韩春山
　　10月19日—20日，副区长任营带领住建、国资、财政、临齐街道、安德街道等相关单位负责人，到潍坊市高密市高新区考察学习。为棚户区改造工作积累经验。
　　10月24日，区委副书记、区长李希岩主持召开2018年棚改房屋征收工作动员会议。
　　10月25日，区棚改指挥部成立并召开征收补偿政策培训会。
　　10月26日，区棚改指挥部召开房屋征收工作推进会议，对三个片区的摸底调查、分区喷号工作进行安排部署，征收工作进入实战期。
　　11月8日，完成三个片区共2167座房户的调查、摸底、发动工作，搬迁率86.5%。
　　11月9日，召开棚改入户丈量工作培训会议。随后三天半的时间，三大片区完成丈量2124户，占任务总量的96%。七天之后完成入户丈量工作。
　　11月18日，入户丈量工作进入数据公示阶段。
　　11月22日，入户评估工作开始，5天后完成。
　　11月27日召开听证会，根据听证会结果将征收补偿方案提请区政府常务会议审定。
　　11月30日，开始为期3天的评估数据公示，自觉接受群众监督，对出现的问题及时复核。
　　12月4日，开始签订征收协议。截止晚十点三十分，共有882户签订协议，597 户上交钥匙，签约完成率为41%。
　　12月6日，区委书记马常春在棚户区改造工作指挥部呈报给区委的《棚改快报》第八期上作出批示：向同志们表示感谢。棚户区改造工作千头万绪，利益诉求多元，同志们克服困难，时间短，效率高、质量好，值得各单位学习借签。
　　截止12月11日晚上10点，三大片区居民共有2128户签定协议，签约完成率为98.6%。
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　　以上是笔者从棚改指挥部得到的一串数据。从这一组数据中读者不难发现，这又是一项巨大的民生工程，拆迁面积之广，涉及单位之多，速度之快，已是陵城之最。那么，是什么力量支撑了这些数据的形成呢？
无限延长的工作量
　　十一月十八日上午十点，测量公示第一天。当笔者走进位于市政公司大门北侧的南街片区改造指挥部办公室时，屋子里挤满了人。从人员分布看，至少有四个家庭在那里找工作人员咨询。有问补偿政策的，有对测量数据产生疑问的。还有一对老夫妇坐在办公室中央，一声不吭。不到二十平方的办公室，几乎没有插脚的地方。工作人员李金桥坐在靠墙角位置，眼睛微闭，在那里假寐。因为2015年我在写反映城市建设题材的报告文学《历史的跨越》时，曾经采访过他，也算做老相识。于是，我走到跟前，轻轻地拍了他的一下肩膀：困了？他打了个激灵，把双眼睁得大大的。发现是我，羞涩地笑笑，然后，赶忙起身给我让座倒水。
　　他对笔者讲，年轻人觉多，缓性也大。他昨晚加班到十点才回家。因为测量数据公示后，有些户主对数据提出异议，他们就要去现场进行再确认。只要是户主提出问题，工作就不能过宿，由于棚改政策好，寸土寸金的补偿标准，对于那些自认为测量数据少的户主，这一宿的时间也是难耐的。为了安抚民心，让百姓睡上安稳觉，也为今后工作打下良好的群众基础，加班作业是必须的。这样，回到家中，洗洗涮涮，和家人说说话，再总结一下当天工作，理一理第二天的工作，睡觉就到十二点了。早上六点多起床，七点前准时来到拆迁办。就是这个点，有位户主还在门口等着他们了。
　　和李金桥聊天，笔者还了解到，自十月二十六日起，每天的工作量要在十三个小时以上。这样高的工作强度几乎天天如此，不但他自己，他的同事们也都是这样。因为整个拆迁工作衔接很紧凑，若一环落下，就影响到下一步的工作，乃至全局。笔者从负责工作进度统计的杨帅口中得知，这样的工作量不止南街片区，在邱家和西关两个片区同样都是这样。
　　笔者试图想得知屋子中间坐着默默不语的一对夫妇是啥情况时，李金桥很无奈地摇了下头后告诉笔者，此人已连续来拆迁办第五天了，很牵涉工作人员的精力。由于屋里太吵，李金桥答应笔者过后抽时间细说端详。
周密的工作部署
　　从整个棚改征收安置工作进展中不难看出，所有的工作都在紧张有序中有条不紊地层层向前推进着。
　　身处第一线负责具体指挥的是由副区长任营、人大常委会党组成员傅居升，政协副主席李治勇、建设局局长孙德民四人组成的强有力的一线指挥领导小组。下面设南街、邱家、西关三个片区。分别由建设局党组成员、房管局长温宽峰，建设局党组成员、副局长窦松波，建设局党组成员、征收中心主任许志强为片区负责人。工作人员由临齐街道、开发区管委会及各有关单位调剂。
　　根据前线指挥小组的工作安排，每天下午六点，指挥小组成员和各片区负责人一起在位于原交通局办公三楼的临时指挥部会议室召开碰头会，听取当天工作汇报，认真研判一天工作进展情况，安排布置第二天的工作，做到有的放矢。碰头会一般情况在晚上七点半之前结束，遇有棘手问题会议要延至晚上十点之后。碰头会上，往往就一个新的问题，经过推演，设置二到三个预案。在评估公示的三天时间里，这样的碰头会还要在每天的上午九点增加一次。
