张梓琪王明刘静
　　打出巧改思路、巧用乡贤、巧借飞地“三张牌”，今年一季度，30个优质项目成功落地，涉及投资2.25亿元；1-2月，地方财政收入达121万元，同比增长112.28%……4月6日，在乐陵市乡镇（街道）亮点工作暨全市重点项目现场观摩评议会议现场，花园镇因实施“雁归经济”特色突出、成绩亮眼，赢得“满堂彩”。
　　“通过现场观摩，各乡镇、部门之间形成了比学赶超的浓厚氛围，先进乡镇感受到压力，后进乡镇看到了进步。”市委书记王晓勇指出，在具体实践中，花园镇迎难而上、积极进取，以观念之变跳出了瓶颈制约，蹚出了一条新路子。
　　从客观条件看，花园镇有诸多“先天不足”。地理位置上位于乐陵市东南，距离市区23公里，4.95万的镇域人口，常年外出务工人员超2.6万人，全镇没有一处规上企业和产业园区，是典型的传统农业乡镇和人口外流乡镇，面临着村庄空巢化、经济空心化、村“两委”班子老龄化等发展困境。
　　花园镇党委书记臧国振坦言，要想迅速打开工作局面，就要突破固有的条条框框，善做“无中生有”的大文章。
　　谋定后动，花园镇打出“三张牌”，全力推动发展破局、亮点出圈出彩。
　　打好对内聚力“改革牌”，从全员招商到专业招商。花园镇围绕发展目标，按照“书记100万元、班子成员20万元、管区书记80万元、中层干部10万元”的最低税源培植标准，让干部们主动认领，形成全员招商氛围。制定《“雁归经济”优惠政策》，围绕从哪招、招什么、怎么招，加强业务培训，组成8支专业队伍，在北京、天津、沈阳等地，先后与110多名乡贤面对面交谈，成功引回30家企业。
　　打好对外引力“乡贤牌”，从人才外流到人才回引。今年，在北京、天津等地，召开恳谈会、观摩会、联谊会等32次，动员在外能人主动融入家乡发展。臧国振表示，通过引回一个乡贤、激活一个产业、带动一地发展，成功激活了乡村振兴的一池春水。
　　目前，花园镇共引回67名人才进入村“两委”班子，占全镇村“两委”干部的62.6%，其中24人担任村党组织书记，涌现出房富民直播带货为村集体增收、韩向勇为村民打开服装销路、李方勇多元经营水产合作社等强村富民典型。
　　打好对上借力“飞地牌”，从发展受困到借地而活。通过对上沟通协调，花园镇经历重重难关，成功将一个年产2000吨含贵金属废催化剂综合利用项目，投建到铁营镇循环经济示范园新材料产业园，一举解决园区缺项目和项目缺载体的两难问题。
　　此项目总投资1.2亿元，涉及能耗、环保、安全等10余个专业问题，去年11月，由于受疫情影响，无法实地对接后续环节，这让山东铂诺再生资源有限公司总经理于海游一度感到前景渺茫。
　　令于海游没想到的是，乐陵当即决定开辟绿色通道，去年11月11日，召集所有职能部门，改为线上审批，仅用一个半小时，就顺利通过了项目询证，在当天便完成了项目备案，所有后续手续由花园镇全程代办，目前，项目正在进厂装修，预计10月底前达产，可实现年销售收入3.5亿元、税收3000余万元。
　　以观摩提干劲、以示范促提升，各乡镇相互学习、加快发展。王晓勇指出：“花园镇用实践证明，只要想尽一切办法、动员一切力量、调动一切资源、挖掘一切潜力，就能实现新突破、新发展、新跨越。”