郭家街道干部为“美丽庭院”挂牌（资料图）

省派第一书记王可（左一）与村干部查看村水利工程实施情况。记者于斌摄

　　习近平总书记指出，要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。其中，行业扶贫作为“三位一体”大扶贫格局的重要举措之一，是政府主导扶贫开发工作的重要抓手。
　　今年是全面建成小康社会的决胜之年，我市在精准落实上级各项扶贫政策的基础上，积极发挥职能部门等作用，聚焦贫困户“两不愁三保障”、住房、教育、医疗、饮水等各个领域，进一步巩固提升贫困户脱贫质量。
　　近日，铁营镇桑庄村的一条好消息让村民们奔走相告——该村学子王莹莹被北京化工大学录取，成为村里第一位博士。
　　王莹莹还有一个特殊身份——贫困生，她的父亲有肢体残疾，母亲也被认定为精神残疾二级，2016年以前一家人的生活都是靠着亲戚和村里的接济。2016年，王莹莹一家被纳入建档立卡贫困户，一系列的扶贫政策极大地减轻了家里的负担，“雨露计划”“泛海助学”等教育方面的好政策也进一步帮助她完成学业。从济南大学本科毕业到北京化工大学硕士，再到如今的博士，王莹莹在求学期间深切感受到了党委政府的温暖。“我市进一步落实中央扶贫各项政策，紧紧抓住行业扶贫这个由政府主导扶贫开发工作的重要抓手，充分发挥职能部门、帮扶单位等各方作用，巩固提升脱贫质量，实现贫困户住有优居、学有优教、病有优医、弱有优扶。 ”市扶贫办主任聊秀武说。

给贫困户一个美丽庭院

　　6月5日上午，化楼镇后张屯村村民王立华吃过早饭，带着妻子到村里散散步，接着就回到自家庭院照顾新种的花草。这是近一年来，王立华每天的“必修课”。
　　王立华今年75岁，与老伴儿相依为命，自己患有残疾，老伴儿也有精神障碍。 2016年被纳入建档立卡贫困户，通过各项政策脱了贫，目前还参加了村级扶贫专岗，帮助村里没有生活自理能力的贫困户，每月还有一部分收入。
　　与想象中不同，王立华的院子十分干净整洁，农具和日常用具都统一摆放在一边，院子的西南角开辟了一处微型苗圃，种植了许多花草，很多已经开了花。“王立华虽然身体有残疾，但十分喜欢养花草，我们结合市妇联洁净扶贫政策，为他整平了院子，提升他们物质生活水平的同时也提升了精神生活水平。 ”化楼镇扶贫办主任贾莹莹说。
　　当天，在该镇刘古唐村贫困户芦长云家中，一队“红马甲”正在清扫庭院。贾莹莹介绍，这是该镇新时代文明实践志愿服务队的志愿者们，为贫困户们义务打扫院落，是该镇做好洁净扶贫与乡风文明工作结合文章的一项成果。“王立华与芦长云的情况有一些不同，我们针对不同情况分类施策，进行同步提升。 ”化楼镇妇联主席杨美玉说。
　　她介绍，王立华有一定的清洁能力和清洁意识，但仍有很大提升空间，属于基本洁净类。针对这一类贫困户，他们通过包户干部帮扶对接，深入贫困户家中，了解生活所需，上报洁净预算，为贫困户打扫卫生，提高贫困户洁净意识和生活信心，并不定期前往贫困户家中，查看是否有反弹现象。而芦长云家自身无洁净能力，洁净意识差，院内和屋内垃圾堆积严重，该镇组织志愿服务队和清洁队伍，帮其进行集中清理。据介绍，全镇共37户不洁净类贫困户，从5月27日到29日，已清洁23户，后期还会帮助他们进一步提升。“今年是脱贫攻坚和农村人居环境整治三年行动收官之年，也是推进文明生活方式行动和‘美丽庭院’创建工作的关键之年，为此我们结合前期提出的‘三有三净’标准，开展了洁净扶贫，在保障贫困户物质生活的同时，提升他们的精神生活。 ”市妇联副主席张翠华说。我市组织动员全市已脱贫享受政策的建档立卡贫困户参与“美丽庭院”创建工作，通过基层组织推动、自身主动创建、社会力量帮扶，达到“五净庭院”创建标准，有效解决贫困户居住环境脏乱差问题。
　　“五净庭院”标准是院内净、室内净、厨房净、厕所净、个人净。前期，市妇联联合乡镇（街道）对贫困户居住环境进行一次大排查，全面调查摸底，分门别类登记造册，按照一户一档标准，拉出问题清单，明确工作目标，制定帮扶方案，逐户落实帮扶责任。并根据贫困户居住环境和自身条件，因势利导，分类施策，对于有清洁能力的贫困户，通过宣传引导、集中培训、现场指导等方式，使其主动改善家居环境；对于老弱病残贫困户，探索各级党员干部、扶贫干部、妇联执委、志愿者、邻里以及对口帮扶单位、爱心单位等与贫困户形成“1+1”或“N+1”结对帮扶模式，帮助其改善家居环境；对于年龄大、病残严重和有精神障碍等缺乏清洁能力的贫困户，可采取政府购买公益岗位或购买第三方服务等方式解决，定期为其清洁家居环境。
　　同时，由市委宣传部、市委农办、市扶贫办、市妇联按照创建标准开展检查督导，通过现场检查、互评、抽查等方式，开展检查督导，查找薄弱环节，督促工作落实。

