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平原县城在“东扩北进”,以幸福大道、北二环为框架的“北部新区”,成为平原最年轻的战略经济板块;坊子发展在“南融西扩”,“坊亭”路以南这片年轻的“南部新区”,正成为坊子新型战略产业聚集区和融入县城的前沿阵地——
同城经济的坊子实践
  □记者 王怀明 张 娜 通讯员 唐 欣 整理
  今天,我们重新审视平原新的经济版图,在县城北部,以幸福大道、北二环为中心,一个崭新的经济带正在崛起。聚力扬起这条经济带,对坊子干部而言,是挑战,对坊子加速发展,是机遇。
  依托服务北部新区,坊子提升干部执行力,推进工业转型,打造环境品牌,主动对接,巧搭顺风车,实现同城发展,倍增实力。
  前9个月,金地恒、通益水产等18个重点项目,在平原北部新区坊子辖区落户,坊子干部主动担当,创新推进,和谐迁占项目用地3500多亩……
  前9个月,坊子在服务县城北进中打响环境品牌,引进晟合机电等多个重点项目,全乡完成国地税2228万元,占全年计划的87%,同比增长43.7%,财税收入超过去年全年任务……
  同城经济,坊子实践成果初显;三年倍增,坊子跨越首年告捷。
比服务 看干部执行力
服务自己的项目是履行职责,服务别人的项目是服务大局。坊子用服务责任、质量和速度衡量干部执行力。
  随着县城“东扩北进”的实施和幸福大道、北二环的开通,标志着“县城坊子同城化”积极因素正在聚集,坊子全面融入“县城经济圈”的步伐在加快。坊子以“县城经济圈”为“引擎”,借力北部新区,与县城同频共振、同城发展。
  今年,坊子乡牢牢抓住“东扩北进”战略实施和幸福大道开通的机遇,成立对接县城指挥部,加速对接县城,实施同城发展战略,突显区位优势,加速南进西拓,在规划上“融入”,在建设上“对接”,制定了“南部工业区、北部农业区”的总体规划,建设坊子“南部新区”,打造坊子新型战略产业聚集区和融入平原的前沿阵地。
  和谐迁占,是服务县城北进最大的责任,今年,该乡遴选知晓拆迁知识,熟悉农村情况,善于做群众思想工作的“老乡镇”,组建专业迁占队伍,积极与县直部门联系沟通,邀请国土、建设、规划等部门专家,定期对这些人员培训,为和谐迁占奠定了“人才基础”。
  保护群众利益,减少项目区群众损失,是推进迁占的关键。据县幸福大道发展规划,该乡“坊亭”路以南,皆被列入新区优势产业发展、战略项目落地的腹地。区域内村庄密集,蔬菜大棚、养殖房舍密布。该乡摒弃‘现用地、现迁占’拆迁老模式,做到提前迁占。
  该乡加快建设规划区内大蔡并建点,推进农民提前上楼,腾空用地,减轻项目用地“倒逼”村庄拆迁,给农民带来的生活不便。在北部规划环乡路万亩蔬菜棚区,以每棚补助5000元的标准“以奖带补“,吸引规划区农民到北部建棚。前9个月,200余户规划区农民到北部建棚。该乡还开展环境整治行动,控制、查处项目区内乱搭乱建行为,拆除违法建设大棚40个,房屋5座。目前,大蔡并建点一期12栋楼房全部完工,10月底,大蔡、西仁、潘庄三村300多户农民将回迁上楼;大蔡社区二期工程也已启动。
  前9个月,该乡保时保量地为金地恒新能源、海瑞特、长河型材、恒运焊丝、通益水产、众德复合肥、万邦厂房、爱能森、不饱和树脂等18个重点项目,及5号路、北二环、幸福大道沿线绿化等重点工程的土地迁占,并对幸福大道两侧盐业物流公司等6家企业进行了拆迁,复耕土地224亩。
比项目 看干部贡献度
把干部目光聚焦到引进项目上来,力量聚集到服务项目中去。坊子用项目业绩考量干部贡献。
  今年,坊子坚持走新型工业化道路,进一步壮大坊子工业经济实力。在保持现有重点企业高效运行基础上,围绕县城北进带来了区位优势,该乡把招商引资作为实现经济跨越发展的强引擎和加速器,在土地资源越来越紧张的情况下,绝不再搞“剜到篮子里就是菜”,注重招商项目的投资强度、贡献额度及安全程度等,不断扩大“坊子民营园区”规模,沿幸福大道打造坊子工业经济隆起带,续足发展后劲。
  乡党委政府成立了招商引资领导小组和办公室,制定了 《坊子乡招商引资工作任务分配及奖惩办法》,将招商引资任务层层分解到部门、到社区,严格落实责任人,每个月一汇总,两个月一通报,一季度一考核,做到了“人人身上有任务,个个头上有压力”。
