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民生改善“幸福盈门”
—— 市 十 二 次 党 代 会 以 来 五 年 民 生 工 作 综 述
  □ 贾 鹏
  悠悠万事,民生为重。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。从扶贫到脱贫,从教育到医改,从忧居到宜居,这些民生问题切中了今日群众关切的焦点,也在不断改善的现实中注入了新的期待。回望过去的五年,人们注意到,民生建设已经成为乐陵经济社会发展中最为耀眼的亮点。
  过去的五年,我市始终坚持“为民务实”、“小财政、大民生”的执政理念,坚持保障和改善民生不动摇,坚持将财政支出的重点放到“惠民生、利长远”上,坚持不懈让老百姓享受更多的改革发展的成果,教育、基础建设、医疗卫生、供水、交通、人居环境等民生事业发展迅速、成果斐然,这些看得见、摸得着的“民生红利”,让群众幸福指数不断攀升,全市70万老百姓更有获得感、幸福感。
  让群众宜居宜业、安居乐业,始终是市委、市政府的民生目标之一,五年来,我市按照“西进南展东优”的发展思路,实施了投资60亿元的79项城建工程,建成12处大型公园、20处绿地,城区绿化覆盖率达到36.2%,绿地率32.7%,人均占有公共绿地10.7平方米,全市形成 “5分钟公园休闲圈”。同时,通过实施竞争式拆迁模式,改善1690户棚户区居民的居住条件,受益人口达5577人;我市还一直把生态文明美丽乡村建设,作为一项重要的民生工程来抓,先后投入3100万元,把1089个村的保洁纳入城乡环卫一体化的模式运行,成为德州市第一个实现城乡环卫一体化全覆盖的城市,并对全市920个村庄进行了绿化,980个村安装了路灯,1011个村实现路面硬化,建成农村文体小广场347个,对12463户实施厕所改造,400户贫困户进行了危房改造,城乡人居环境大幅提升,群众的满意度和幸福感一路上扬。
  社会保障与精准扶贫,同样见证着市委、政府一心为民的坚实足迹。五年来,我市积极不断完善城乡社会救助体系,加大社会保障力度,实现了城乡居民社会养老保险、新农合、新农保实现全覆盖,企业退休人员养老金实现“十一连增”;同时,积极探索“精准扶贫到村、到户、到人”的多渠道、多元化新模式,从实施整村推进扶贫、特色产业扶贫、龙头企业扶贫、危房改造扶贫、电子商务扶贫等十个方面入手,引导贫困户大力发展红枣、调味品、马铃薯、畜牧、蔬菜等特色产业,深入实施光伏发电、乡村旅游、电子商务、枣树流转、特色种养加工、枣树整建制流转等项目,带动贫困户脱贫致富。目前,全市69个重点村均有企业帮扶,1.3万贫困人口都有党员干部一对一帮扶,58个村实施了光伏发电项目,今年底可完成9100个贫困人口脱贫任务,到2017年底全市贫困人口全部脱贫。
  水利和交通是民生之本。五年来,我市理顺供水管理体制、持续加大资金投入、提高供水水质,先后投入资金2.6亿元实施安全饮水工程,铺设供水管网1618公里,将供水管网延伸到了全市1089个村,让70万城乡居民全部用上了安全清洁的“放心水”;同时,大力推进兴水强农惠民工程,先后投入1.8亿元建设40余处优化灌溉精品工程,清理河流淤泥累计335万方,新建泵站373座,铺设PVC输水管道2908.28千米,安装给水栓3.5万个,使全市百万亩耕地全部用上了黄河水。我市还先后投资3.8亿元,新建、改造农村公路超过1000公里在全省39个示范县中率先通过省级验收。
  健康和教育是幸福之基,也是最大的民生工程。五年来,我市把人民健康放在优先发展的战略地位,将健康融入所有政策,加快建设创新型现代健康城市,以创建“全国健康促进县”为抓手,在全市机关、医院、学校、社区(村)、家庭中广泛开展示范创建活动,在20所政府办基层医疗卫生机构和360所行政村卫生室全部实施基本药物制度,为69.68万城乡居民免费实施11项国家基本公共卫生服务项目,在德州市率先实行公共卫生信息一体化服务,实现了全市居民健康“一卡通”。目前,总投资6.5亿元的乐陵市人民医院迁建项目已封顶,全市16个乡镇卫生院全部建起“国医堂”,44万群众有了家庭医生,成为全国首批、全省唯一的“健康促进示范县”。
  教育是最大的民生,五年来,市委、市政府将教育工作列为民生实事之首,坚持每年拿出财政收入的三分之一投入教育,先后投入13.7亿元发展教育,新建教学楼、宿舍楼、餐厅等楼房144栋,抗震平房13处,总建筑面积33万平方米,全市乡村所有校舍全部实现了楼房化和抗震平房化,实现了我市教育量的扩张和质的提升。
  一组组令人欣喜的数字,代表的不仅是变化和成就,也是市委、市政府以人为本的为民情怀,更是老百姓的日子越过越红火的体现。民生改善,没有终点只有新的起点,我们有理由相信,随着我市经济社会的快速发展,人民群众将越来越多地分享发展成果,人民群众的生活会更加美好。
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【第 04 版:副刊】
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