盘河改造提升项目

武文大舞台”在仿古街开演

泰山人造草坪有限公司工人赶制出口订单

2023山东（乐陵）红枣暨健康食品产业博览会在会展中心举办

□本报记者胥爱珍
　　从前三季度地区生产总值增长德州第一，到获评民营经济高质量发展先进县德州唯一；从项目谋划储备综合评价德州第一，到争取新增土地指标德州第一；从获评国家乡村振兴示范县德州唯一，到获评省级现代水网示范区德州唯一；从国省市县四级信访部门登记信访量同比下降德州第一，到1至11月空气质量综合指数等重要指标德州第一……2023年，乐陵市交出的经济社会发展成绩单上，共写下了十几个山东第一、德州第一、德州唯一。
　　成绩来之不易。面对外部压力、内部困难并存等各种挑战，乐陵市的这些“第一”“唯一”是怎样炼成的？干好2024年工作，底气何在？
　　硬与软 抓住高质量发展的“两个关键”
　　发展是解决我国一切问题的基础和关键。去年年底召开的中央经济工作会议，明确提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。高质量发展是乐陵市委、市政府始终追求的目标。
　　面对发展的迫切需求，乐陵市敢于高点定位，提出了“全省争一流、力争翻一番”的目标，以高定位激发新担当、引领快发展。
　　2023年是乐陵高质量跨越发展的重要一年。全市上下紧抓项目建设、科技创新这“两个关键”，以奋进之姿、争先之态争着干、比着干、抢着干。上月4日，山东省促进民营经济发展工作领导小组公布了2022年度山东省民营经济高质量发展先进县（市、区）名单，乐陵市榜上有名，系德州市唯一，标注了乐陵高质量跨越发展的新高度。
　　乐陵市委、市政府始终把民营企业和民营企业家当作自己人，出台了一系列真金白银的惠企政策，不断优化营商环境。各部门也密切联动，形成合力，靠上服务，助力民营企业快速发展。通过企业培植、项目攻坚、招才引智、平台建设、品牌打造、科技创新、融资保障等多点发力，推动转型升级，各项指标再创新高，多项工作卓有成效。
　　一边以存量变革注入新动能，一边以增量崛起加速形成新质生产力。乐陵市全力抓好项目要素保障。谋划储备项目132个，综合评价居德州第一位；9个项目列入2023年增发国债前两批项目清单，先期安排资金26.08亿元，居全省第一位；争取上级转移支付24.8亿元，获批专项债券资金14.4亿元，创历史新高；加大政策性银行对接力度，农发行批复项目贷款39.81亿元，总量居德州第一位、全省第三位；盘活闲置低效用地738.41亩，争取新增土地指标3669亩，居德州市第一位。
　　如今，在乐陵，科技驱动聚智赋能成为常态。142家企业入选国家科技型中小企业库，增长52.69%；自主申报高新技术企业54家，增长45.95%；获批德州市精细化工创新创业共同体，成为德州市唯一一家拥有省级共同体和2家市级共同体的县市区；落户开工投资5亿元的艺点数谷·智能制造产业园，加快提升数字产业创新能力；希森重点实验室被评为2023年省级优秀平台；2项成果入选省重大科技成果库，1项成果入选省绿色低碳技术成果目录。
　　乡与城 融合之道助推全面振兴
　　城乡融合发展格局是高质量发展的内在要求，是推动共同富裕和中国式现代化的必由之路。乐陵市以德州市中心镇、特色镇建设为抓手，打破城乡二元结构，构建产业互补共促、要素畅通对流、公共服务均等的城乡融合发展模式。
　　作为省级衔接乡村振兴集中推进区，铁营镇衔接乡村振兴集中推进区总面积23平方公里，涵盖西堡、南营等11个村，他们以项目为抓手，统筹用好4560万元衔接资金，坚持衔接资金撬动、产业示范联动、组织引领带动，加快衔接乡村振兴集中推进区建设，围绕产业发展、乡村建设、就业带动等内容，一体推进，集中连片打造，全面提升生产、生活、生态基础建设，连线成片振兴乡村。
　　作为“中国调味品第一城”的杨安镇，从调料产业零起步，实现了“买全球卖全球”。如今，在推进新型城镇化建设的征程中，又书写起新时代的“小城故事”：以产城融合、生态宜居为内涵，以产业转型、民生保障为导向，打造宜业、宜居、宜游的“中国味都”，建设乐陵市副中心镇、德州市特色镇、德州食品名市示范区、乡村振兴齐鲁样板示范区。
　　在乐陵，“举全社会之力，推进乡村全面振兴”已成为共识。
