杨安镇小学开展社会实践活动

市中街道小学课外活动丰富多彩

朱集镇中学现代化实验室设施齐全

丁坞镇小学校园环境优美

　　57岁的何甲峰，是朱集镇中心小学一年级的数学老师，他所带的班级在前几次的考试中创佳绩。
　　时间往前追溯，何甲峰所带的班级成绩一度不理想，他个人工作也缺乏激情。
　　转变来自两个因素，一是集团化办学下新校长的带动，二是干与不干、干好干不好真的不一样了。
　　这种热情的背后是政策的给力——教育改革力度不断加大，实施县管校聘、集团化办学等政策，我市交出了一份不错的成绩单：2017年以93分的成绩顺利通过国家义务教育均衡发展检查验收，市教育局获2018年度德州市教育质量奖二等奖。

政策保障，硬件完善，领导示范
　　 激发干事热情

　　如今，何甲峰的敬业故事成为美谈。
　　何甲峰1979年参加工作，目前负责朱集镇中心小学一年级的教学工作。今年暑期开学前因交通事故，他4条肋骨骨折，本应安心养伤的他没有请假，一切工作都没耽误。
　　在乐陵，充满工作激情的老教师不止何甲峰一人。何保成今年4月29日退休，但领到退休证之后，仍然继续承担班主任的工作。丁坞中心小学已经退休的郑胜英，照常去学校上班……
　　他们干事创业的热情为何这样高涨？随着记者采访的深入，采访对象给出了答案：政策给力，干不好脸上挂不住；硬件完善，教师没了后顾之忧；领导带头示范，不好好干，心里过不去。
　　2018年1月，我市推行绩效工资改革，由原来的每月120元调整为每月320元。其目的在于“让干事的人有尊严、得实惠”，真正解决“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的问题。“干不好，作为里子的经济收入会减少，面子上损失更大。绩效工资改革，抓住了改革的命脉。 ”市教育局基础教育科科长、督导室主任肖鹏飞说。
　　让教师安心工作还要有良好的硬件，完善的后勤保障。市委市政府对教育高度重视，持续加大教育投入，2014年以来，累计投资16亿元，将全面改薄、学校标准化建设、解决大班额和均衡创建四项工作统筹部署、同步推进，使民生红利提前释放。同时，为教师提供良好的后勤保障，建设乡村教师新建周转住房15栋，实现校车接送教师上下班、零利润供应教师餐……
　　教育干部的带头示范作用，在教师眼里树起了一个个标杆。
　　花园中心小学校长王利君，坚持每天第一个到校，下午放学最后一个离校。弯腰捡起一个纸片、拿起抹布擦去窗台灰尘、认真批改学生的每一次作业、认真撰写每一篇工作总结等等，都为全校师生做出了表率和榜样，用思想和行动书写着自己的工作业绩，在全校师生中形成了一种无形的向心力，全力推进学校工作健康发展。
　　眼下，全市教育干部、教师的工作积极性得到有效激发，抓业务、强管理、争先进、创佳绩的良好氛围已经形成。

干部交流、考核校长、县管校聘
　　能上能下激发教师活力

　　今年7月，肖鹏飞又有了一个新身份，任职西段乡学区主任兼中心小学校长。按照乐陵市教育干部的双向交流挂职的要求，此次和他一批挂职的，还有到基层学校挂职的3位局机关干部，到局机关挂职的2位基层校长。
　　2017年，乐陵实行教育干部的双向交流挂职。按照要求，局机关挂职人员一般挂职学校中层以上职务，学校挂职人员安排在局机关相关科室工作，挂职时间为1至2年。“基础教育科一个微信群、安全保卫科一个微信群，教育局的每个科室都有一个微信群，各学校的校长都在群内，目的是方便沟通信息。 ”成为校长后不久，肖鹏飞便体会到了基层校长的痛：被微信群绑架，每天担心没及时看微信，错过了通知。
　　干部接地气，心中有底气。在不久后召开的挂职干部座谈会上，肖鹏飞和他的同事们将这一问题向局领导做了反映，改革随之而来——各科室发布的通知，需分管副局长签字，由市教育局办公室统一发布。
　　“教育干部轮岗交流，开了城乡干部任职交流的先河，实现了全市教育干部有序流动，达到了干部能上能下、相互学习、共同提高的目的。 ”市教育局局长韩文龙说。
　　肖鹏飞深有感触：以前熟悉的是理论，如今了解的是实践，挂职结束如回局机关工作的话，政策制定将会更贴地气。
　　能上能下的还有校长。
　　校长不再是铁饭碗，干不好一样“下岗”。在今年8月份的教育工作会议上，该市2名校长被免职。从2017年至今，已经有6名校长被免职。
　　我市制订考核措施，考核采取过程和结果相结合的方式进行，不定期随机考核，学年考核结果与教育干部任职挂钩，对考核成绩当年在全市后3位的校长给予诫勉谈话，连续两年后3位的解聘校长职务；对考核成绩在乐陵市当年下滑5个位次的校长给予诫勉谈话，两年累计下滑8个位次以上的解聘校长职务。
　　校长能上能下，激发了动力，教学改革焕发了新的生机，营造了全市教育干部实干争先、奋勇拼搏的良好氛围。
　　取消乡镇教委，将教育干部充实教学一线，市教育局的这一做法获得上级领导的肯定。 2016年取消乡镇教委，原来的185名教委干部全部取消职务级别，安置到教学一线。
　　不仅教育干部、校长，教师也动了起来。
　　全市最知名的教师到乡镇中学任教，这在丁坞中学打破了“不可能”。从2017年9月起，市级名师侯艳红在丁坞中学任教2年。侯艳红是乐陵教育界的名人，此前一直在乐陵市第三中学教授物理，享受特级教师待遇，她是全国初中应用物理知识竞赛优秀指导教师、山东省优秀物理教师，并入选山东省基础教育教师培训专家库。名师进基层，这得益于2017年我市全面推开的县管校聘改革，全市教职工全部竞争聘任上岗，这项改革中规定到乡镇任教成为申请职称的硬性条件。在今年的“县管校聘”工作中，市教育局将在岗教师5%的交流数额作为各学校的硬性指标，以此倒逼教师自主流动。连续两轮的竞争聘任，让教师自主有序流动成为常态。

