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以清廉财政建设赋能高质量发展
——区财政局党组书记、局长 孙德民
  清则流长,廉则行远,财政工作是连接民生和经济发展的纽带,而廉洁则是财政的生命线。近年来,区财政局始终坚持以加强党的政治建设为统领,系统谋划、统筹部署,着力打造清正廉洁财政,营造“班子清爽,干部清正、股室清明、机关清朗”的政治生态,为建设高质量财政提供了坚强的政治保障。
  一、注重强化政治担当,管党治党责任层层压实。始终牢记财政政治属性,坚持以政领财、以财辅政,坚持把旗帜鲜明讲政治作为“生命线”,贯穿落实到财政工作全过程。突出政治建设统领,党组发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任,党组书记严格履行第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”要求,注重严格纪律执行,狠抓意识形态工作,规范重大事项议事决策流程。突出政治理论引领,坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,扎实抓好党的二十大精神的学习贯彻,巩固拓展主题教育成果,持续举办“财政大讲堂”,进一步提振财政党员干部拼搏奋进的精气神。突出政治规矩率领,严格落实重大事项请示报告制度,进一步修订党组议事规则、完善党组议事清单,坚持“三重一大”事项集体研究决定。加强财政前瞻性研究,强化领导干部“以钱统事”本领,为陵城区高质量发展贡献“财”智。
  二、注重深化政治建设,党内政治生活日益规范。区财政局始终坚持把规范党内政治生活作为党的建设的基础性工作、作为全面从严治党的重要抓手、作为凝聚团结奋斗合力的重要方式,不断改进党内政治生活形式化、庸俗化问题,持续在举旗帜、聚人心、育新人上下功夫、用实力,为开创财政事业发展新局面注入了强大精神动力、奠定了坚实基础。特别是近几年,在退税减收、疫情增支、隐债化解等多重不利因素叠加影响下,依靠强大的思想政治工作,将财政党员干部集聚在党的旗帜下,团结成“一块坚硬的钢铁”,加力提效实施积极的财政政策,稳步推进各项财税改革和财政管理工作,为经济社会高质量发展夯实了“稳”的基础,增强了“进”的底气。 2023年全区实现一般公共预算收入14.2亿元,同比增长8.7%,高于全市2.1个百分点;承担市对县考核排名全市第一。
  三、注重优化选人用人,干部队伍建设持续加强。坚持正确的选人用人导向,坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,严把政治标准、德才标准,严把党风廉政关口,严格按照程序组织开展工作,推进干部选拔任用工作规范化、科学化。 2022年以来,党组统筹谋划、稳妥组织干部选拔任用工作3批次,选任科级领导干部1人,晋升中高级职称岗位5名。总体上做到了平稳有序,未出现任何不良反映,进一步提振了干部干事创业的精气神。制定局机关绩效积分管理办法和岗位竞聘上岗管理办法,6名中青年干部提拔重用到国库科、社会保障科等负责人岗位,让干部有为有位。首次实施轮岗交流制度,科长轮岗8人、干部交流4人,提高人岗相适程度,打破岗位固化格局,切实防范廉政风险。
  四、注重完善制度建设,权力运行约束不断强化。压缩腐败生存空间。结合财政工作实际和行业特点,主动出击查找廉政风险点,牢牢抓住监督、防范、遏制权力滥用这个要害,在立体化、常态化制约和监督上发力,做细做实财政监督。对因财政制度原因产生的问题,坚持从源头上补短板、堵漏洞、强弱项,严格落实党组主体责任,健全完善财政制度体系;对可能出现的廉政风险背后的腐败问题,做到早发现、早警示、早纠正、早处理,牢牢守住不发生系统性风险底线。规范权力运行机制。认真梳理财政扶持政策,探索建立科学合理的资金分配、使用和管理机制,建立专项资金动态调整制度,织密扎牢制度笼子,铲除腐败滋生土壤,增强信息的公开性,提高财政透明度和约束性,防止产生寻租空间和权力“越线”。同时,坚持从制度上查找薄弱环节,积极探索建立政治生态分析研判、反馈整改工作机制,形成用制度管权、管事、管人的长效机制,一体推进财政系统不敢腐、不能腐、不想腐。推进财政内控建设。从“健全机制、夯实基础、量化考核、强化监督”入手,扎实推进财政内控制度建设,不断提升财政风险防控能力。围绕有效管控自由裁量权,健全和完善预算编制、资金分配、政府采购等专项内控办法,强化财政内控执行。重点抽取重要专项资金的申报、审核、分配、支付方式、支出进度、支出规范等内容开展内部监督检查,着力防范财政业务各类风险,进一步规范财政内部权力。
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【第 02 版:要闻·综合】
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