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抢抓机遇 开放创新
努力争当京津冀协同发展示范区排头兵
□ 乐陵市经济开发区

建设完成的五合小区


开展 “两学一做”学习教育专题党课


中国建筑金属结构协会会长郝际平到经济开发区企业参观考察,市委常委、常务副市长王海林、市经济开发区党工委书记谭在甡陪同


亚萨合莱(国强)组装全景


中国最大的浓缩枣汁生产基地——汇源乐陵水果饮料有限公司生产线


市委书记曲锋到经济开发区俊强博纳五金科技有限公司参观考察


拥有国际先进技术的山东联孚汽车电子有限公司生产线


裕罗电器装备有限公司车间


  乐陵市经济开发区于2000年2月启动建设,属省级开发区,下辖一个西城街道办事处, 20个行政村,人口1.5万人。园区交通区位优越, 247省道贯穿全境,德滨高速横跨东西,直接接通京沪铁路、高福高速、天津港、黄骅港、济南机场,一步跃全国交通主动脉。园区基础设施完备,投入资金2000万元,聘请上海同济大学和华北市政设计总院,高标准完成了24.06平方公里的西部新区城市规划、基础设施专项规划和总体规划,目前,已完成基础设施投入8亿多元, “四纵五横”路网、水电气管绿等配套设施实现了一步到位,拓展了乐陵的发展空间,逐渐成为乐陵经济发展、对外开放的新高地。经济开发区先后获得 “全国乡镇企业科技园区”、 “省级科学发展示范园区”、 “山东省智慧园区建设试点单位”、 “德州市优秀工友创业园”、 “乐陵市招商引资先进单位”等荣誉称号。
  经济开发区围绕发展抓招商,围绕招商抓环境,围绕项目抓服务,以 “大项目带动,配套企业跟进,产业集群发展”的工作思路,重点引进培育 “体育器材、汽车零部件、五金制造、新型建材、商贸物流、机械制造、食品加工”为主的七大产业园区。开发区拥有一大批有影响力的明星企业,其中有世界知名的果汁企业汇源集团、亚洲最大的汽车刹车片金麒麟工业园、 16年里约奥运会最大体育器材供应厂家泰山体育器材工业园、年产7万吨铝型材的磐古集团、星光糖厂、中谷淀粉、乐源热电、五洲国际家居装饰城项目、中国门窗幕墙十佳品牌嘉寓门窗、北京俊强博纳五金、摩斯卡箱包、福斯特管业、新型高科技新能源产业联孚集团、北京现代汽车线束供应商北京裕罗电气装配有限公司、北京德风广行新型建材等项目,其中,北京裕罗电器为我市首家韩国公司。在服务业发展方面,以黄三角会展物流中心、义乌商贸城二期、五洲国际家居装饰城、温泉度假村为主的西部新城四大物流板块已初步形成。开发区已初步建成了一座科技先进、经济发达、特色鲜明、产业强劲、高效生态的现代产业新区。
  近年来,在市委、市政府的坚强领导下,经济开发区按照“加快建设区域性中心城市、建设好京津冀协同发展示范区”总要求,抢抓京津冀协同发展机遇,把打造智慧园区作为新的发展定位,以建设国家级开发区作为新的奋斗目标,激情干事,勇于担当,加压奋进,全力推进开发区快速发展。
  一、创新方式 全力抓招商引资
  “创新是发展的根本动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。人才作为创新的主体的作用不可忽视,开发区大力实施人才强区战略,促进自主创新和科技创业,发挥高层次人才引领经济科技发展的示范作用。开发区始终坚持招商引资、招才引智、招研引学并重,将其作为实施协同发展的行动之一,依托自身优势,精准对接,大力开展招商引资工作。
  (一)自主创新招商。主题招商:围绕主导产业延链补链招商,瞄准重点地域,主攻京津冀一带,主要围绕电动车及汽车零部件这一主导产业开展招商,锁定上下游关联企业尤其是核心零部件生产企业;专业招商:总结过去招商引资先进经验和成功做法,自4月份开始,抢抓京津冀协同发展机遇,抽调7名精干力量,专门成立了经济开发区招商部,和市招商局组成联合招商分队,制定明确的方案和措施,分赴北京、天津进行招商;产业招商:利用现有的五金机械、体育器材、汽车零部件、新能源等七大产业特点,明确了招商重点,开展有针对性的招商活动,引进符合开发区产业发展需要的企业,努力壮大支柱产业发展规模,着重在产业配套、完善产业链条上下功夫,为提升产业发展水平夯实基础,为吸引项目入驻搭建平台,对开展产业招商起到了促进作用。今年以来,对接各类客商线索40多条,客商到乐陵考察20余次,已投产项目2个,在建项目3个,签约项目1个,在谈项目1个。
