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2013年以来,县食品药品监督管理局在县委、县政府和省、市局的正确领导和大力指导下,紧紧围绕确保“全县人民群众饮食用药安全”这一中心目标,抓班子,带队伍,恪尽职守,扎实履行餐饮服务食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职能,不仅确保了全县的食品药品安全,而且荣获了全市药械安全性监测工作先进单位、全县平安平原建设先进单位、全县食品安全工作先进单位、全县政务服务工作先进单位等多项荣誉称号。
县药监局:聚焦“2013”谋划来年工作
  2013年工作“大盘点”
抓班子,带队伍,锻造一支清正廉洁、敢打硬仗的执法队伍
  县药监局党组始终如一地把班子和队伍建设摆上位、抓上手。一是继续坚持规范管理,新完善了考勤请假、新闻宣传管理规定等制度,严格执行党风廉政建设、文明服务、依法行政等制度,二是继续坚持狠抓 “学习型机关”的建设,坚持周五集中学习,采取观看视频、听外出学习人员回来授课、中层以上授课等形式,加强政治、业务、法律法规的学习。继续实行工作日志制度,并且自4月份起新推行了每人每月读一本书制度,要求做好笔记。在全局营造了良好的学习氛围。三是严格落实中共中央关于改进作风、密切联系群众的 “八项规定”。工作中,局领导率先垂范。凡要求干部职工做到的,自己首先要做到,凡禁止大家做的,自己绝对不去做。四是根据省、市局及县委县政府的要求,认真开展“践行监管为民理念推进文明诚信建设”主题教育实践活动、“食品药品安全道德领域突出问题专项教育和治理”活动、“四德工程建设”活动等,全面提高干部职工的道德水平。
加强宣传工作,营造良好的社会氛围
  宣传方面,定期在县电视台 《民生资讯》栏目中播出食品药品安全专题片、在 《平原时讯》刊出专版,宣传食品药品安全知识及监管动态,颁布食品药品重大信息;与移动合作开辟了手机短信服务平台,向社会各界人士发放各类食品药品安全信息19961条次,积极开展 “食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动,同时,积极向国家、省市各类媒体上报信息宣传稿件。全年共发表新闻稿件120篇,培训方面,先后组织各医疗机构 (乡、村)、药品经营企业和餐饮行业法人代表、从业人员、药师、学校食堂负责人等各类培训班5期,培训人数1500余人次,发放培训宣传资料20000余份。通过学习培训,有效提高了从业人员的安全意识和专业技能。
推进餐饮服务许可标准化建设
  在餐饮服务许可工作中继续实行先期介入制度:即在餐饮业筹建期间,根据 《食品安全法》、 《餐饮许可审查规范》等法律法规的要求,及时对餐饮服务单位负责人、安全管理人员、从业人员进行相关培训,帮助企业建立健全各项食品安全制度,指导企业规范加工场所、设备、工具、容器等硬件设施,全年共办理 《餐饮服务许可证》135个,审验证115个,培训餐饮服务从业人员300多人,发放培训材料150余份。
落实食品安全责任,规范食品安全秩序,积极开展餐饮食品专项整治活动
  严格落实企业法人的主体责任。与餐饮业户签订了餐饮食品安全责任书、食品安全承诺书等,进一步增强企业的责任意识和法律意识,并印发了餐饮食品安全基本要求,发到每一家餐饮业户中。督促餐饮服务单位建立和落实进货验收备案,索票索证经营台账,指导加工过程,食品留样,对容易出现及容易忽视的问题进行重点指导,规范经营行为。同时按照上级要求并根据不同季节,分别开展了餐饮服务环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、学校食堂专项整治、羊肉制品专项整治、 “地沟油”和餐厨废弃油脂专项整治等20余项专项行动、圆满完成了年夜饭、 “五一”、国庆、中秋节、中高考等重大活动期间餐饮服务环节食品安全保障工作。截止日前,共出动食品稽查人员2200余人次,检查餐饮单位2100家次,对330家餐饮单位进行了警告和罚款的处罚。
