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盘点2012·发展理路
嬗变之路
——2012年陵县跨越发展新思路解读
作者:李照明
  □记者李照明
  2012年,是陵县发展历程中极不平凡的一年。
  2012年,新一届县委、县政府按照党代会确定的宏伟蓝图,大规划描绘愿景、大气魄推动发展、大力度推进工作、大勇气担当责任,用坚实的脚步在陵县经济社会发展的历程中留下一串不平凡的足迹。“问渠哪得清如许,为有源头活水来。 ”请看我县如何蓄势、顺势、借势,在加快发展中不断变大变强。
  创新实干让发展质量变得更高
  在陵县第十三次党代会上,县委、县政府确定了“以‘融入德州市区,发展同城经济’为主体战略,坚持‘五个第一’的工作指导,抓牢‘五个重点’,强化‘五项措施’,实现‘五大目标’,努力建设富强陵县、品位陵县、幸福陵县”的宏伟目标。2012年是“十二五”开局之年,工作的成败关乎党代会确定的目标能否实现,关乎“十二五”规划能否如期落实。思路决定出路、思路决定干劲。循着这个思路、凭着这股干劲,一年来,全县上下以“远学苏南昆山、近学苏北铜山,确保三年倍增、努力进位争先”为目标,在机遇和挑战面前展现出的强大的自信和勇气,咬定发展不放松,坚定不移地实施“工业强县”战略,拉开了新一轮跨越发展、奋力赶超的大幕。
  刚刚闭幕的县十七届人大二次会议上,县委副书记、县长曲锋所作的政府工作报告公布了一组让人振奋的数字:2012年,全县预计完成生产总值205亿元,增长16%;地方财政收入6.76亿元,增长30.5%;规模以上工业销售收入540亿元,增长28.3%;农民人均纯收入9922元,增长19%。这些数字体现了我县在科学跨越、率先赶超过程中取得的重要成果,证实了县委、县政府确定的思路是正确的,既符合了陵县的实际,又回应了群众求发展、盼富裕的强烈愿望。
  抢抓机遇让崛起速度变得更快
  2012年2月份召开的市党代会和人代会上,市委、市政府做出了加快推进德陵一体化的重大决策。这是我县加快崛起的重大机遇,抓住这个机遇,就抓住了发展的“牛鼻子”。一年来,我县以德陵一体化战略统揽全县经济社会发展大局,聘请清华、复旦规划设计院等国内知名顶尖院校,高水平完成了《陵县城市总体规划(2011—2030年)》、《陵县土地利用总体规划》和《陵县产业布局规划》,实现了德陵一体化大框架下的三规合一。新规划不仅确立了打造德州城市副中心的城市定位和产业定位,还在德州东外环以西预留了总面积90平方公里的可建设用地,为德陵一体化的顺利推进奠定了基础。
  大规划拉开了我县新一轮发展的序幕,而我县借势搭建的三大平台则为下一步的腾飞插上了翅膀。建设项目东区(陵县)是市委、市政府的大手笔,也成为我县冲刺“三年倍增”的主阵地。我县把服务项目东区作为“一号工程”,拿出最大的财力、最多的精力、最好的人力,为项目落地搞好服务。目前,已开工项目6个,即将开工项目5个,在谈项目42个,总投资548亿元。德州大外环、纬十二路等主干道路的开通,使我县“4+2”产业园区离德州主城区的距离越来越近,也使老工业园区迎来了发展的“春天”。我县顺势开展了大招商活动,一年来累计引进项目71个,总投资372亿元。恒丰工业园、新能源车产业园等8个市级重大项目,完成投资39亿元。云汇蓝星动力总成、聚辰电缆等28个重大工业项目,完成投资127亿元。总面积39平方公里的马颊河生态岛是我县以“新城”定位的第三大发展平台,一年来,“筑巢引凤”工程已初现成果。由清华大学、复旦大学高标准编制的总体规划和各项专业规划已经完成,目前,生态岛内部分项目开始落地。其中,市公安特警训练中心、培训中心、车管中心已经落地开工,全国知名的杭州绿城、天沐温泉等6个项目春节以后即可开工建设。
敢于担当让发展步伐迈得更稳
  去年年初的党代会上,我县确立了五年内将老城改造一遍的目标。 2012年是实施五年改造计划的第一年,但我县却遇到了国家对房地产调控的不利形势,“逆水行舟,不进则退”,在巨大困难面前,我县改变城乡居民生活条件的决心没有动摇,县领导日夜盯守工程一线迎难而上,干部群众积极配合合力攻坚,顺利完成了人民公园片区1505户居民、28万平方米的房屋征收任务,安置房建设快速推进,满足了群众多年来改善居住环境的夙愿,使我县城市建设实现了一次历史性突破。
  2012年,国际国内经济形势持续低迷,受国际金融危机和诸多因素的影响,我县部分企业陷入困境。在突如其来的困难面前,县委、县政府再次体现出敢于担当、勇于担当的勇气和决心,十几次专题会议研究,几十次深入企业调研,一套帮助企业渡过难关的领导班子迅速成立,一套帮助企业解决困难的方案迅速出台。大量人力物力的投入,大量扎实有效的工作,让企业在发展中感到他们并不“孤独”,在身逢绝境之时再次看到了曙光。目前,豆工坊、华越生物两家企业实现了重新启动,黎明、宝鼎、华茂等企业依法进行了破产重整。全县金融生态环境也得到明显改善,在核销不良贷款的基础上,新增贷款2.8亿元。
  民生为本让“幸福陵县”来得更早
  建设幸福陵县是县委、县政府向全县人民做出的庄严承诺。 2012年,县委、县政府用实际行动向全县人民交上了一份合格的答卷,老百姓所需、所想、所盼的诸多“梦想”成为现实。生产、生活环境的改变,让群众脸上挂满了幸福的笑容。
  2012年,我县投资8000万元新建的第五中学已经投入使用,投资3000万元的进修附小正在建设;全县累计新建、改建中小学和幼儿园65处。人民医院门诊病房楼投入使用,新建村级标准化卫生室100处,新农合住院补偿比达到78.6%。“百姓大舞台”、少儿才艺大赛、农民文化艺术节等70余场文化活动,让城乡群众乐享了“精神大餐”。企业养老保险待遇实现“八连涨”,养老金人均月增资200元;城镇低保由每月240元提高到260元,农村低保由每人每年1400元提高到1800元。投资1.79亿元完成农村公路网化工程369公里。全县60%以上的农村居民喝上了“黄河水”……据统计,2012年,全县在民生改善上的投入达到了县财政收入的70%!
  “不进则退,慢进也是退。只要我们坚持三年倍增抓发展、五年巨变抓城建、造福群众抓民生、激发活力抓队伍、抢抓机遇谋跨越,我们一定会让老百姓过上更美好、更幸福、更体面的新生活!我们确定的富强陵县、品位陵县、幸福陵县建设目标一定会如期实现!”县委书记、县人大常委会主任马俊昀说。县领导的话语体现了务实胸怀、体现了百倍信心,实现2013年的大跨越、大发展,其势已成、其时已至、其实必果!
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【第 1 版:要闻】
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