  (二)人才科技创业。为进一步提升人才招引工作水平,经济开发区结合经济发展的重点领域和产业导向,主动出击,积极对接,为落户团队提供全方位的服务,大力开展引进高技术、高智商工作,形成招才引智、创新创业浓厚氛围。今年以来,思代尔农牧机械、摩斯卡箱包、万合科技、星光糖业与机械设计总院、农业部规划部设计院等科研所多次对接,开展以商引资、以企引智,共对接科研所10余次,达成合作项目2个,引进 “长江学者”1名,高层次人才2名。
  (三)拓宽招研引学。提高认识,强化发展保障,加大对科技创新、 “园区”建设、招研引学工作的支持力度,营造良好的政策环境和科技创新氛围,进一步深化科技体制改革,助推产业转型升级,打造区域科技创新和现代产业发展新高地。经济开发区党工委书记谭在甡带领重点企业与省内外高校科研院所对接合作,共引进研究生5名,同时也达成学院、企业互学习、促就业的合作关系。
  二、创新服务,着重抓企业转型升级
  在企业服务中,开发区还不断鼓励和助力园区内的老企业转型升级,做好项目申报、融资担保、企业服务等工作,提供政策指导和项目帮扶。
  (一)推进项目建设。开发区不断加强项目服务推进力度,牢固树立 “积极、主动、专业、时效”一线服务理念,建立健全项目推进包挂责任制、企业升级专人服务制、困难项目领导挂钩推进制 “三大服务机制”,全力提供全过程、多层次、个性化服务,确保重点产业项目按序时快速推进。今年以来,顺利完成联孚新能源项目的设备调试、德风广行建材项目的厂房建设和乐陵裕罗电器项目的投产,为项目办理环评、安评、证照等80余项。
  (二)优化企业服务。一是多管齐下破解企业融资难题。通过深入调研了解企业融资需求,为企业提供 “菜单式”融资服务,同时,积极对接投融资担保公司,构建银企合作平台,解决企业融资担保问题。今年上半年,共计为企业协调解决融资1.2亿元。二是多措并举加大企业服务力度。积极推行班子成员联系重点企业和驻企业特派员制度,按照 “保姆式”服务模式,精准 “把脉”企业需求,对企业发展中存在的问题和困难,及时了解,及时处理,为企业提供精准化服务。今年以来,共计为企业协调员工生活事项、协调企业办理证照、环评等问题180余起,为企业招工1200余人。三是多路并进改善企业周边环境。针对部分村民阻挠项目施工等问题,派驻专干协调解决民企纠纷,千方百计保障企业生产安全。成立综合治理办公室定期巡查企业周边环境,保障企业周边环境整洁、安全,今年上半年,共计为企业修路 2400米,修缮花砖480平,种植绿化树木800余棵,清理垃圾300余处。
  三、创新模式 稳步推进棚改工作
  棚户区改造是新形势下国家提出的解决低收入家庭住房困难问题的重要举措,是一项关注民生、惠及百姓的重要民心工程。经济开发区党工委高度重视这一民生工作,将棚户区改造作为当前工作的头等大事来抓,创新模式、稳步推进,自去年对石家、宋油坊两村拆迁工作以来,我们始终本着 “尊重群众意愿,把好事办好”的原则,征求村民对市拆迁方案意见,满意率达95%方可拆迁,今年将对潘家村进行棚户区改造,还有 5个村已纳入2017年棚户区改造计划。
  (一)实行先建房,后搬迁模式。为有效加快棚户区改造进度,减少安置费用,实行先建安置楼房,后搬迁的模式。本着好事办好的原则,在征求群众意见的基础上,聘请高级规划师规划设计安置楼房。同时,在建设安置楼房的过程中,有足够时间做宣传、发动工作,为顺利拆迁安置打好基础。
  (二)实行竞争式拆迁模式。
本着好事办好、村民自愿的原则,通过前期入户调查,在同等政策、同等条件下,群众满意度达到95%以上的村,优先启动棚户区改造工作。
  (三)实行一站式入住模式。
村民同时签订拆迁协议、同时选安置房、同时领取楼房钥匙并入住,缩短拆迁时间、缩减工作程序、降低拆迁成本。
(供稿:王文杰 段秀菲 宋园园)
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