”百日攻坚活动中，要求每名班子成员和每个部门、社区对照活动目标，将每周工作取得的重大进展形成书面材料，每周五下班前报综合办公室汇总后交党建办。党建办通过电话、走访、实地查看等形式核实，结果下周一例会通报。在“三抓三增促三好”实干为民主题实践活动中，每周一例会，由书记、主任讲换为10项重点工作负责人讲，汇报上周工作推进情况和本周工作打算。全体机关干部现场评议，评出4个优秀、4个一般和2个差，评议结果下周一例会公示。同时，加强全员绩效考核，在办公楼三楼楼梯口设立了绩效考核图版。根据每月考核情况，对班子成员、总支书记、部门负责人张贴红旗、笑脸、哭脸；对一般机关干部设立光荣榜，引导每名干部互比、互学、互赶、互超。

效果持续显现——凝心聚力、风清气正

　　通过开展 “两项活动”，办事处广大干部谋求发展的意识、围绕全局的合力、攻坚克难的精神始终在持续，效果也不断显现。
　　干部队伍在活动中得到了锻炼。广大干部通过到一线、接地气、搞服务、促发展，切实提升了干部做好群众工作的能力、干好本职工作的能力、招商引资促发展的能力。比如，面对龙门水库4个村庄2475亩的迁占任务，龙门水库拆迁团队一家一户地做群众工作，在较短时间内彻底扭转了600户群众不理解、不支持的尴尬局面，确保了工程的顺利实施；在刘家仓、郑家仓等3个村庄整体拆迁中，社区建设团队通过做大量细致的群众工作，仅用2天时间就完成了近400座房屋的拆迁，没引发一起信访案件；计生站立足岗位职责，坚持带一流队伍、创一流业绩，各项工作始终走在全县前列，代表县迎接了省计生委检查，受到检查组的高度好评。
　　为民、务实、苦干之风逐渐形成。进一步营造了 “以实干为本、以一线为荣、以敬业为美”的浓厚氛围，增强了广大干部的为民意识、实干意识、主动意识、奉献意识，广大干部在大干苦干、攻坚克难中，锤炼了工作作风，弘扬了新风正气。比如，龙门水库迁占中，办事处副主任姜辉磨破了鞋子、喊哑了嗓子；军仓社区建设中，社区党支部书记刘伟盯在建设现场连续20多天没有回家；中心敬老院建设中， “爱美”的干部侯曙光晒黑了、 “超重”的干部李超掉了30多斤肉，等等。一个个感人的事迹感动着、影响着全体机关干部，有的摩拳擦掌、主动请缨上一线，有的更加珍惜自己的工作岗位、兢兢业业干工作，一股务实之风、实干之风、为民之风正在兴起。
　　各项重点难点工作实现快突破、大提升。2013年，龙门街道办事处实现财税收入7060万元，其中国税收入3269万元，地税收入3791万元，国地税总额超全年任务900余万元，税收总量、增幅均居全县乡镇（街区）首位。海藻糖项目、欧拉德新型建材等过亿元项目实现了当年建设当年投产；LNG、聚亿服装等4个过亿元项目到位资金5.6亿元；依丽兰家具、意利特电子等4个投资过千万元税收型项目全部实现了“当年开工、当年竣工、当年投产”。新增个体工商户、私营企业等民营经济指标均提前三个月超额完成全年任务。军仓社区首期13栋5.3万平方米的安置楼全部竣工，二期启动建设，成功拆迁郑家仓、刘家仓等3个村庄，腾空土地374.9亩。龙门中心敬老院建设顺利完工，去年12月13日，53名老人喜迁新居，成为全省乡镇级规模最大、档次最高的规范化敬老院。9个社区集体经济全部达到了年收入10万元的标准，32个村组集体经济收入达到3万元，占村组总数的69%，完成全年任务目标。
　　群众对办事处的工作越来越认可。各常规业务部门、便民服务窗口增强服务意识、提高办事效率，确保做到服务零差错、群众零投诉、过失零容忍。结合网格化党员干部联系服务群众活动，推行个人结对、 “1+1”家庭结对、部门结对三种帮扶形式，走访慰问群众320多人，帮助群众办好事、实事560多件。在巩固 “四二五”机制的基础上，实施了 “阳光议事会”制度，成立了民之声协会组织，探索了民选业主委员会模式。实实在在的行动、点点滴滴的作为、桩桩件件的实事，架起了干群之间的 “连心桥”。广大群众对办事处党委、政府的工作越来越认可，越来越支持和拥护。2013年，办事处信访总量同比下降了13%， “12345”市民热线千人比为5‰，全县乡镇最低；回访满意率100%，全县乡镇最高。

经验值得借鉴——启发思路、促进发展

　　龙门街道办事处 “两项活动”的开展，弘扬了务实新风，激发了实干热情，促进了各项重点工作全面提速，加快了经济社会转型升级步伐，也为我们带来了许多有益启示。
　　激发实干热情需要强化精细化管理。任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，随着形势的发展变化，过去那种布置工作、制定制度、给钱给位等粗放型管理方式已不适应形势发展要求，必须下大气力抓好精细化管理，真正从管理中调动干部干事创业的积极性和创造性。龙门街道办事处正是掌握了精细化管理这一秘诀，加强了时间管理、目标管理、精力管理，抓住了推进工作的关键时期，明确了每项工作由谁来干、怎么干、干到什么程度、什么时间干完，让每名干部明白自己的工作目标、要求、职责和奖惩，极大的增强了他们干好工作的责任感和压力感。
　　激发实干热情离不开营造竞争氛围。人无压力轻飘飘，钢无压力不成刀。激烈的竞争氛围，能够让人产生一种无形的压力、激发实干激情，从而主动加压、暗地使劲，力争比别人干的更快、更好。龙门街道办事处正是通过营造 “能者上、庸者下”的竞争氛围，让广大干部在激烈的竞争中争出了压力、比出了干劲、赛出了成绩，逐渐形成了一种“实践出真知、实绩论英雄”的鲜明导向，真正让那些不想干事、不会干事的干部心跳、脸红、坐不住，主动加压，奋力赶超。
　　激发实干热情必须增强工作主动性。主动心态和进取精神是一种对人生的热爱，对生活的激情，对工作的向往。在竞争日趋激烈的今天，主动进取不仅关系着个人人生价值的实现，也影响着一个地方的跨越发展。龙门街道办事处着眼激发广大干部的工作主动性，注重提供更多锻炼的机会，并坚持有所为有所不为，给予一线同志们更多的工作自主权，培养他们主动想事、勤于思考的习惯。正如龙门街道办事处主任仇洪雷形象的比喻： “猫逮老鼠，只要它想逮，它的姿势就是最正确的，不用教。”这样以来，广大干部就能以主动进取的心态面对工作，在一次次挑战中拓展自己，重塑自身的思维模式和行为方法，在无形中将工作主动性发挥到极致。何德锋 郑卫华 王新志 张静