真帮实驻落后村变标杆村

　　5月29日，在西段乡西赵村的各主干道上，几支施工队伍正在对道边的路面进行整平。记者上前询问，原来该村刚刚通了自来水，目前工程正在收尾。“俺们村由于种种原因，这些年都没通上自来水，自打去年王书记来了之后，自来水通上了，村里的路也修了，村级场所也建了，也帮助村里贫困户脱贫了，乡亲们打心眼里感谢他呀。 ”该村党支部书记赵月孟说。
　　赵月孟口中的“王书记”是去年5月来驻村的省网信办派驻该村第一书记王可，驻村一年来，王可按照省委要求，到村真帮实驻，助力脱贫攻坚。“农村是最好的熔炉，历练是最好的老师。 ”王可坦言，从没有驻村经验的他刚来村里时感觉有些懵，但通过与老同志交流以及挨家挨户走访，他从抓党建、促脱贫方面制定了帮扶计划，得到了当地干部群众的肯定。
　　西赵村共340户、1256人， 2019年村内尚有脱贫享受政策的贫困户10户共20人。该村为纯农业村，村集体年可持续收入不足1万元，村内大部分都是老人、儿童和留守妇女。王可到村之后，按照“五必访、五必问”的原则逐户走访，同时利用农忙时间深入到田间地头帮助村民干农活，拉家常，真正把村情民意摸清吃透。一段时间后，村里老百姓也不拿他当外人了，什么事也都愿意跟他说了，也都知道村里来了一个为民办事的好书记。
　　得到了百姓的好口碑，这工作就好开展。“今年是全面建成小康社会的收官之年，助力贫困户脱贫是重中之重。 ”王可将促脱贫工作作为重点来抓。西赵村贫困人员大部分是因病残而失去劳动能力的，王可在关注他们身体状况的同时，也想方设法解决他们的生活实际困难。如了解到贫困户丁俊梅丧偶后，独自供养着两个上大学的女儿和一个上小学的儿子，生活拮据，王可除资助其孩子2000元助学金外，还为其联系村内清洁员的岗位，每月能有500元的收入；在2019年台风“利奇马”过境时，王可积极联系保险公司，确保灾后赔偿及时到位，并聘请农业专家指导倒伏后的补救措施，确保无一人因重大自然灾害返贫。
　　王可坚持扶贫同扶智、扶志结合，注重加强“精神扶贫”。他结合村庄的实际，利用西段乡第一书记扶贫项目资金共计180万元，吸引撬动社会资金1000多万元修建起了标准化鸡舍，以每年不低于盈利7%的租赁费出租给乐陵市顺发肉鸡专业合作社，使西赵村2019年底集体收入达到5.4万元；并帮助村集体以每年每亩1000元的价格流转了20亩土地，使得家禽检疫流转站项目得以落地，相关村民可获得种地同等收益。“借力省派第一书记、省乡村振兴服务队力量助力脱贫攻坚，是我市开展行业扶贫的一大重要抓手。 ”市扶贫办副主任王玉强如是说。截至目前，省派第一书记已有上千万元资金注入到各帮扶村，成为我市提升扶贫质效的助力器、强心剂。

