本报讯（记者钟伟黄晓龙通讯员刘敬）今年以来，我市用活城乡建设用地增减挂钩政策，通过整合农村建设用地，节约建设用地指标，用于城市和城镇建设。土地出让收益则补偿农村居民拆迁还建，改善农村基础设施，兴旺农村产业。截至目前，全市拆迁复耕土地2600亩，累计交易城乡建设用地增减挂钩节余指标1100亩，总交易额4.5亿元，交易总量、交易额位居全省首位。
　　2010年，市委、市政府果断决策，大力开展增减挂钩试点，创新用地模式，改善农村生产生活条件、破解城乡发展难题，撬动了乡村振兴的杠杆。
　　这一决策的背后，是乐陵对上级政策的积极把握和落实。“一方面土地节约集约利用势在必行，另一方面实施乡村振兴战略、助推脱贫攻坚、促进城乡统筹发展哪一样也少不了土地和资金的支撑。 ”市自然资源局局长杨学军说。
　　乐陵市城乡建设用地增减挂钩项目采取政府领导、国土部门指导、其他部门联动、乡镇实施为主的方式进行，市委市政府专门成立由市委副书记、市长王大山任组长的领导小组，全面负责项目实施过程中的组织、指导、协调和督促工作。
　　项目安置区建设按照统一规划、统一建设的方式进行，由乡镇、自然资源局规划，按照“设施齐全、交通便利”的原则选择安置点，在充分征求乡镇、村意见的基础上，按照“标准高、成本低”的原则进行建设，由乡镇和市土地开发公司共同商议，合理制定价格，财政跟踪评审。安置房由乡镇委托市土地开发公司筹建，严把质量关；建设完成后，由乡镇按成本价回购。“村民安置项目建设的同时也要注重土地复耕的效率和质量。 ”市土地综合整治挖潜办公室原主任樊新慧说，为确保验收后的土地复垦质量，在土地指标交易使用前，奖补资金的5%作为耕地管护费暂存放于监管平台，由自然资源局监管，土地复垦质量经自然资源局验收合格后，由市政府分管领导批准，予以拨付。 2018年3月，我市与邹平市签订了增减挂钩节余指标易地流转协议，协议约定流转增减挂钩指标865.8亩，成为我省首例城乡建设用地增减挂钩节余指标易地流转项目。
　　今年9月底，孔镇镇马固村实施城乡建设用地增减挂钩项目，从宣传发动到新房入住，全村221人仅用一个月时间全部搬入新居。为让项目更好惠及民生，他们挨家挨户调查了解，认真听取群众意见，召开村民代表议事会议，研究出一个个解决问题的好办法，群众对此很满意。
　　化楼镇组织村民代表参观郑店镇、商河县等地上楼情况，并给予每家一年5000元租房补助，村民搬迁热情高涨，通过实行先拆后建、边拆边建、稳步推进的工作方法，范家村52户仅用3个月实现了整村拆迁。“搬迁的快速完成让我们短时间获得补助资金并用于新楼房建设，避免了开发商垫资提高建筑成本。 ”化楼镇党委副书记、镇长马猛说。与此同时，该镇安置楼房与五星社区合并建设，加快了建设进度，预计明年春节前村民就能搬入新房。