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树牢底线意识 健全监管体系
  □杨安镇镇长 徐磊
  杨安镇作为“全国‘一村一品’示范村镇”“中国调料第一城”“山东省调味品产业特色小镇”,辖区内调味品企业多达213家,规模以上企业52家,生产经营单位面广量大,所以做好安全生产监管工作成为镇党委政府工作的重中之重。全镇上下树牢底线意识、聚焦重点领域、强化问题导向、严格排查打非,确保安全生产形势持续稳定。
  健全监管体系,抓责任。一是加强组织领导。成立了以党委书记、镇长为主任,班子成员、各镇直部门负责人、管区书记为成员的“双主任”安全生产委员会。定期召开安委会例会,研究、部署安全生产工作。下设安全生产监督管理办公室,配备一名副科级干部为副主任。二是压实村级责任。将“属地管理”压实至村,进一步明确各村党支部书记、主任是安全生产第一责任人,由管区书记统筹抓好工作区内安全生产打非行动落实。三是落实网格建设。继续推行安全生产网格化建设,选优配齐村级安全生产网格员160名,细化分工,严抓落实,构建起横向到边、纵向到底的安全生产网格责任体系。
  突出重点领域,严部署。一是强化制度管控。落实镇安全生产领导小组调度协商机制,每周五召开安全生产镇长调度例会,对各管区工作进展、村级属地责任落实情况进行调度通报,找准薄弱环节,研究工作推进措施;落实安全生产“痕迹化”管理,实行安全隐患“判断式”表格化检查,下达《责令限期整改指令书》,对安全管理、生产现场方面的安全隐患拉出清单,逐一对照检查,提高安全检查专业性。二是强化源头防控。进一步加强危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、消防安全等重点领域的安全监管力度,实行包企业、包场所、包工地制度,对停产企业开展不间断巡查,严防私自恢复生产,降低安全风险。三是强化过程管控。加大教育培训力度,在全镇83个村全部设置固定式安全生产标语,组织对村级主要负责人、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行安全生产培训,开展消防安全轮训活动,推动企业全员培训,全年计划组织各类安全培训活动24次,培训超过1.2万人。同时,定期聘请安全专家深入企业一线查隐患,并联合市安监局第二中队下达执法文书,督促企业整改。四是强化科技防控。与山东广电集团洽谈对接,计划建立大数据智慧消防安全云平台,在消防安全重点单位推广应用物联网技术,利用信息化手段加强消防安全管理,努力将隐患消灭在萌芽状态。
  立足工作实际,强落实。一是坚决淘汰落后企业。借助新旧动能转换机遇,对不能确保生产安全、存在重大隐患且整改无望的“散乱污”企业坚决落实关停和拆除措施,期间关停不合格中小企业、作坊17家。二是严格打非治违。对非法储存经营危化品、非法加油站点、违规新上企业、违法建设等重点领域问题,坚持抓早抓小,发现一个,严肃处理一个,确保“打得准”“打得实”“打得狠”。三是发挥典型推动作用。在首批飞达、庞大、乐畅、胜利新能源、亨利、乐家客6家省级“双体系”标杆企业创建的基础上,大面积铺开,向中小微企业延伸。在精细食品、调味品深加工等领域发展一批高标准、高质量的安全生产标准化企业,推动安全生产风险分级管控和隐患排查两个体系建设在各领域发挥作用,确保安全发展的可持续性。
  总之,我镇在安全生产监管工作中取得了显著成效,但离上级要求和人民群众的期盼还有很大差距。下一步我们将进一步落实安全生责任,铁手腕、强措施、重落实,坚决守住安全底线,全力以赴抓好安全生产及打非工作,构建安全生产长效机制,切实抓好事故防范,维护全镇安全生产稳定发展大局。
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【第 02 版:要闻·综合】
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