多点开花提质效

　　“开展行业扶贫，最重要的是充分调动各职能部门积极参与，不折不扣落实中央政策，形成‘多点开花’之势，这也是实现贫困户住有优居、学有优教、病有优医的重要条件。”聊秀武坦言。教育、妇联、医疗、水利、住建、残联等部门也是行业扶贫的主力军，他们走村入户、职责到人，奔赴在脱贫攻坚一线上。
　　前些日子，丁坞镇城后李村贫困户李士海告别了喝井水的日子，家中通上了自来水，既方便又卫生。说起这事，李士海止不住地赞叹：党和政府可给俺解决了大难题了！
　　聚焦贫困户饮水安全问题，市水利局成立饮水安全工作专班，利用近两个月的时间，对全市4598户贫困户进行安全排查，实行一户一档、一镇一策的工作原则，力求实现自来水工程全覆盖。“经过排查，我们对贫困户没有通自来水的情况坚持现场解决问题、现场销号问题的做法，对于整村整片没有通自来水的村庄实行限期整改，以最快速度完成工程，让村民用上安全水源。 ”市水利局农水科负责人说，目前各村工程正在紧锣密鼓地开展，该局将调配精干力量组成督查组，实时对工程进度进行督查。
　　市教体局健全教育扶贫机制，调整充实教育扶贫领导小组，制定出台《乐陵市教育脱贫攻坚自查实施方案》《教育脱贫攻坚四级网格工作责任制》等方案，同时建立健全教体局责任督学、学区主任、校长、教师“四位一体”上下联动的控辍保学体系，充分发挥教育系统党员干部示范引领作用，采取“一对一”“一对多”帮扶联动机制，层层实行包保责任制，确保每个贫困家庭学生有帮扶责任人。教育系统党员干部职工对全市建档立卡贫困生进行“一对一”帮包，做到精准对接、精准帮扶、精准管理，针对不同年龄段、不同类型的辍学学生，对其个人需求和家庭监护情况进行分类评估，提出相应的复学帮扶建议，杜绝因贫辍学现象的发生。
　　市医保局实施健康扶贫“八项举措”，一是完善工作制度；二是摸清底数，精准识别；三是明确工作任务，确保落实到位；四是创新工作思路，提高标准范围；五是提升服务能力，落实对口支援；六是关注特殊群体，严控重点疾病；七是强化信息共享，方便群众就医；八是扎实开展活动，宣传政策入心。市卫健局副局长夏保华介绍，该局目前建立了22个扶贫定点医疗机构，并对贫困户进行分类管理。“2016年，我们启动家庭医生签约工作，2017年实现全覆盖，实行慢病签约一批、大病集中救治一批、重病兜底一批的‘三个一批’政策，确保贫困户病有优医，实现精准救治。 ”夏保华说。
　　另外，市住建局、市残联也结合自身职能，在危房改造、残疾人认定、政策落实等方面对贫困户进行帮扶，“各部门成立专门领导小组，积极落实扶贫政策，力争今年完成全面建成小康社会各项任务目标。 ”王玉强说。□本报记者 于斌 本报通讯员 赵璇东睿