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李桂发
  □石贤圣/文
  挚爱大地,思路超前,善于作为,惠及百姓——这是李桂发留给我的最深印象。
  2020年12月9日下午,我和陵城区委党史研究中心科员李海龙,慕名来到位于区政府驻地东北30公里处的糜镇智惠党建富民产业联合体办公地——这里也是李桂发的崭新主阵地。祥云密布,寒意渐浓。明德路北侧,党旗招展下的“德州市陵城区糜镇智惠党建富民产业联合体”红色标识牌以及“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”红色大字标语,令人顿生暖意。寓意湛蓝天空、希望田野、火热激情的蓝、绿、红6个“集装箱”不规则“摞列”,充满创意和动感,其上“党建领航,科技支撑,产业先行”12个大字金光闪闪,大发展、大跨越的氛围格外浓厚、鼓舞人心;其内,办公室、培训室、规划室、陈列室、直播室等一应俱全。种植面积各6亩的6个高科技大棚内,温暖如春,苹果苦瓜、水果黄瓜、米奇102辣椒、丽尔斯长茄等蔬菜长势喜人、果实累累……
  而就在5天前的12月4日,全市农村基层党建工作会议在陵城区文化艺术中心召开。会前,出席会议的省委组织部副部长、省公务员局局长朱开国,省教育厅(省委教育工委)二级巡视员、省工作队驻德州市总联络员吴建华,市委常委、组织部部长赵艺丁等,在陵城区委书记田晨光,副书记杜朝生,区委常委、组织部部长时磊等陪同下,来此观摩,对糜镇的做法给予充分肯定。
  50余天前的10 月19 日,新华社《山东智库报告》发表《以党建联合体破乡村治理僵局——陵城区域联合党建重构乡村振兴新动能实践观察》,对陵城区及糜镇等乡镇有关做法进行了调研:
  今年以来,德州市陵城区通过建设区域党建联合体,打破村庄界限,整合各类资源要素,实现在村以上层级发展壮大集体经济,构建多元治理新格局,打造形成了一批富有生机和活力的村庄共同体……针对基层党建点强面不均、农村抱团合作内生力不足、发展资源融合能力不强等问题,今年5 月,陵城区出台《关于推进农村区域党建联合体建设的实施意见(试行)》,提出打造区域党建联合体,推动农村基层党组织“模块重组”“条块融合”,以组织振兴助推乡村振兴。“化分散为集中,通过整合全镇村级经济合作组织,集中优势资源发展联合体产业项目。 ”时任糜镇党委书记孙长亮说,“抓联合体项目就是抓镇域经济,借助联合体这个平台,把势单力薄的村庄聚起来,实现镇域经济与村级集体经济发展同谋划、同推进。 ”
  2017 年以来,糜镇累计投入700 余万元,发展设施农业项目。目前,总投资5000 万元的现代农业科技示范园项目成为富民产业联合体的标志性工程,吸引了多个村集体、合作社及部分农业企业参与其中。“下一步,我们将探索在乡镇层面成立新型农业经营主体(镇一级的农业投资公司),整合全镇村级经济组织,通过专业化、市场化运作,不断拉长农业产业链,推动产业迈向高端。 ”糜镇科技副镇长李桂发说。“集装箱二楼”东首是李桂发的办公室,一台大屏幕将整个园区不同角落纳入视野;陵城区地图、糜镇地图则是他的放眼面和落脚点。李桂发兴致勃勃地向我介绍:“在镇级层面成立智惠党建富民产业联合体,是陵城区、糜镇农业产业化发展的必然趋势,是村级发展模式的升级版,解决了集约化、规模化、产业化、专业化经营发展过程中,一个村甚至几个村在土地、人才、资金、产业、技术等方面解决不了的问题。联合体采取‘党委统领,村社一体,多产融合,强镇富民’的管理模式,涵盖电子商务、科普驿站、农机共享、农资团购、智能劳务、金融服务、产业项目、市场营销等多项职能,可充分利用山东农业大学、中化集团、德州市农科院、山东省农担公司陵城区办事处、建设银行陵城支行等各种社会资源,开展退役军人创业、学生劳动技能体验及种植、养殖、加工等多项引领服务活动。 ”
  李桂发的思路和灵感来自他多年的探索与实践。
  2016年4月,李桂发到禹城市莒镇董屯村任第一书记时,这里是山东省级贫困村。村民致富没门路、没资金、没技术,党建工作薄弱,无收入、无场所、无号召力。正是这样的情景,让他下定决心“拔穷根”!
