幸福食堂里欢乐多

各社区常态化举办“幸福市集”

星光食品（国际）产业园一角

马颊河风景带

井家五期保障性住房项目

来自基层一线的报道
　　深冬时节，朔风劲吹，穿行乐陵市中街道，却见处处生机蕴藏、暖意融融：城市面貌焕然一新，项目推进马不停蹄，社区治理井然有序，从城市社区到乡村田野，再到企业车间，人们脸上绽放着幸福的微笑。
　　“市委市政府提出的建设‘富美和谐现代化区域性中心城市’，说到底，就是要群众共享发展成果，让群众满意，作为乐陵发展的主阵地、承载区，市中街道就是要善谋能为，争当标杆。”市中街道党工委书记曾范杰说，2023年是全市跨越发展元年，也是市中街道重点工作攻坚突破的关键之年，全街道上下锚定全市“11452”奋斗目标，真抓实干、奋勇争先，以“争一流、争第一、争唯一”的胆略气魄，全力全速推进城市更新、项目建设、社区治理等各项重点，干出了新气象，推动了高质量新发展，努力打造“宜居、宜业、宜游”城市新标杆。
善治：“365”服务在身边有温度
　　11月30日中午11点，市中街道安居社区的幸福食堂准时开饭，40多位老人围坐在一起有说有笑，吃着可口的饭菜、聊着家长里短，食堂内气氛热烈、场面温馨。
　　“不错不错，热乎乎的饭菜免费吃。”87岁的居民李红枝耳不聋眼不花，竖着大拇指自豪地向记者报着菜谱：“今天中午吃的是西红柿鸡蛋、冬瓜炒肉、紫菜蛋花汤、花卷。每顿都是两菜一汤加主食，菜样多，很可口。”
　　“孩子们平时工作忙，再也不用担心我的吃饭问题了。离家也近，吃饭后老伙计们还能一起打打扑克、下下棋热闹热闹。”80岁张泽春说。
　　得到老人们一致夸赞的幸福食堂，是市中街道安居社区治理服务“7+N”项目中的一项。市中街道安居社区书记张国彦介绍，安居社区3000多平方米的社区服务中心内，还设有舞蹈室、影院、国学讲堂等。
　　“社区虽小，却连着千家万户。对街道来说，社区是基层治理的重要单元，也是重要抓手。”市中街道党工委副书记苏洪原说，街道以居民群众生活需求为出发点，锚定党建引领城市社区治理的战略定位，纵向建立“街道党工委—社区党委—网格党组织—小区党支部—楼栋党小组—红色楼栋（单元）长”六级网格体系；横向建立“1+2+N”小区治理共同体，“1”即小区党支部，“2”即业委会、物业服务企业，“N”即吸收小区在职、退休、流动党员加入小区党支部，联合小区周边的“两新组织”、企事业单位党组织共同搭建便捷议事平台。持续深化“红色蜂巢”工程，做实“服务365天天我都在”党建服务品牌，不断推进城市社区精细治理、创新服务，探索基层社区治理“最优解”。
　　突出“服务就是最好的治理”理念，市中街道提出“群众需要什么做什么、社区适合什么做什么”，通过入户走访真正摸清群众需求，将9个城市社区科学划分为84个蜂巢、469个子蜂巢，所有居民小区和散居户全部纳入，并按照楼道（单元）或楼栋为基本单元划分微网格3924个。建立起“社区书记、先‘蜂’网格长、专职网格员、网格协管员、蜂房包保领导”五位一体的网格工作团队，配备79名先“蜂”网格长、136名专职网格员，全部定岗到蜂巢网格，全天候在蜂巢网格办公，每天走访居民不少于4小时，一线掌握群众所急所盼所需，实现人在“网”中行，事在“格”中办。
　　聚焦群众需求，整合多方资源，市中街道引导9个社区确定了36个社区党组织领办服务项目，推出了一批符合本地实际、贴近群众个性需求的特色服务项目。
　　安居、南鑫、龙山、富城社区盘活所属资产，领办“幸福食堂”，以社区为单位打造“乐享学堂”服务品牌，龙山社区、阜盛社区党组织领办开设以卫生、算数科普为主的“星火课堂”，南鑫社区党组织领办暑期托管班，开设“美德手工课堂”，安居社区党组织领办“七彩周末课堂”，带领孩子们诵读国学经典。同时，安居社区结合社区场地实际使用情况，打造首家社区免费“乐享自习室”。南鑫社区党组织领办“矛盾纠纷调解队”，配备2名专职调解员，吸纳社区老党员、热心居民成立金牌调解队伍。
　　各社区常态化举办“幸福市集”活动，为群众提供免费义诊、理发、政策咨询等服务。“不出小区就能检查身体，还有免费修脚服务。”67岁的居民石玉文说，随着辖区内加入服务队伍的热心组织越来越多，居民们享受到的服务更多样了。
　　抓住群众身边的“关键小事”，市中街道积极吸纳引导“红色商店”、“爱心企业”、社会组织及志愿者等参与治理，已招募“红色合伙人”72家。通过社区党组织领办服务项目，搭建起社区党组织与居民、居民与居民的互动交流平台，让居民在相互交流中提升归属感、认同感，建设有温度、有活力的“熟人”社区。
善为：紧抓项目“牛鼻子”稳经济固底盘
　　11月30日，记者在乐陵影视城建设现场看到，旱码头、仿古城墙等具有古代特色的建筑正加快建设，开园大剧正紧张筹备中。“项目建设速度比原计划提高了30%，一期12月底全部交付启用，2024年上半年向游客开放。”乐陵影视城战略规划管理中心总经理张晶说。