　　拆迁工作无小事，认真对待到始终。在每一项工作开展前，指挥小组都要组织相关人员进行学习培训、模拟演练等。直到工作人员熟练各项要领为止。就拿签协议这样的小事也不放过。在签协议之前，小组领导就预感到一旦签订协议阶段开始，人员一定很多，场面看上去也会很乱。这个时候，工作人员更是要心细。因此，在协议同过程中容易出现什么样的错误及如何纠正等都要求工作人员进行模拟演练。
无怨亦无悔
　　走进棚改指挥部后院里，墙上贴满了《测量数据统计表》《评估项目明细表》《征收补偿方案》《协议签订注意事项》等，密密麻麻。从表格中我们很难准确读出拆迁工作量的大小，但从杨帅递给笔者的一组数据中，就能发现端倪。这次棚改工作涉及临齐街道的西街、南街、西关和安德街道的邹家、邱家、刘彦龙六个村庄及十三个家属院。需拆除院落面积637722.12㎡平方米。
　　测量时共分了二十二个小组，工作人员多达二百六十人。单凭资料管理一项就有惊人的工作量。
　　姚志云，女，一个有六周岁儿子的妈妈。所有棚改档案资料管理全由她一人负责。经确认后的数据表格、协议等最后都要通过她经手盖章。签订协议的第一天，经过她盖过章的各类证据材料就接近两万份，直到晚上十点十分干完，那只拿图章的右手累到发麻，几尽失去知觉。也就在几个小时之前，一天没见到妈妈的儿子问妈妈何时回家，当听到妈妈说再过一个小时时，儿子不高兴了：“你再过一千个小时回来吧！ ”说完就挂断了妈妈的电话。小小的年龄不会懂得一千个小时的具体概念，也只是顺嘴一说，但其中包含了孩子对妈妈的不满、责怪与期盼。
　　见到姚志云女士时，是在指挥部的午餐饭桌上。谈起这件事，姚女士只是淡淡地一笑。笔者想，姚女士在笑的那一刻一定又想起了每天两头见不着面的儿子。
　　见到西关片区的工作人员王玉昆时同样也是在饭桌上。端饭晚，放下筷子早。给笔者一种太匆匆的感觉，究其原因，是为了换下在前台值班的同事，每次开饭都要分两组倒着班吃。“我们可以等群众，不能让群众等我们。这是工作要求，我们必须坚持好。”王玉昆对笔者讲，自棚改工作开展以来，经过多日磨练，不知不觉就把吃饭速度提升了。
　　笔者在采访中想和他们谈谈工作中有没有怨悔，终于没有张开口，因为在他们面前，这样的词语显得老套且多余，他们的行动，已经给出了答案。
法治的力量
　　12月3日清晨5点，一支由公安、城管、国土、消防、临齐街道等部门组成的500人联合执法队伍携50辆工程车悄悄进入西关村。历经5个小时的奋战，17户21座、占地近8000平方米的违法建筑被彻底铲除。
　　近几年来，由于受拆迁补偿利益的巨大诱惑，个别想靠拆迁致富的村民在棚改到来时刻也在不时地寻找着“商机”。
　　早在10月29日，副区长任营在棚改工作推进会上就把“严防违建”做为一项重要工作内容布置了下去。要求城管、公安密切配合，制定巡查值班表，集中人员、车辆，在每天早晨5点至晚上10点进行不间断巡查，要大张旗鼓、营造声势。在重点巡查2018年三个棚改片区的同时，兼顾其他城边村、城中村。杜绝私搭乱建现象，发现一处拆除一处。临齐街道、安德街道要安排村干部每天巡查，第一时间报告，不能让违建问题钻空子，不能让老实人吃亏，不能让政府威信受损。
　　就在这样的高压态势面前，这17户村民还竟然挺而走险，不顾城管执法人员的多次劝阻。挖基、进料，一夜之间能起一座违建房。
　　“拆除的非常及时，还了老百姓一个公道。早上执法队伍一进村，那阵势，就连乱吼乱咬的狗都静静地躲到墙边，一声不吭。 ”
　　笔者采访中，一位西关村民是这样描述当时场景的。“正义的力量是能传递给万物生灵的”，这是笔者在听到这样的场景后的第一反应。
　　正义的力量还来自于民间。十年前政府的一次拆迁过后，在和相邻某家属院的衔接部分，有一片上百平方的地块，被李某圈进了自己的院子里。十年的时光，让负责测量的工作人员很难分清哪一部分已被政府征收，哪一部分属于户主合法使用。测量数据一公示，棚改指挥部就接到了群众举报。为了把问题核实清楚，工作人员在走访了解的基础上，又从当年大量的拆迁档案资料中，查实了事情的真相，为国家挽回了损失。
　　“我们既要让棚改户合法的权益得到保障，又要保证国有资产不能有丝毫损失。 ”
　　棚改办工作人员的这句话，体现出了棚改工作的方针原则，更是公平正义的具体体现。
　　陵城区人民政府法律顾问刘秀革律师在接受笔者采访时说，棚改工作是民生工程，能否在整个工作过程中，保证法律的正确实施，维护好法律的公平正义意义重大。把公民行为全部纳入法律规范，让老百姓该受益的受益，不该受益的得不到任何好处，以此做为典范，整个社会就会和谐安定。
　　2017年的冬天，在陵城的历史上，因为有棚户区的改造工作，有这些夜以继日的工作者们，有六十万陵城人民关注的目光，它注定是一个不平凡的冬天。
　　放下手中的笔，想起了那一对粘在拆迁办多日、让工作人员感到很无奈的中年夫妇的身影，笔者将会持续关注。