亚萨合莱国强（山东）五金科技有限公司智能生产车间

　　“2020年是乐陵发展的关键一年，我们在德州市委、市政府的正确领导下，始终把双招双引作为推进新旧动能转换和经济社会高质量发展的‘关键之举’‘首位工程’，按照‘产业化、集群化、关联化、园区化’发展思路，顶层设计、优化平台、完善生态、健全机制、凝聚合力，主动走出去，大力引进来，取得了显著成效。”3月5日，乐陵市委书记樊廷雷说。当日，德州市“双招双引”工作会议隆重召开，会上表彰了全市在“双招双引”工作中作出突出贡献的先进单位和个人，乐陵入选3项突出贡献单位名单。
　　2020年，乐陵开工在建过亿元项目59个，总投资386.55亿元，到位资金102.72元；全年引进高层次人才59人、“双一流”高校毕业生及硕士以上青年人才69人。齐鲁制药二期、凯瑞英医药产业链一期两个过50亿元的特大项目开始试产，有研新材、乐达智汇物流园、光大静脉产业园等9个过10亿元项目加速推进；总投资133.4亿元的澳林文旅康养小镇、金高丽新材料产业园、生态食品产业园等9个10亿元以上大项目相继签约落地。

　　久久为功持续厚植产业生态

　　“我们这个管廊建设项目从去年开始动工，目前土建、钢结构等都已基本完成，今年4月可交工使用。”近日，在乐陵市化工产业园区内，公共管廊建设项目负责人对记者说。
　　这是该园区的一项重要配套设施项目，是标准化、智能化的体现，建成后将极大方便电力、通信、燃气、供排水等市政设施的维护和检修，对满足企业基本需求和提高园区综合承载力发挥着重要作用。
　　招商关键在“谋”，谋的关键在“长远”。乐陵一直坚持谋划先行、布局优先，一张蓝图绘到底、一届接着一届干，产业平台日趋完善，产业生态优势初显。
　　大力度整合产业发展方向，将新型工业化强市战略的重点放在五金机械装备、体育、食品、高端化工四大优势特色产业上，立足地方优势聘请石化院、江南大学等制定了产业发展规划、发展路径和发展目标。
　　按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的思路，谋划实施了体育、食品、化工、五金机械装备、调味品、轻纺、新能源汽车、体育企业孵化器、鲁北保税物流中心、新旧动能转换实验区等十大产业平台建设。与中国农业大学等11家高校联合创建“企业研究生工作站”30余家，累计吸引180余名教授、高工、硕博士人才。
　　与此同时，我市实行专班化推进十大平台建设，按照“一个平台、一套班子、一套政策”模式，探索出了一套“规划、融资、建设、招商、运营”开发新模式，大力完善职业教育园区、共享电镀园区、精密模具产业园、物流园区、保税物流中心、危废处置中心、综合架空管廊、供热微循环等产业生态，强力打造产业发展新优势。

　　务实精准持续抓好产业招引

　　泰山体育作为乐陵当地体育产业的龙头企业，以其科技含量高、创新性强、品牌影响力大等优势，成为行业翘楚。从去“年开始，我们以泰山为中心，全力打造体育产业园区，发挥龙头企业作用，以商招商，促进提升体育产业集聚性、综合性。”市经济合作促进中心主任殷宗泽说。
　　我市强化产业龙头参与招商，围绕四大优势特色产业，遍历上下游配套资源，查找优质链条、优质企业、优质项目。与亚萨合莱国强（山东）五金科技有限公司合作建设百源五金产业园，以其巨大的配套需求优势引进了中诺五金、模具产业园等上游配套企业；与星光集团合作建设星光食品（国际）产业园，依托其蒸气、电等成本优势，与嘉吉、艾地盟等多家500强企业进行对接，引入好邦等多家食品项目；与泰山体育产业集团合作打造泰山体育（国际）产业园，依托其行业地位、研发平台等优势，引入冰雪装备、儿童装备等项目。

　　为进一步建立完善精准招商工作体系，我市组建 9 个专业招商小组、4 个综合招商小组为主，5 个流动党委参与，顾问咨询、协调服务 2 支专业队伍保障的 “N+2”专业招商体系，乡镇（街道）、市直部门、国有企业组建独立招商小分队，明确“有什么、要什么、找谁要”三个问题，选派最能干的干部，拿出最主要的精力，保障招商工作有领导、有分工、有任务、有人员。

　　同时，实施党政“一把手”招商工程，完善“周研判、月调度、不定期外出推进”机制，赴企业和项目现场协调解决问题，项目对接加速度不断提升；党政主要领导带队招商引资常态化，组织调度招商专题会议15次，带队赴京津冀、长三角、珠三角等地招商，接待客商106批600 余人次，外出招商92批480人次，跟踪项目87个。创新机制体制持续增强制度保障招商引资、招才引智重在让项目落得实、留得住，这需要进一步增强制度保障，着力创新完善各项体制机制。

　　项目推进上以经济开发区体制机制改革为契机，实行“招建分离”制度，两大园区新成立的服务公司会同行政审批局提供专业化服务。手续办理上实行责任清单管理制度，明确包保单位、职能部门、园区、投资方、施工方、三方公司6个主体责任清单，一个项目一个手续报批计划，行政审批局选派公共服务特派员全程跟踪服务。

　　政策支持上落实“钻石19条”政策资金1048.6万元，173 名人才申领“人才绿卡”，发放“人才贷”1300 万元；对高科技项目给予土地、资金、政策等方面支持，柔性引进高端人才13名，1人获批省外专双百计划专家，5人获批德州市“假日专家”。

　　创优环境上投资2.5亿元建设齐鲁制药人才公寓项目，启动“人才家园”项目，构建人才安居“购补租”保障体系；组织开展“十佳企业”评选活动，授予企业家孙忠义乐陵发展卓越贡献终身成就奖和最美共产党员称号，组织33名企业家赴海尔大学培训，营造了全社会尊商重商、亲商爱商的良好氛围。

“今年是‘十四五’开局之年，我们将坚持招商引资 ‘首位工程’不动摇，坚持领导带头抓招商、定期抓督导、亲自抓落地，在全市上下营造谋招商、抓招商、促招商浓厚氛围，真正以高质量项目推动高质量发展。重点围绕四大产业和专业化平台，务实推进以商招商、产业招商。完善‘目标+督导+考核’一体推进机制，强化 ‘双招双引’协调联动，树立系统思维、靠前意识、服务观念。”樊廷雷如是说。□本报记者 于斌