□马格道 刘振
　　“初到李大鼻村，了解到村里班子涣散、账目凌乱、群众对村干部不信任的现状后，说实话，我的头一下子就大了，我也长期在乡镇工作过，但还从来没有见过这样的 “瘫痪村”。不过，有组织的信任，哪个村最困难，我就驻到哪个村，并且坚决把它治理好，决不辜负组织的重托和群众的热盼。”有着多年乡镇工作经验的县环保局副局长段文国说。2012年4月 28日，县委选派段文国到王凤楼镇红星社区李大鼻村组担任 “第一 书记 ” 。四个月过去了，段文国驻村工作开展的顺不顺利，群众支不支持？近日，笔者走近了 “第一书记”段文国和他所驻村庄——李大鼻村。
调研摸底
　　开启干群 “交心锁”
　　进村后，段文国积极利用中午和晚上时间，对全村80多户党员群众进行了走访，同他们“拉家常”，了解村里的情况，摸清存在的问题。
　　段文国通过走访调研了解到，李大鼻村组现有干部5名，人口121户， 417人，耕地1872亩，党员19名，主要姓氏6个，以张李姓最多，多数年轻劳动力外出打工，村里家庭妇女、老幼人居多。存在的主要问题有：一是土地占有量不均。很多户承包地到期多年不缴纳承包费，承包人没有承包合同，村集体对承包户数、承包亩数、承包时间说不清、道不明。自2006年以来，全村有45人因娶妻生子没有口粮地，直接导致村里其他有关费用无法收取。二是历史遗留问题多。自2004年以来，由于村里该收的黄水费等费用没有收取，大都是老干部垫资，再加上群众出工费等，共计拖欠村民10.2万元，导致群众对村干部情绪大。三是村干部调整频繁，干部与群众间没有信任感，凝聚力差，人心散。
　　在走访工作中，段文国不但与党员干部见面座谈，倾听基层党员干部的诉求，而且，还坚持走访到每一家，耐心细致地听取群众的心里话，不怕群众说 “过头”的话。他先后召开全体党员会议、干部会议和群众代表会议20余次，全面掌握了村里存在的主要问题。
　　体会一： “第一书记”在走访调研、了解实情过程中，必须牢记责任，坚持向群众找问题，向群众要办法，真正 “把自己当群众，把群众当亲人”，才能走出真情、访出实情、增近感情，才能走进农户、访进民心、创出路子，才能在较短的时间内明确重点任务，为彻底扭转村庄落后面貌打下坚实基础。
破难解疑
　　架起干群 “连心桥”
　　针对走访中发现的问题，段文国积极制定计划，坚持实事求是的原则，分别制定措施进行整顿。
　　对账目混乱、欠账多等问题，段文国采取清欠与按比例偿还相结合的办法，本着对党委负责，对群众负责的态度，利用2周时间带领村干部及群众代表把所有的往来账目逐户理清，让群众确认无异议。然后，把近年来村集体应收的费用做到 “应收尽收”，对拖欠群众的出工费等，做到按比例偿还。 “2008年，村里雇请张维升出工，修复被雨水冲毁的路面，村里说一天给30元工钱，结果干完活后，村里说暂时没钱，先欠着，这不一欠三四年下去了，像这样的户，村里还不少。 ”段文国说。他通过征收村民多年来欠款，按照一定比例偿还群众的出工费，慢慢给予补偿，逐步解决了这些历史遗留难题。 “几年前欠我的工钱终于还我了，以后该缴的钱，我绝不欠一分。”张维升边数着钱边信誓旦旦地说。目前，该村已圆满完成了养老保险款、玉米保险款和2007年、 2009年、 2012年三年的黄水费清理征收工作。
　　针对土地乱、占有量不均等问题，段文国根据原村账目和走访村干部、村民提供的情况，采取承包地户与村委会签订书面合同的方式，同意签的，足额交全承包费用继续承包；不同意签的，继续抢占的，请示土管、法院帮助，依法收回，逐渐解决了土地乱占问题。