本报讯 “如今，我们镇1000多户从事调味品原料经营的个体户越来越感到办事方便了。”日前，正在杨安镇邮政所开增值税专用发票的个体户李学良对此感触颇深。李学良是杨安镇经营调料的大户，年交易额3000多万元，过去开增值税专用发票都是去市政务服务中心的市国税大厅办理，全市都在那一个点，他每次需要开票，城乡来回跑，专人专车大半天办这个事，费钱费时又费力。现在国税局在镇上增设了发票代开点，每给下游调味品企业供应一批原料，他在家门口抽烟的功夫就把发票开好了。
　　办事方便了，是李学良真实而朴素的感受，这背后，则是我市领导干部实实在在 “沉下去”帮扶乡镇之举。
　　今年初，新一届领导班子上任后，经过广泛深入调研，发现我市2个经济园区、15个乡镇 （街道）作为最基层的政府，面对上百个市直职能部门安排对接的各项工作，压力大，在职能、资金、人才等方面有很大欠缺，成为制约基层发展、稳定的桎梏。
　　为解决好这一矛盾，今年3月份，我市创新推行市直部门联系帮扶乡镇制度，成立17个联系帮扶小组，分别由一位市级领导带领相关职能部门赴基层帮扶，让部门的领导干部常驻到基层一线，将力量沉下去，工作提上来。
　　为确保帮扶活动的常态化、制度化，健全完善帮扶体制，实行乡镇党委书记领导制、 AB角工作制、定期蹲点调研包村制、联席会议和联络员制、督导考核制等5大制度，部门根据乡镇实际工作派驻挂职干部，乡镇按照挂职岗位安排实质性分工，在乡镇干部因事外出期间，挂职干部承担相应工作，并细化、量化帮扶措施目标，“工作目标不完成、帮扶单位不脱钩、常驻干部不撤回”，帮扶实效纳入干部考核，作为干部提拔使用的重要依据。
　　我市根据每个乡镇的实际情况进行工作分类，按照不同需求安排所对应的职能单位进行结对帮扶，每个单位明确一名分管副职，组建专门帮扶队伍，对接乡镇需求精准帮扶。市经济开发区在市招商局帮扶下，引进了3个招商项目，总投资额43.5亿元；市商务局对所帮扶的丁坞镇开展专业性电商创业培训，新建淘宝村站4家，新发展电商从业人员40人。
　　截至目前，我市市级领导和部门负责人先后深入到基层一线、项目一线现场办公，解决实际问题72个，有力地推进了乡镇民生项目建设、招商引资、扶贫开发等方面工作;我市121个市直部门全部与乡镇实现有效对接，各乡镇共梳理出130项重点帮扶内容，各部门制定出台350多项帮扶措施， 120名干部被派驻到乡镇挂职锻炼。 （张正浩）