2017年5月24日，施工人员正在修建郭家潘西泵房前池

11月16日，水管员巡查后灶张村小农水管道

2017年9月8日，郭家街道崔家泵房基础开挖

　　★十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。加强水利、铁路等基础设施网络建设。
　　★我市高度重视农业发展，推进高标准农田项目建设，完善农田水利设施。实施“一村一泵”政策，坚持高标准建设原则，建立大数据终端探索信息化管理，打造一批自身技术硬、群众信得过的水管员队伍，有效促进了农业发展。
“以前村里浇地是个大难题，几个村用一个泵。现在好了，每个村都建设了一个泵站，出水口也多。 ”11月16日，西段乡后灶张村村民张汉树，站在地头上高兴地对记者说。虽是农闲时节，但他每天还要到地里来转转，一来是看看要过冬的小麦，二来帮着村里水管员查看各出水口是否需要清淤。用他的话说，地浇得舒服，心里也亮堂，这“小农水”建得真贴心。
　　我市虽位于李家岸引黄灌溉区下游，是典型的引黄灌溉区，但全市浅层地下水苦咸，深层地下水超采严重，水资源供需矛盾突出。 2010年，我市通过多方争取，成功获批全国小型农田水利重点县，截至目前共实施三期“小农水”项目。其中2010年至2016年两期项目总投资1.7亿元以上，覆盖面积2万多亩，涉及6个乡镇，新建高标准泵站183座；2017年至2019年第三期工程目前正在进行中。“针对农村灌溉用水矛盾最突出的几个点，我们在工程一开始就按照高标准建设，采取‘一村一泵’政策，2016年建立小农水服务中心，今年探索信息化管理，让用水更透明，群众得实惠。 ”市水务局党委委员、市水库移民局局长刘玉花说。

　　一个标准建最好的灌溉设施

　　后灶张村位于西段乡东南角，是灌溉的“老大难”村。“由于地下水多是苦咸水，全村只有不到300亩地种植传统作物，其余的只能种树，尤其是村北的一大片耕地，天旱时根本浇不上。 ”村主任、水管员王文德回忆说。
　　2016年，该村纳入乐陵“小农水”第三期项目范围，村“两委”立即召开村民大会，征求群众意见。“记得开会那天，村民们能来的都来了，不大的屋子挤满了人。最后建泵站的事全票通过了。”王文德说，农民是最实际的，看到党委政府能解决浇水这一大难题，一个个喜笑颜开。
　　规划、招投标、施工……2017年底，后灶张村“小农水”工程正式交工，2018年灌溉季让村民痛痛快快地浇上了地，全村粮食耕地也从以前的不到300亩增加到了700亩。最让村民们津津乐道的是工程质量，不仅是设备先进、一村一泵，连泵站所在地也是最高标准建设，用老百姓的话说，进村之后看到的最好的建筑，肯定就是泵站了。
　　尊重群众意愿，严格按照程序，实施高标准建设，表明了我市立足实际、着力解决群众最关心的、亟待解决的农业问题的决心。
　　据市水务局农水科科长曲宝恒介绍，自第三期工程实施以来，我市根据山东省财政厅、水利厅《关于编制2017年小型农田水利重点县建设方案》的部署要求，组成了市长任组长、有关单位负责人为成员的领导小组，全面安排新增农田水利项目县争取工作，同时积极组织技术人员并邀请省水科院专家，编制完成了《乐陵市小型农田水利重点县建设方案（2017-2019年）》，顺利通过省专家组审查。项目采取施工总承包和业主采购方式进行招标，在中国采购与招标网、山东省采购与招标网、山东省水利工程交易中心发布了招标公告，对项目施工、监理、管材采购各环节公开招标，保证了公平公正。
　　工程质量方面，我市紧紧抓住建设单位质量管理体系、监理单位质量控制体系、施工单位质量保证体系以及政府质量监督四个环节不放松，加强施工组织和管理，合理安排工程建设内容和工期，制定优质工程高标准，严把材料设备采购关、施工单位选择关、工程质量监督关和工程竣工验收关，实行项目法人制、招标投标制、监理责任制和合同管理制，确保工程质量和效益发挥。严格执行施工单位“三检”、监理工程师终检、管理处抽检的质检程序，并经常性加强全员质量教育，对主要工程材料等严把采购关，坚决杜绝“三无”产品和不符合工程要求的工程材料与设备进入项目建设区，并不定期对管材进行抽检，对设备材料的外观及质量进行检验。

　　一个平台让村民浇地心中有数

　　水务工作者都明白，“小农水”能否持续有效地运行，不仅看建设，更要抓管理。“农田水利就是‘三分建、七分管’。 2016年，市水务局专门成立了小农水服务中心，调拨6名业务骨干，对全市小农水工程进行管理。今年，我市探索运用大数据管理模式，在水务局建立数据终端，每个泵站建立‘小终端’，实现省、市、县数据共享，提升管理水平的同时，推动节水灌溉工作深入进行。 ”刘玉花说。
　　在郭家街道南夏村泵站，该村党支部书记张海岗介绍了泵站信息化情况，“启动抽水后，主泵上的这个仪表盘就开始转动，数据由这个接收器上传至泵站终端，村民用多少水都能看到，另外我们村干部和水管员的手机上也装有APP，可以远程操控泵站的机电，数据也能实时传送到手机上。 ”
　　据介绍，信息化项目通过新建信息化自动检测控制系统调度中心1处、泵站信息测控系统65处，完善小型农田水利工程的自动化程度，为实现小型农田水利工程的信息管理、水权分配、定额核算、灌溉收费、水权交易、总量控制、水价测算、补贴管理、用户查询等功能做数据支撑。
　　我市通过项目招投标，与山东庆元电子有限公司签订合同，由该公司负责信息终端建设和维护，“目前各泵站信息测控系统基本完成，调度中心检测控制系统正在建设中，预计今年底就能实现投用，届时可与省、市终端连接。 ”该公司项目负责人马庆林说。
　　在泵站维护方面，小农水服务中心联合乡镇、村定时对泵站设施以及管道进行维护保养，确保各项设施运转正常。

　　一支队伍让基层泵站有人管、管得好

　　要实现基层水利设施有人管、管得好，打造一支过硬的水管员队伍是关键。
　　11月16日上午，丁坞镇东北林村党支部书记、水管员张进华像往常一样来到村泵站，看看运行情况，再到耕地查看管道是否需要疏通。这是自2015年东北林村建成高标准泵站、张进华成为水管员后，每天的规定动作。“我通过参加咱水务局的培训和自己琢磨，现在简单的维修和保养我都能操作了。这‘小农水’是市里的民心工程，我作为村里的当家人得把它给看好了呀。 ”张进华说。像张进华一样每天忙碌在一线的水管员，全市共有1056个。
　　市水务局小农水服务中心副主任刘军介绍，为进一步提升农田水利设备的管护水平，我市实行“小农水服务中心+镇街+村水管员”培训模式，服务中心每年最少组织2次大型培训，并组织水利专家到镇村，手把手教授村水管员维护技术；镇街定期督导水管员管护情况，设定相关考核，对优秀水管员进行推荐等，提高他们的工作积极性。“以前水管员管理没有统一章程，也很少组织培训，现在对他们进行考核，年底还有评优，通过培训让他们明白了岗位职责和意义，这支队伍越来越壮大了。 ”刘军说。□本报记者 于斌 本报通讯员 郝坤