在新一轮招商搏奕中, “马太效应”将越来越明显, “赢者通吃”会成为普遍规则。剖析这条规则,背后主导因素依旧是土地、产业等传统资源。但这些资源不是 “可再生资源”。在国家转型升级“指挥棒”下,整合资源,集约招商,已成各地招商的新模式——
招商是经济合作,实质却是资源与资本的对接。资本总是寻求与土地、产业等资源要素的最佳配置,总是向能给它带来最大利益的地方流动。
在招商之争中,谁掌握优势资源,谁就赢得了主动权;谁最先整合资源,谁就将在区域竞争中率先抢滩占地。近年来,我们从土地、产业、人脉三个“维度”,把脉全国产业脉搏,正确处理“存量”与“增量”的关系,“点”与“面”的关系,“内”与“外”的关系,整合资源,拼起平原集约招商“新版图”。
“存量”与“增量”的关系
如今,土地稀缺,成为各地招商引资的“掣肘”。我县在转方式调结构上找出路,走好“优化增量”、“盘活存量”两条路,释放土地政策红利,打开经济增长空间。
我县按照节约土地、优化增量、突出重点、合理布局的原则,进一步优化土地供应结构,提高项目准入门槛,强化亩均投入产出,按照亩均固定资产投资额100万元以上、亩均税收贡献5万元以上为招商项目供应土地,严把供地“闸门”,提升节约集约用地水平。
此次“闸门”设立以后,我县“增量”土地成了寸土生寸金的“聚宝盆”。今年,我县亩均税收同比提高20%,新上项目占地面积减少近三成,土地集约利用率提升至95%。
在“优化增量”的同时,我县还激活“休眠”资产,盘活闲置厂房、做活现有存量土地文章。安华瓷业收购原博泰公司的土地和厂房,盘活170余亩地,建设吨缸生产线,并引进潮州海纳百川花纸项目,项目达产后,利税达2000万元。前曹博畅化工租赁原忠臣化工的闲置厂区,项目达产后,年可生产2万吨绿色环保橡胶促进剂,上缴税金2200万元。
感想:土地是财富之母、生产之基。我县以“优化增
量”、“盘活存量”为抓手,高效集约利用每一寸土地,把有限的土地用在刀刃上,让寸土生寸金,托起平原“金色”未来!
“点”与“面”的关系
产业集群是创新因素的集群和竞争能力的放大,打造产业集群将从整体出发挖掘区域竞争优势。我县杜绝项目“孤本”效应,让项目自落地之日起便转化为我县“本土企业”,成为平原“以商招商”的跳板。
年产15万吨高铁紧固件的晋德落户我县,以晋德为“起跳板”,我县引进高铁紧固件的上下游配套企业——德昌金属模具、德荣五金配件、珏昌石油,分别为其生产模具、五金配件及紧固件润滑油。如今,我县高铁紧固件产品市场走俏,为晋德带来价值不菲的订单,哈大客运专线、长吉城际线纷纷向晋德投来“橄榄枝”。
“产业招商是有针对性的 ‘按图索骥’,平原遵循产业发展规律,挖掘行业配套资源,由‘点’及‘面’,紧扣产业发展链条,梳理产业链项目,推动产业结构向微笑曲线两端延伸,促使产业集群的联袂齐飞。”县招商办主任夏顺安说。
今年,我县引进投资150亿元济铁(平原)物流园项目,依托铁路物流优势,我县将打造周边地区大宗物资运输平台,全省进出口货物重要集散地。顺应铁路物流强大吸引力,阳煤集团与中化平原化工联手,打造全国重要的煤化工产业基地,新都化工、众德复合肥等20多家知名企业也顺应铁路物流落户我县。
感想:牛羊逐水草而居,企业逐集群而居。区域招商,竞争不易,鹿死谁手,最后还是要看一个区域的格局。平原遵循产业发展规律,由“点”及“面”,实施战略性招商,打造特定产业集群发展的最佳栖息地。
“内”与“外”的关系
近日,美国薄膜材料公司总裁、诺瓦凯姆技术副总裁马尔科·博斯劳斯基在我县超纯电子专用材料项目负责人许敏第的引荐下,来我县就半导体镀膜材料进行洽谈。
这是我县以商招商的剪影,近年来,我县整合县内、县外人力资源,主打人力招商品牌,内部激发“潜力”,外部激发“活力”。对内,我县完善干部项目档案,将发展功臣记入《平原县志》。 (下转二版)
记者张娜 特约通讯员魏长峰