　　作为乐陵主城区，市中街道担负着片区拆迁、重点项目保障等重点工作，这些工作难度大、利益纠纷多、涉及面广，极大地考验着干部干事创业的能力素质和攻坚克难的信心决心。
　　“扭住重点项目建设‘牛鼻子’，就是为乐陵长远发展筑基。”秉承这一共识，市中街道全力打好重点项目征收搬迁攻坚战，实行重点项目“一把手”负责制、“专班”工作制，做到目标、任务、责任和工期“四清楚”，全力为重点项目服务，推动项目建设提速、提质、提效。
　　作为乐陵文旅兴市的重点项目，乐陵影视城的落地推进，就是市中街道强力推进的征收搬迁重点点位。该项目二期涉及苇湾高55户征地迁占，时间紧、任务重、难度大。为保证工作顺利推进，市中街道包村干部“挨家挨户攻坚、加班加点推进”，一次次上门协调沟通，一次次耐心讲解政策，迅速打开工作局面。针对攻坚难度大、工作成效不明显的户，制定“一户一策、一人一法”，实现了精准突破，顺利完成征地任务。
　　在保障落地项目推进的同时，市中街道也紧紧抓住招商引资这条生命线。对“集中招商50天决战决胜下半年”活动进行细致安排，成立由街道主要领导挂帅的招商引资工作领导小组，压实强化党政抓招商引资的主体责任。围绕“4+4”产业体系，组建3支招商引资工作组，变“招商部门一人干”为“招商任务人人担”，工作组先后到国家发改委、财政部以及石家庄、济南、无锡、杭州、南京等10余地的部门及企业进行对接考察。并坚持“依靠乐陵人、做好乐陵事”，在原乡贤人才库的基础上，重新摸排出26名乡贤人才，聘请林祈倡、刘敏等20名优秀企业家为招商大使，为街道招引项目牵线搭桥。
　　突出服务优势，强化主动招商。围绕京津冀、长三角等重点区域，走出去对接、请进来洽谈，并借助商会、行业协会、乡贤等资源力量，全面拓宽招商渠道。依托科技创新创业园和星光食品（国际）产业园的生产要素集聚优势和资源禀赋，着力引进一批发展势头良好、市场前景广阔的食品类产业项目，推动食品链主企业集聚发展，叫响德州“食品名市”品牌。
善成：创新“拆建管”力促全域蝶变
　　在市中街道的街头巷尾、居民口中，“更新”是近几年流行的一个高频词，“一年一个样、三年大变样”成为广大居民最直观的感受：老旧小区脱胎换骨变新居，断头路变得四通八达，马颊河波光荡漾风景如画……“城市更新”不再是政府工作报告中提出的奋斗目标，而成为乐陵城区居民可见、可触、可感受的幸福生活。
　　“政府算清账，百姓才‘买账’。推进城市更新，我们为群众算的就是改善人居环境、提高生活品质、促进经济发展‘三本账’。”市中街道人大工委主任苑超说，市中街道为深入推进市委、市政府城市更新三年行动，提出“城市大更新保障城市大发展”的思路，攻坚推进了一批事关城市更新的重点项目。
　　在“拆”上下功夫，跑出城市更新加速度。街道突出“产城人”融合发展，坚持以最好的地段、最好的设计、最好的配套、最好的质量，为群众建设交通便捷、环境优美的居住小区，连续启动二中西、阜财里等5个片区拆迁，并于当年完成上半年拆迁的3个片区安置工作；2023年启动姑子庵、赵洪都、张枝梅、双狮桥、实验中学家属院等5个片区、600户拆迁，拆迁签约率超97%，并于11月完成张枝梅、赵洪都、姑子庵等3个片区、1000套安置楼交付，兑现了“让拆迁群众在新房过新年”的承诺，满足了群众对美好生活的需求。
　　在“建”上做文章，干出城市更新新气象。聚力打造宜居、宜业、宜游城市样板，集中资源优化高品质民生服务供给。先后完成了安居路、阜欣路、津南路、汇源大街调直等道路征迁，城区10余条“断头路”全部打通，实验中学宿舍楼、阜昌中学、富民幼儿园全部投入使用。全面落实“首席政府服务官”“项目管家”等“保姆式”服务机制，在完成科技创新创业园雨污分流、潘家沟环境卫生及水体综合整治等项目的基础上，推进绿化亮化、线缆入地改造提升工程，全力提升园区新形象。先后建设提升了南部生态区、马颊河风景带、盘河景观带、动植物园、图书馆、博物馆等一批特色景观设施，星锐影视文化旅游开发项目、澳林文旅康养小镇项目均已开工，建成后将打造集影视文化、现代农业、文创旅游、研学教育、田园休闲、数字康养为一体的“吃住游娱”文旅产业链。
　　在“管”上求实效，展出城市更新新内涵。依托社区“横纵”治理体系，创建“码上办”社情民意平台，为群众提供咨询、求助、投诉等多项线上便民服务，实现居民诉求“码上提”“码上办”。目前，已累计解决居民诉求352件。按照“小区需求、单位对接、市级统筹”原则，113个机关企事业单位与居民小区“一对一”结对，常态化开展共驻共建活动，实现了部门服务与群众需求精准对接。同时，规范市场化物业服务管理模式，对23个市场化物业服务企业不愿接管，但入住率较高、居民意愿强烈的“三无”小区，协调国企城投公司统筹乐民物业入驻接管；对74个不具备物业接管条件的家属院、平房区、散居户，成立9家社区领办“红色为民物业”，围绕有卫生保洁、有物业维修、有治安管理“三有”规范为居民提供服务。“红色物业”已惠及群众7000余人，相关做法在德州市加强“红色物业”建设现场推进会上作典型发言。