　　农业大市正变农业强市。坚决扛牢粮食安全政治责任，全市10万亩“吨半粮”核心区九成实现产能达标；累计建成高标准农田97.55万亩，有效灌溉面积达100%；乐陵金丝小枣获批使用国家地理标志产品专用标志；获评国家乡村振兴示范县，系德州唯一。
　　聚力乡村更美，乐陵市扎实推进“双镇百村”建设和农村人居环境整治，中心村道路硬化、供排水管网改造、污水治理等26个基础设施提升项目全部完工。大力推进“四好农村路建设”，实施村道建设改造工程70公里、养护中修工程132公里。加快推动现代水网综合提升，完成马颊河、跃丰河、宁津新河24.9公里堤顶路建设，获评省级现代水网示范区，系德州唯一。
　　聚力农民更富，实施了村级集体经济倍增计划，全面推进村党组织领办合作社，村集体收入20万元以下的村实现“清零”。以特色产业发展推动乡村振兴，朱集镇、黄夹镇、杨安镇入选“全国乡村特色产业产值超十亿元镇”，杨安镇入选山东省乡村振兴示范镇。获批2023年农业国际贸易高质量发展基地，在“全国农服进万家系列活动”上作典型发言。
　　舍与得 以政府的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”
　　“要始终从实现和维护最广大人民的根本利益出发，认识到我们的一切权力来自人民，一切工作都是为了人民，对上负责、对下负责最终都是要体现在对人民负责上。发展为了人民，将是我们一以贯之的政绩观取向。”市委书记王晓勇道出了全市党员干部的政绩观。
　　全市各级各部门树立和践行正确政绩观，牢牢站稳人民立场，把着眼点聚焦在改善群众生活、满足群众所需上。发展思路的确定，重点项目的实施，都坚持从群众中来，及时把“广大群众所盼”变成“党委政府所干”，把群众“问题需求清单”变成“幸福满意清单”。一张张幸福的“民生答卷”，每一处细微且扎实的落笔都是关键。
　　就业既是民生之本，也是乐陵市民生实事清单上的关键词之一。在做大公共财政蛋糕的同时，乐陵市选择能够提供大量优质就业岗位的产业落地，全力给群众提供更多优质就业机会，增加群众收入，并且注重年轻人就业新趋势，打造年轻人喜欢的新业态。正在加速推进的乐陵影视城项目，目前已签约国内头部影视公司30多家，落户影视剧30多部，各大剧组的进驻和旅游人口的涌入，将在住宿餐饮、服装道具、车辆租赁等方面带来巨大需求，提供大量就业机会。仅在群演方面，就将提供5000至8000个就业机会。
　　盘河生态治理、全域全民无限期免费乘公交、乐陵二中新校区建设等工程项目和民生实事，也通过收集民意，将群众反映集中的急难愁盼问题转化为党委政府实实在在的行动。
　　——基层医疗卫生机构建设不断加强，形成了完善的县、乡、村三级医疗卫生服务网络。医疗服务水平不断提升，人民医院、中医院与北京、济南等知名医院建立15个专科联盟，妇幼保健院与千佛山医院等3家医院建立医共体关系，让群众在家门口就能看名医。
　　——建成城市社区养老中心10处、农村暖心食堂49处，获批全省县域养老服务体系创新示范县，实现了老有所养、老有所乐。
　　——加快推进东部片区教育提升项目建设，建成后可提供高中学位6000个，进一步满足更多孩子上大学、多上好大学的愿望。2023年，乐陵市的高考成绩创历史新高，成为德州首个重点本科过千人的县市区，教育高质量发展迈出坚实步伐。
　　——生态环境是最普惠的民生福祉。全市上下持续改善生态环境，2023年1至11月，空气质量综合指数、优良天数比例、臭氧浓度均位列德州第一位。
　　蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。过去的一年收获的成绩、磨炼的意志、锤炼的队伍，都是干好新一年工作的铺垫。
　　2024年是乐陵绿色低碳高质量发展的关键一年。眼下，市委、市政府提出了“工业产值年增百亿、旅游人口年增百万”的发展新目标，全市上下时刻昂扬“人人当先锋、个个作表率”的精神状态，始终保持“事事争第一、处处创一流”的充足干劲，坚定发展是解决乐陵一切问题的基础和关键，用心用情用力解决群众的急难愁盼问题，推动发展成果更多更公平惠及广大群众，以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界，一步步把区域性中心城市建设的宏伟蓝图变为美好现实。