1949年新中国成立时，乐陵县的党支部已有811个，党员达9585人。全县共设11个区，分别是：一区（城关）、二区（茨头堡）、三区（黄夹）、四区（杨盘）、五区（杨安镇）、六区（王寨子）、七区（铁营，1956年2月该区撤销）、八区（朱集）、九区（胡家）、十区（花园），十一区（旧县）。
　　新中国成立初期，乐陵县的政治经济形势十分复杂。政治方面，残存着各种反动势力，时常以各种方式进行对抗或破坏；经济方面，广大农村由于战争和自然灾害的长期破坏，生产力极度低下，人民生活非常窘迫。在此形势下，乐陵县委、县政府有步骤地进行以“稳定政权、恢复经济”为中心的包括政治、军事、文化等方面的社会改革和建设，使社会秩序趋向稳定，城乡经济在较短的时期得到恢复和发展。
　　1950年12月8日，中央人民政府政务院第62次会议通过了《乡（行政村）人民代表会议组织通则》和《乡（行政村）人民政府组织通则》，作为建设基层人民政权的法律依据。乐陵县于1951年1月上旬普遍开展了民主建乡工作。截至1951年底，建立了28个乡政委员会，各区并召开了一次区代表会议。
　　1950年至1955年，乐陵县委共召开3次党员代表会议。 1950年至1953年，乐陵县共召开了5届各界人民代表会议。
　　1950年1月3日至10日，第一次党员代表会议：总结9个月以来的工作，部署党的建设工作。
　　1950年11月6日至9日，第二次党员代表会议：形成《乐陵县第二届党代会今冬明春工作决议》，把结束土改工作放在重要位置，指出乐陵县土地改革已基本完成，地主阶级基本消灭，土地已基本达到平分，解放了农村生产力，提高了农民生产积极性。
　　1955年1月4日至10日，第三次党员代表会议：形成决议，要求加紧办好新（合作）社，巩固老（合作）社，大量发展互助组；认真处理统购统销遗留问题，达到善始善终结束三大统购统销运动；完成物资征集工作等。
　　第一届各界人代会：1950年1月29日至2月3日召开。会议就发展生产、农田水利、植树造林、保护和繁殖耕畜、发展区联社、组织妇女参加生产劳动、贯彻生产自救方针、开展拥军优属、加强公安工作、大力发展教育事业和健全乡、村政权组织等项工作作出决议。
　　第二届各界人代会：1950年7月20日至22日召开。会议以农业生产为中心进行了热烈的讨论，并就正确执行农村各项政策，提倡“劳动发家，劳动致富”，开展互助合作，作好夏锄、积肥，战胜自然灾害，发动群众建立农业技术研究小组和农情网，确保增产一成粮食等问题作出了决议。
　　第三届各界人代会：1950年12月20日至22日召开。会议作出深入贯彻执行结束土改的方针政策、掀起抗美援朝保家卫国运动、搞好冬季农业生产等决议。
　　第四届各界人代会：四届一次各界人代会1951年4月21日至23日召开，通过了“以抗美援朝为动力，推动生产和镇反运动；以生产和镇反运动为中心保卫抗美援朝成果”的决议。四届二次各界人代会1952年8月26日至30日召开，决议指出，在“三反”“五反”运动的基础上，继续开展增产节约，搞好工农业生产，开展城乡物资交流，做好财政、政法、人民武装和速成识字等项工作。
　　第五届各界人代会：五届一次各界人代会1953年1月17日至21日召开，根据国家第一个五年计划要求，就继续加强抗美援朝、深入开展爱国丰（增）产竞赛运动、搞好冬春农副业生产、整顿和发展互助合作组织、搞好冬学教育和物资交流、认真贯彻《婚姻法》、完成农业和工商税收、继续镇压反革命等项工作作出了决议。五届二次各界人代会1953年5月29日至6月2日召开，决定以夏季生产为压倒一切的中心任务，做好夏收夏种，战胜自然灾害，力争全年大丰收。
　　在广泛开展县乡民主建设的同时，党领导下的青年、妇联、工会和农民等群众团体亦相应开展了筹建、组建或改组。
　　1949年10月，乐陵县总工会开始筹建，有15个基层单位成立了工会。 1950年10月，在县城召开了首届工人代表大会。
　　乐陵团的活动开展较早，1922年社会主义青年团团员刘格平曾来乐陵北部一带，从事革命宣传活动。到1957年，全县共建团支部937个，有团员11410名。
　　1938年11月，乐陵县委在县城主持召开了乐陵县第一届妇女代表大会，宣布乐陵县妇女救国联合会（简称“妇救会”）成立。1946年，妇救会设有组织部、宣传部、生产部、生活部，另设调解委员若干人。新中国成立后，分别于1950年9月、1951年2月和1954年10月召开妇女代表大会。
　　乐陵县的农民团体始建于1938年的农民抗日救亡组织，当时的主要任务是动员青年参军参战，开展反奸诉苦、减租减息。 1950年全县各区、乡、村普遍建立农民协会。农民协会依靠贫农、团结中农、中立富农，在全县农村开展土改斗争。1951年底土改结束，农民协会停止活动。
（乐陵市委党史研究中心供稿）