  该乡还收集整理了在外工作的能人贤士档案,建立了乡人才资源库,动员全乡干群发扬“无处不招商,无人不招商”的“两无”精神,大力招商引资。今年先后组织外出招商30余人次,拜访企业20多家,成功引进晟合电力、信达二期、年产10万只纱锭项目等一批产业型、龙头型的大项目。
  注重细节,服务无小事。该乡把招商办和民营办合二为一,成立了“企业服务办公室”,探索出了“六办”服务模式:走访调查主动办、跟踪服务及时办、重大项目优先办、多头管理协调办、客户困难想法办、坚决不说不能办。每名班子成员负责一个项目,全程服务协助解决企业在创业和发展过程中遇到的困难和问题,确保每个投资意向都能成功签订投资合同,每个投资合同都能及时落实资金,每笔资金都能明白用在企业实处,实实在在把企业引进来,真真正正让企业发展好。
  目前,该乡11个续建新建项目顺利推进,投资6亿元的锐安新能源科技有限公司厂区围墙建设完毕,办公板房、厂区道路基础建设完毕;投资10亿元的农产品物流园项目需拆迁的2个村庄93户房屋全部顺利完成;信达化工项目正式合作成功,正在进行设备更新、调整产品种类;投资8亿元的德州晟合电力工程交通有限公司项目正在办理工商营业执照,地上附着物正在迁占;投资1.2亿元的美森环保项目、投资8000万元的鼎盛五金项目、投资1亿元的天津食品项目等正试运行;投资2亿元的坚石电力二期项目迁占已完成;投资6000万元的六和集团与大蔡食品合作项目已达成合作协议。
比环境 看发展软实力
环境也是生产力,抓环境就是抓发展。坊子把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”来抓。
  发展环境是提升区域综合竞争力的核心,是经济社会发展的生命线。环境的优劣直接决定资本的流速与流量,别人在造洼地,坊子在挖“深井”。
  没有优良的环境就没有发展的优势。在一定意义上,发展的压力实质上就是环境的压力,发展的竞争实质上就是环境的竞争。好环境,好民风,既是坊子招商的招牌,也是吸引重大项目到新区创业发展的“磁力”。
  坊子把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”来抓,引导与治理双管齐下,大力实施优化发展环境工程,营造良好氛围,点亮服务发展这一盏“绿灯”,关闭所有有碍发展环境的“红灯”。该乡围绕服务县城北进,以“硬件不足软件补,政策不足服务补”为理念,开展乡村文明创建活动,为新落地、已落地的大项目搞好服务,协调关系,打造“亲商、重商、安商、富商”的良好环境,营造一种“你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展”的人文环境;并加大对基础设施建设投入力度,今年累计投入100余万元用于修水利、亮道路、架电线等,优化硬件环境、治安环境和人文环境。
  坊子乡还坚持以群众工作统揽信访工作,坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题,并成立审计委员会,严查工作中“推拖顶慢”、“吃拿卡要”、“庸懒散虚”和“乱收乱查”等现象,提高工作效能,切实营造出了一个有利于经济又好又快发展的政务环境。同时,定期开展了 “优化经济发展环境集中整治专项行动”,吸纳派出所、刑警队、执法分局、信访办、各社区书记为成员,重点整治涉及项目建设、社区建设、信访稳定和村庄治理等一系列不法行为,设立了举报箱,公布了举报电话,累计悬挂横幅62幅,张贴标语300余条,出动巡逻车20余台次,出动警力50多人次,为实现经济快速发展提供了和谐稳定的环境。
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·同城经济的坊子实践
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【第 A4 版:坊子专版】
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