游客在清洋湖种植园采摘樱桃
“这个项目解决了100多人就业,每年为村集体增收4万余元。”6月8日,铁营镇桑庄村党支部书记张文杰看着刚刚投入使用的聚鑫纺织工业园项目说。这个工业园是桑庄村整合村内土地资源建设起来的,不仅提高了资源利用率,还有利于壮大村集体经济。
探索产业带动、资源开发、资产经营、土地流转、乡村旅游等多种途径,因地制宜发展壮大村级集体经济,是铁营镇推动乡村振兴的重要抓手。目前,全镇集体经济收入3万元以下的村全部清零,5万元以上25个村、占比59.5%;10万元以上23个村、占比54.7%。
培强致富“领头雁”
“农民富不富,关键在支部;农村强不强,全靠‘领头羊’。村党组织是乡村振兴战略的直接推动者、组织者、实践者。”铁营镇党委书记李涛介绍,铁营镇充分调动党员干部的积极主动性,最大限度地发挥村级党组织在发展集体经济中的战斗堡垒作用。
该镇出台了《铁营镇发展村集体经济工作方案》,成立工作专班全面统筹。实行镇党委班子成员包管区制度,先后组织50余人次外出学习村集体创收先进经验,实施集体经济发展“一村一策”。充分发挥“多村一社区”作用,由管区联合经管、党建部门形成“1+2+1”村级工作制度(即1个管区统筹,2个具体部门指导,1个村实际资源利用),不断扩大“以强带弱”“抱团发展”模式效应。释放村级内生动力,对各村党支部充分赋权,借鉴发挥“能人治村”优势,把集体经济作为村级考核的重要指标。“以前我主要负责党建和包组工作,现在群众选举我当合作社法人代表,做不好对不起组织和群众的信任。”担任合作社法人代表后,张蝎子村党支部书记张朝阳感觉压力大了,各项工作他都主动思考,牵头落实。
“懒资源” “活收入”变成
铁营镇还挖掘村庄闲散资源,让超占宅基有偿使用、闲散资源整合利用成为常态,村里的“懒资源”变成了集体的“活收入”。
“我们村闲置宅基、废弃房屋多,通过拆危清残、治脏除乱,加快了建设美丽乡村的步伐,而且在镇经管站的指导下,实行‘土地银行’制度,让老百姓得到了实惠,积极性都很高。预计全村能够清理60余处,整合土地30亩,目前已完成23处。”正忙着指挥拆违清残的大白张村党支部书记张忠华说。
由村“两委”成员、党员群众代表、镇经管站人员组成的测量小组正在忙着为废弃危房测量面积。“我们对地面建筑物、附着物事先留存数据、影像资料备案,废弃房屋宅基由村集体统一拆除清理,由农户存入‘集体账户’,代存期间由村集体统一管理,收益由集体和农户共享,农户如有使用需求,经审核批准过后随时可将存入宅基取出。”铁营镇经管站长杨新民介绍道。
目前,全镇共清理资产443处,预计村集体年可增收110万元。
打造振兴“样板田”
清洋湖水产养殖专业合作社是西堡村党支部领创办的。2016年,铁营镇西堡村孙连军带领几个人到江苏考察致富项目,发现泥鳅养殖不受盐碱地束缚,且市场竞争压力小,需求量大,经党支部开会决定,在寨头堡乡流转了108亩盐碱土地,挖池塘养泥鳅。经过4年多的摸索,目前已拥有高标准化泥鳅养殖池塘208亩、现代化育苗车间1400平方米。
泥鳅养殖产生的废水还有助于果树生长,为此,合作社流转了400余亩地建成清洋湖种植园区种植樱桃,通过建造的“循环水池”,将泥鳅养殖池的废水引入种植园区,实现了水资源的最大利用。合作社先后获批省财政资金840万元,建设了智慧渔业温室,不仅实现了多茬养殖,更设有高标准的水处理设备和智能化的孵化设备,实现了泥鳅孵化培育智能化。通过引进全国最先进的孵化设备,水花苗批次产量可达1亿尾。
合作社还研究开发泥鳅休闲品,已经推出了鳅鱼休闲系列、鳅鱼罐头系列和鳅鱼大礼包系列产品。并采用“公司+基地+养殖户”的运作模式,为合作伙伴提供优质种苗、生态特色饲料、高效低毒无残留药品、精心技术指导及成品回收等完善的“一条龙”服务。“去年收获泥鳅600多吨,每斤批发价在5元左右,产值达到700万元。”1月12日,在清洋湖水产养殖专业合作社,孙连军说。
东亚飞蝗项目是回乡创业青年孟凡佳投资的特色养殖项目,实施“上虫下渔”立体生态循环养殖新模式。该养殖场鼓励有意向的农户建设大棚,在所建设大棚符合养殖场规划的基础上,为养殖农户免费提供土地。每棚给予补贴600元;现涉及11个村,100个大棚已建设完毕。每个棚保守预计,每年可增加收入7000元。
除对西堡特色泥鳅养殖和东亚飞蝗养殖项目的扶持,铁营镇还加大发展张蝎子合作社红枣烘干项目,重点推进大白张田园综合体、桑庄聚鑫纺织项目,形成打造一个示范点、引领周围一大片的产业态势。□本报记者 赵治红 本报通讯员 郝坤 徐含笑