“我们要掌握工作主动权，严格标准程序，把好选人关、程序关和纪律关，让村民选出自己满意的‘当家人’。 ”这是2017年12月29日，市委书记樊廷雷在全市村“两委”换届工作座谈会上重点强调的话。会上，各乡镇（街道）党（工）委书记逐一汇报本乡镇（街道）村“两委”换届选举工作开展情况，提出下一步工作意见建议。
　　我市辖1043村、9个城市社区，选举工作任务重，选情复杂。
　　为保证村（社区）“两委”换届选举工作稳步推进，我市自2017年年底专门成立了由樊廷雷任组长的全市村和城市社区“两委”换届工作领导小组，设立办公室，抽调市委组织部、市民政局等单位40余名工作人员，组成政策解读、资格联审、宣传舆情、信访调处、违纪违法查处5个工作组，实行集中办公，实现信息共享、业务协同、工作衔接。“选谁当村党组织书记，选谁当村委会主任，党员和群众说了算，这是大家积极参与选举的直接动力。 ”市委组织部相关负责人介绍，随着工作的不断深入，全市村民的民主法治意识明显增强，都把行使民主权利、选好“当家人”看作一件大事。特别是一些党员和村民，有带领群众共同致富的热情和雄心壮志，敢于参与竞选村党组织书记、村委会主任，从而使这次村“两委”换届选举活力迸发。
　　村“两委”换届选举时间紧、程序多、要求严、业务性强、群众关注度极高，抓好前期业务培训是关键，市委组织部为此做足了“功课”。
　　他们从去年10月份开始抓好村“两委”换届选举工作手册、上次换届文件等资料学习，并与市民政局共同研究换届流程，做好程序衔接。去年11月10日，组织乡镇党委副书记、市民政局工作人员近30人，赴全省村“两委”换届选举试点潍坊安丘市学习先进经验；去年12月23日，市委组织部、市民政局分管负责人现场授课，对市村“两委”换届选举工作领导小组办公室全体成员、督导组全体成员，乡镇党委副书记、组织委员、民政助理等350余名骨干人员进行集中培训。
　　严把入门关，在换届工作启动前，我市就实行“资格市乡联审+负面清单”制度，由纪检机关和政法、信访、法院、检察院、公安、农业、审计等部门组织资格审查小组，根据不得担任村党组织成员、不宜提名为村委会成员候选人情形，分乡镇（街道）提供负面清单，配合乡镇（街道）做好参选人资格初步筛查。换届工作中，由乡镇（街道）提供候选人名单，由资格审查小组进行再次审查确认。
　　另外，在工作开展初期，我市首先选择杨安镇王寨子村作为村党支部换届选举工作试点，组织各乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员现场观摩。在乡镇层面，各乡镇（街道）分别确定1个班子强、基础好的村，进行示范引导，组织本乡镇（街道）班子成员、管区书记现场观摩。同时，要求各管区按照先易后难原则，选择一个村先行开展换届工作，积累经验做法。截至目前，17个乡镇（街道）试点已经全部完成党支部换届。
　　公平公正是选举顺利开展的基石。我市抽调领导小组成员单位工作人员，组成9个督导组，明确督导范围和对象，实现17个乡镇（街道）村“两委”换届工作督导全覆盖，对发现的不规范问题，及时进行提醒和纠正，督导组累计现场督导70次，累计督导村达300余个。
　　截至1月7日，全市已有725个村庄、6个城市社区党组织的换届工作完成，分别占总数的69%、67%。□本报记者 钟伟 本报通讯员 邱山之