集团化办学，强弱联手
　　创新模式开启教育新征程

　　“前段时间没见着你，以为你调走了呢。 ”12月6日一早，朱集镇中心小学，一位家长向站在校门口迎接学生的李明打招呼时问道。
　　“出去培训了一周，没在学校。你是不是盼着我被调走？ ”李明开起了玩笑。
　　家长认真了，嘿嘿地笑着，不好意思地说：“我是担心你被调走了，要是那样的话，别说孩子们，我们都舍不得。 ”
　　李明知道家长的这番话是对她工作的高度认可。
　　今年44岁的李明是朱集镇中心小学的校长，在2017年9月份之前，她是市实验小学的校长助理。她这种身份的转变，是因为市教育局实施了办学模式改革，李明成了这一改革的实践者。
　　2017年，我市实行集团化办学模式，以实验小学、实验中学、开元中学和花园中学为中心，优质学校引领落后学校，市实验小学引领城西小学、朱集镇中心小学、丁坞镇中心小学，乐陵实验小学的副校长到这几所学校当校长。名校带动乡镇学校，在铁营中学、朱集中学和西段中学也将这样实施，从而推动校际优质课程、教师等资源共享。
　　时间回到一年前，李明初到朱集镇小学时，实行教学改革并不顺畅，因为家长不认可。
　　一次家长会上，学生常雨晴的奶奶站起来，对她推行的学习互助组提出意见：李校长你这个做法行不通，比如，在我家的时候我认认真真地负责，轮到别人家的时候，大人会下地干活把孩子锁在家里，没人辅导。
　　学习互助组是乐陵市实验小学较为先进的教学法，居住较近的几个孩子组成一个组，利用周末的时间，几个家庭轮流安排学习、游戏、礼仪等，家长任导师。李明认为，在这所留守儿童近七成的学校，学习互助组可将学校和家庭紧密团结在一起，真正让大课堂理念落到实处，实现“生活处处是课堂”“时时处处有展台”的美好愿景，构建“学校教育、家庭教育、社会教育一体化”的教育体系。
　　面对家长的质疑，李明笑了：“不要着急，我们慢慢来。 ”她知道新事物推行起来需要个过程。随后，召开交流会，做得好的小组示范带头，带动其他互助组发展。慢慢的，互助组孩子共学的效果凸显，孩子成绩进步显著。
　　“李校长，我得给你点1000个赞。没去辅导班，常雨晴的成绩就进步了，而且原本内向的孩子如今更加开朗，组织能力也变强了。 ”几个多月后，常雨晴的奶奶见到李明说。
　　市实验小学与朱集镇中心小学“牵手”，除了教法，朱集镇中心小学的校园文化、课程设置、管理制度、教学研究等也实现了提升，使得该小学得以迅速发展。
　　强弱牵手、资源共享、培养培训成为常态。我市发挥市实验小学和市一中两所名校优势，先后安排150名教育干部和骨干教师到两所学校挂职，通过“手把手”“零距离”跟岗学习，使名校的管理方法、措施机制，在全市范围内产生“催化裂变效应”，从而带动了全市学校管理水平的整体提升。
　　“今后市教育局将进一步加大教育系统‘放管服’改革力度，不断加大集团总校的办学自主权、干部任免权和教师交流权，让集团总校的办学经验在乐陵真正焕发出强大的教育生命力。 ”韩文龙说。□本报记者 王志强 本报通讯员 郝坤 安俊秀