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“网格化”破解城市管理“大锅饭”
  城市管理是城市发展的永恒主题,而精细化则是城市管理的主要目标和方向。今年8月,为破解城市管理难题,县城管局在借鉴外地先进管理经验的基础上,在全市率先推行了城市网格化管理新模式,进一步提升了城市管理水平,使城市管理真正做到了为历史名城增辉,为魅力城市添彩,为经济发展加分——
  □记者 李照明 通讯员 郑重 孙通报道
  本报讯8月22日13时55分,县城管局机关工作人员在上班途中发现福星街北段某汽修厂工人正在往公路旁倾倒建筑垃圾,立即上报到指挥中心,指挥中心马上下达指令,5分钟后网格责任人到达现场,当即制止其违法行为并责令清除,20分钟后垃圾全部清理干净……近期,在城管局工作人员的快速反应、及时处置下,城区环境正在发生着喜人变化,这是县城管局推行网格化管理新模式、打造精细化城管取得的新成果。
  为改变以往“头痛医头,脚痛医脚”的粗放式管理模式,使城市管理向“精细化”转型,建立早发现、快处理、高效率的城市管理长效机制,自8月16日开始,城管局在借鉴外地经验的基础上探索实施了网格化管理新模式,将城市区域划分为10个大网格,内含39个小网格,以执法大队为主体,每个小网格由一名执法队员全权负责,实行网格定人、岗位定责,实现网格全覆盖、工作零缝隙。局机关工作人员、园林工人和环卫工人作为信息监督员,在上下班途中和日常工作外出发现问题随时上报指挥中心,与网格责任人形成“双重巡查”,最大限度地实现查漏补缺。设立在城管局机关的网格化管理指挥中心是网格化管理的“中枢”,中心设置两部热线电话,专人接听、登记、分解任务并督促完成。网格责任人、信息监督员发现问题后,属于职责范围内的立即解决;超出职权范围的,在采取有效措施的同时,及时上报指挥中心,指挥中心在5分钟内向责任科室下达任务,责任人员在20分钟内到达现场,并在规定的时限内解决问题,处置完成后反馈至指挥中心,指挥中心通知上报人进行复查,合格后销号。
  推行网格化管理需要科学的机制来保障。为此,该局制定了《网格责任人管理职责》、《网格化管理绩效考核办法》、《网格化管理奖惩办法》等一系列制度,坚持工作情况日汇总、周通报、月总结、季奖惩,期内没有完成任务的,由督查科负责督办;仍未完成的,由分管局长责令相关科室负责人解决,并给予通报曝光;每季度得分前30名的队员,按得分高低进行奖励;后10名的队员,由大队长进行谈话并相应处罚;年终总成绩排在后10名的队员,由分管局长进行警示谈话。“网格化管理的核心是责任到人,网格化管理的关键是将各项制度落实到位。 ”县城管局局长范明光说。为保证落实,该局在一楼大厅安装了网格化管理政务公开显示屏,将每周例会上总结的网格化管理运行情况予以公开,“政务公开显示屏是一面镜子,将各个问题处理情况动态展现,39个小网格的绩效差别一目了然。 ”
  “网格化管理将整个城区分成若干区域,执法队员走街串巷,进村入户,变过去吃‘大锅饭’到如今的种自己的‘责任田’,既容易发现问题、督促问题的解决,又能预防问题的发生,确保了全覆盖,无缝隙。由此,我县城市管理的方式也实现了从被动处置转向主动发现问题,从事后执法追责向前端服务管理的转变。 ”范明光介绍。记者了解到,这种新型管理模式推行以来,各个网格化区域内整治效果显著,截至9月2日,通过网格化管理模式解决的城市管理各类问题达288件,其中规范店外货物摆放、占道经营68起,清理广告立牌12处,查处带泥上路8起,治理乱扔乱倒建筑垃圾12起,及时修复市政设施83处,处理绿化养护、路面保洁等方面问题105件。
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【第 1 版:要闻】
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