□通讯员吕玉菡报道
　　本报讯 今年以来，宋家镇按照“党建统领、区域融合、共建共享”总体思路，把区域内人才、土地、资本、产业等各类资源要素有机联结起来，推动新村组织建设由“封闭运行”向“融合共进”转变，资源配置由“粗放建设”向“集约配置”转变，社会治理由“分散运行”向“村村联动”转变，区域发展由“单兵作战”向“协同抱团”转变，做实做强新村党组织，全面构建“一统领三融合”（村党组织统领下的发展、治理、服务融合）的农村基层党建工作新格局。
　　抓住组织融合这个“牛鼻子”。一是强化组织体系建设。在横向拓展上，建立以村党组织为领导核心，以村民委员会为自治主体、村集体经济组织为经济主体、村务监督委员会为监督主体，以党群服务中心为基本阵地的“131”工作体系。在纵向延伸上，以自然村为基本单元合理设置网格，完善“乡镇党委—行政村党总支—网格党支部—党员中心户”组织链条，构建“层级管理、常态服务”的联系服务群众矩阵。二是建立管区新村一体化运行机制。在镇机关党员干部中择优选拔工作能力强、农村经验丰富的机关干部任管区主任，同时担任融合村指导员，在村庄优化调整过渡期间，全面指导新村各项工作开展。三是建立“组团式交叉走访制度”。开展交叉走访的尝试，即以原村庄为单位，由新村党组织书记带领班子成员、党员，分片交叉调研走访，向村民解释清楚政策，切实打消干部群众顾虑。增进相互了解，熟悉村情民情，确保暖心服务不断档，为新村发展注入“强心剂”。
　　抓好“发展融合”这个重头戏。一是做好规划制定。针对各村发展不均衡、整体质量不高、可持续性不强的问题，逐村对资源禀赋、产业基础、传统习惯、发展前景做好深入的分析研判，同时综合群众认可等各方面因素，找准契合点，制定村庄短期发展目标和长期发展计划。二是积极推进村党组织领办合作联社。以融合新村为单位，成立1个高标准运营的联合社，推行“党组织+村经济合作社+专业合作社（企业）+农户”的发展模式，即：村党组织书记担任合作社负责人，农户以土地入股到村经济合作社，村经济合作社统一规划整理后租赁给专业合作社（企业），专业合作社（企业）向村集体支付基础设施服务费、分红，向农户支付土地租赁收入、分红，为农户提供就业岗位发展模式，通过建立这样闭合的关系链和利益链，带动村集体和村民实现“双增收”。三是做好“三类地”开发利用。宋家镇坚持通过与深化改革、农村人居环境整治、“三资”清理等紧密结合，因村施策、分类施策，以“点”带“面”提升农村土地开发利用水平，不断壮大村级集体经济。以王集新村为例，加大投入对50亩废弃坑塘进行盘活利用，争取多方资金修建了水闸、泵站等，打通新村水脉，彻底解决群众浇地难的问题，也进一步提升群众对新村的归属感。同时，村集体放养了鱼苗，每年可实现村集体增收5万余元。
　　抓好服务融合这个“着力点”。依托党群服务中心，打造一个文化交流与便民服务主阵地。集中力量着力打造四合村农村“十分钟”便民服务圈，让公共法律服务工作室、农机培训站、退役军人服务站、快递服务站、便民商超、理发室、小食堂等十项功能全覆盖，配备专职业务骨干4名，确保便民服务事项全部下沉，满足群众多元化需求，让群众“足不出户”便可享受医疗、教育、通讯、就业、文化、养老、快递等方面的服务，打通惠农服务“零距离”，提升群众对新村的认同感。
　　抓好治理融合这个“基础桩”。推行“行为积分”活动，引导群众积极参与基层治理。逐步推行“行为积分”活动，挑选威望较高、能力较强的人员作为活动的带头人。村党组织对全村分组，将原村庄打乱纳入各组，并进行台账式管理，制定积分管理办法，明确基础分值和加减分事项。各组由网格员建好“一户一卡”，通过美丽庭院创建、人居环境整治等活动进行积分，各组各户可根据得分情况定期在积分超市兑换生活用品。以此强化群众主人翁意识，让群众从“边上看”变身“主动干”。