□通讯员王进喜高明贞报道
本报讯 近日,陵城区黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室出台了《关于进一步建立完善黄河流域生态保护和高质量发展工作统筹推进机制的意见》,这是针对陵城区纪委监委开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督反馈问题采取的整改措施之一。
黄河重大国家战略是发展问题、生态问题,更是政治问题、大局问题。今年以来,陵城区纪委监委自觉把黄河流域生态保护和高质量发展专项监督摆在更加突出位置,通过强有力的政治监督,服务保障黄河重大国家战略在我区落到实处、见到实效。
抓责任落实强化政治监督
“请按照区委关于黄河流域生态保护和高质量发展决策部署,认真抓好分管部门单位任务落实,确保各项任务顺利推进。 ”今年3月,陵城区纪委监委在向区级党政领导班子成员送达的《2022年度全面从严治党责任告知书》中,将黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任向区级党政领导班子予以明确。“三书一单”是指《全面从严治党责任告知书》《函告书》《监督提醒通知书》和《问题交底单》。陵城区纪委监委除了通过《全面从严治党责任告知书》明确区级党政领导班子的政治责任以外,还根据黄河流域生态保护和高质量发展专项监督中发现的问题,通过《函告书》《监督提醒通知书》和《问题交底单》向分管区领导或相关党组织反馈。
“通过深化运用‘三书一单’工作机制,强化政治监督,压实黄河流域生态保护和高质量发展政治责任,督促各级党委和职能部门提高思想认识,主动担当作为,高标准、高质量谋划推进各项具体工作。 ”区纪委常委岳志强说。
今年以来,陵城区纪委监委累计向区党政领导班子成员、乡镇(街道)党委(党工委)书记抄告《问题交底单》20份,针对监督检查中发现的倾向性、苗头性问题,向有关党组织发放《监督提醒通知书》20封,向有关区级党政领导班子成员送达《函告书》5封。
抓统筹联动强化全面监督
“河滩是行洪泄洪区,在此处筑坝会造成行洪不畅,抬高上游水位,甚至有漫堤决堤的危险,必须立即纠正在河滩内筑坝的错误行为。 ”今年6月份以来,陵城区纪委监委采取“室组地”+“部门”联动模式,由区黄河国家战略专项监督办公室整合区纪委监委党风政风监督室、派驻纪检监察组、乡镇纪委力量,同时抽调区应急管理、水利、综合执法等部门工作人员,成立联合监督检查组,未雨绸缪靠前监督,在全区范围内开展防汛工作专项监督检查,推动面上问题整改13项,查处责任落实不力问题43个,批评教育帮助和处理44人。
为了加强专项监督力量,陵城区纪委监委建立了黄河流域生态保护和高质量发展专项监督统筹联动工作机制,明确了党风政风监督、信访、案管、纪检监察室、派驻、巡察等机构职责,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督同频共振、一体推进。
今年4月起,陵城区纪委监委抽调13个乡镇的26名纪检监察干部到区纪委监委机关跟班学习,与各纪检监察室业务骨干集中办公,打造扁平化指挥体系,强化以案代训,提升监督能力,实现黄河流域生态保护和高质量发展重点监督事项仅需一次部署、就能一体落实。“集中办公期间,区纪委监委统筹安排重点监督事项,交办督办有关问题线索,形成上下‘一盘棋’的工作格局,切实提高专项监督质效。 ”区纪委副书记、区监委副主任万宝玲介绍说,截至目前,已经累计处置黄河流域生态保护和高质量发展领域违纪违法问题线索272条,批评教育帮助和处理297人。
抓工作融合强化精准监督
“重点项目建设在实施过程中必须坚守廉洁底线,以建立廉政档案为抓手,从源头上预防违纪违法行为发生。 ”近日,区纪委监委派驻第一纪检监察组组长张国红对全区棚改项目建设单位、施工单位、设计单位等相关单位负责人进行了集体廉政谈话。
今年3月,我区印发《关于建立重点项目廉政档案的实施办法》,为从根源上预防项目建设领域腐败和作风问题提供了制度保障。区纪委监委将专项监督同正重点项目廉政档案工作相结合,对黄河流域生态保护和高质量发展重点项目廉政档案建设情况开展巡回督导检查,督促相关单位党组织、派驻机构开展廉政谈话1200余人次,党员干部和各责任主体作出廉政承诺110余份,制作廉政公示牌16块,推动问题整改95项,实现了对重点项目全方位、全过程的监督,监督保障重点项目廉洁、高效、优质、安全运行。
此外,区纪委监委还将专项监督同环境治理监督检查相结合,以人居环境的提升推动美丽宜居乡村建设;与农村集体“三资”管理专项整治工作相结合,以规范‘三资’管理和惠农惠民资金管理发放助力乡村振兴;与安全生产专项监督相结合,以压实安全生产责任护航高质量发展……,2022年以来,全区纪检监察机关已开展结合类监督检查5轮,发现并推动整改问题108个。“坚定不移实施黄河国家战略,是建设生态文明实现美丽中国的必然要求,也是增进人民福祉促进共同富裕的具体举措。下一步,我们将自觉践行‘严真细实快’的工作作风,不断创新监督方法和手段,扎实推进专项监督,以铁的纪律为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航!”区委常委、区纪委书记、区监委主任赵莹表示。