  李桂发首先是走街串巷,了解老百姓的所想所盼。接下来就是建设党群服务场所,选址在一处闲置10年的学校。他一方面争取上级资金,另一方面广泛发动干部群众出钱出力。短短两天时间,970人的村庄竟捐款9万余元,多者5000元,就连多年的贫困户还捐了50元。几位老党员带头参加义务劳动,激发了广大党员群众的劳动热情。很快,707平方米的活动场所建起来了,每平方米造价仅384元。
  他多次召开党员干部和村民代表会,急于解决老百姓富裕起来的问题。很快,统一了大家的思想认识,整合200亩土地种马铃薯,成立了马铃薯种植技术协会(合作社),探索出一条“支部引领,村社融合,合股经营,产业富民”的脱贫新路子。纯利润按2:5:3比例分配,即:20%交村集体,50%用于合作社今后发展,30%用于股民分红。结果第一年村集体收入3.05万元。村民尝到了甜头,看到了希望,更有了脱贫致富的干劲。党支部有了钱,便有了为群众办事的底气,也就有了话语权和号召力。短短一年时间,李桂发赢得了村民的信任和拥护。任期结束,本应回单位工作的他,因村民联名挽留,经市委组织部批准,又留了下来。他有了更大压力和责任,带领干部群众种植优质马铃薯、花生、大豆,建起了面粉加工厂和榨油厂,注册了“石磨味道”“乡村味道”品牌,村里人的生活越来越好,第二年集体收入猛增到18万元……
  2020年4月,李桂发经层层选拔考试,被市委组织部安排到陵城区糜镇杨家村任党支部书记。到村第二天,他便挨家挨户走访调研,寻根问源,摸准情况。全村共410亩地,70户270人,其中党员9人、贫困户4户、低保户1户。针对村党支部致富带富能力差、村集体收入薄弱等难题,他通过召开村两委和党员大会、规范班子及党建工作制度、培养后备人才等方式,增强党组织战斗堡垒作用。
  集体要想增收,必须产业做支撑;村集体腰杆要硬起来,就得有自己的特色种植。他通过调研发现,杨家村有种植辣椒的历史,村民们单打独斗始终没形成气候。经充分考虑,他决定发挥党支部引领作用,领办合作社,变单打独斗为抱团发展。他立即召开村民大会,说明思路。由于他的透彻分析和以往的良好声誉,大家对其特别信任。仅用10天时间,杨家村源丰农业种植合作社便成立了,于登福任理事长,杨永亭任监事长,8户入股资金12万元,24户流转(入股)土地120亩,种植辣度高、产量高的嫣红、天宇牌优质辣椒。为解决销路问题,李桂发多方联系,与山东曹县天祥食品有限公司签订合同,为成熟后的辣椒提前找好了买家。秋后一算账,老百姓脸上洋溢起灿烂的笑容。亩产5000斤,每斤3~5元,获纯利近40万元,村集体收入7万余元。
  为支持杨家村进一步发展,镇上投资为该村打了7眼井。李桂发顺势而为,和干部群众增加了60亩优质甘蓝种植计划,目前正在育苗,春节后移植。
  糜镇党委、政府慧眼识才——糜镇智惠党建富民产业联合体党委副书记、糜镇人民政府科技副镇长的头衔,为李桂发提供了更广阔的发展空间。
  李桂发,再出发,我们期待着!
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  李桂发,男,汉族,1974年11月出生,河北省沧州市孟村回族自治县孟村镇中涨沙村人。 1991年4月加入中国共产党。高中文化。1989年3月入伍,2014年底转业到德州市科协工作。现任德州市科协办公室主任,糜镇智惠党建富民产业联合体党委副书记、糜镇人民政府科技副镇长、糜镇杨家村党支部书记。2015年3月至2020年4月,先后在禹城市莒镇莒镇社区、董屯村及辛寨镇前贾村担任第一书记。 2020年4月,遴选为陵城区糜镇杨家村党支部书记。 6年来,与乡村结下了浓厚感情,真蹲实住、真抓实干、真情实意,把党支部领办创办合作社作为脱贫攻坚的重要载体,探索和实践了“支部引领,村社融合,合股经营,产业富民”的脱贫新路子。兼任陵城区糜镇人民政府副镇长以来,在糜镇党委、政府大力支持下,积极探索镇级层面“党委统领,村社一体,多产融合,强镇富民”新路径,创建智惠党建富民产业联合体,并初见成效。曾荣获全国科技助力精准扶贫先进个人,全省攻坚克难先进个人、优秀退役军人,德州市劳动模范、2017年感动德州十大人物、2020年德州时代楷模、市派第一书记标兵等称号。
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【第 04 版:文学·副刊】
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