积极开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作
  根据上级文件要求,扎实开展餐饮食品安全监督量化分级管理工作,已对319家餐饮单位进行了食品安全监督量化分级评定,其中优秀的38家,良好的131家,一般的150家,并将评定结果在营业场所位置挂牌公示。通过开展监督量化分级评定工作,餐饮单位环境卫生大有改善,食品加工区脏、乱、差现象基本消除。
药械安全专项整治取得显著成效
  通过开展打击 “挂靠、走票”、计生药械、口腔及骨科植入器械、麻黄碱、 “打四非” “两打两建”等重点领域的整治,使 “地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系进一步落实,药品市场准入管理和安全监管进一步强化,药品质量安全控制水平显著提高,企业安全责任意识和诚信意识显著增强,我县药品安全得到进一步巩固,未发生一起药品安全事故。全年共出动执法人员1642人次,监督检查涉药单位1200家次,下达责令整改300余份,有效查处较大案源12起。
监测网络不断完善,不良反应 (事件)监测工作迈上新台阶
  加强了对重点品种和存在安全隐患的药品及基本药物的监测;加大了对经营使用单位建立药品不良反应监测机构、配备人员、不良反应信息报告和调查处置等情况监督检查力度。扩大监测覆盖面、不断强化监测能力。截至日前,共培训360余人次,合格报告药品不良反应512例,医疗器械不良事件156例。
提前完成药品抽样任务,抽样靶向率高
  采取合理制定药品抽样计划、充分利用信息网络平台、药品质量公告等,对假劣药品信息手机等方式,加大抽检力度,确保完成基本药物及日常监督等抽样任务。全年共快检药品220批次,送市所抽验60批次,不合格率达30%,提前完成了全年抽验任务。
开展化妆品和保健食品监管
  结合本县实际情况,对车站、商业街、学校及城乡结合部的商场、超市、药店、美容美发店为重点监管对象,严查保健食品和化妆品经营企业索证索票执行情况;整治标签、说明书是否符合批准证书内容;严查盗用 (套用)批准文号的行为;严查保健食品和化妆品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品和化妆品等行为,已查处违法案件20起。
扎实开展招商引资工作
  2013年该局共有招商项目3个,合同投资总额为2300万元,已经到位2000万元:平原县刘一锅餐饮服务有限公司招商项目,合同投资总额800万元全部到位,已正式运营;平原县盛昊胶东海鲜馆,合同投资额500万元全部到位,并已正式运营;平原华东新园管件有限公司招商项目,已签约,合同投资额为1000万元,现已经投资700万元完成了厂房建设工作,设施设备正在购进中。
2014年工作部署
  一、进一步学习贯彻党的十八届三中全会精神,全力促进机关效能建设和作风建设,提升服务水平,努力开创食品药品监管工作新局面。
  二、按国务院部署,认真做好食品药品监督改革工作,整合资源,组建队伍,落实职能,使新组建的食药监管局能够完全胜任履行职能的需要。
  三、突出抓好餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管,认真履行食品安全监管职能。
  四、逐步建立更加完善的、长效的食品药品安全分级管理责任机制。加大对餐饮业高风险场所、高风险品种和无证经营等高风险行为的整治力度,加大以重点对象、重点品种、重点环节、重点部位的监督检查和检测力度,规范经营行为,及时指导和督促餐饮业加强食品质量安全管理,消除餐饮服务食品安全隐患。
  五、进一步加强药品流通和医疗器械监管,保障公众用药安全。要继续保持整顿、规范市场秩序,规范企业经营行为的高压态势,加强对药品流通领域的全程监管。扎实推进新版药品GSP的实施,严厉打击制售假劣药品行为,确保广大公众用药安全可靠。
  六、继续深入开展药品“两打两建”及保健食品打击“四非”专项检查工作。 (李晶晶)
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