△工作人员在山东农村产权交易平台上审核业务
△区服务中心办理首笔土地经营权抵押登记手续
□通讯员王雪琪聂一雪报道
本报讯 2020年7月,区人民政府与山东农村产权交易中心签订战略合作协议,设立陵城区服务中心。两年多来,我区不断健全完善工作机制,整合人力、资金、政策三方面资源,借助组织、考核、省平台三方面优势,持续加大农村产权交易市场建设力度,取得明显成效。 2022年9月28日,德州市农业农村局、山东农村产权交易中心联合在我区召开德州市农村产权交易市场经验交流会。
整合农经人力资源,健全三级服务体系。区农交服务中心与区农业农村局农经中心合署办公,各乡镇依托经管站设立农交工作站,健全区、乡、村三级农村产权交易服务体系。通过人员培训、实战练兵,各乡镇工作站熟练掌握农村产权交易的流程和资料样式,大大提高业务能力和工作效率。
整合财政资金资源,保障农交平台运营。自2020年开始,每年安排30万元农村产权交易平台运营资金,用于支付省平台交易系统和维护费用、劳务派遣人员费用以及日常工作经费,保障全区农村产权交易市场的正常运转。
整合政策制度资源,强化进场及时交易。为健全长效机制,先后印发《推动全区农村综合产权流转交易市场健康发展的意见》、农村集体三资管理制度等文件,明确要求,凡是集体资产资源发包、租赁等事项,要在山东农村产权交易平台公开交易、登记鉴证。结合全省统一部署的农村集体“三资”管理问题专项整治工作,着重对集体资产资源的发包、租赁等事项进行重点排查。
借助组织部门优势,交易规模快速增长。创新推出集体经济组织“流转土地+全程托管+集体增收”模式,按目前市场价格计算,种植小麦和玉米两季,每亩收入可达3000多元,集体经营100亩地,每年可增加集体收入30多万元。今年夏季,全区共602个村(组)集体经济组织流转土地7.72万亩,仅一季玉米可增加集体收入1.2亿元,村均20余万元。
借助考核部门优势,工作力度不断加强。 2021年,将农村产权交易工作纳入乡村振兴实绩考核,形成乡镇政府抓部署推动、管区负责督促、村级具体落实、工作站业务支撑的工作格局。截至目前,共补录土地经营权流转业务2.09万亩,交易额1.6亿元。各乡镇结合人居环境整治、激活农村“沉睡”资源、农村“三类地”开发利用等工作,大力推动集体资产资源进入平台交易,扩大交易品种。
借助省级平台优势,市场建设快速推进。按照省公司“六统一”模式运行,充分借助省平台站位高、技术强、经验足的优势,实现全区农村产权交易市场建设从起步就达到省级标准。通过山东农村产权交易平台公开交易、登记鉴证,土地经营权等农村产权流转交易的规范程度明显提升,进一步增强市场活力。截至目前,已累计成交土地经营权742笔,交易面积9.81万亩,交易额4.99亿元,在全省60多个与山东农村产权交易中心合作的县市区中位居首位。