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黄 骅“善 谋 ”
——黄骅市融入京津冀协同发展启示录
  (上接一版) 其中,黄骅市为吸引京津冀等地高等人才 “候鸟”落地 “栖息”,先后出台了《关于引进高层次人才加快“人才特区”建设的办法(试行)》《黄骅市关于聘请专家顾问加快柔性引进海内外智力的实施意见》《黄骅市中长期人才发展规划纲要(2012-2020)》等一系列优惠政策,在科研环境和经费等方面给予前所未有的支持,全力推动人才数量巨增、人才结构优化。截至目前,黄骅市引进的博士学历以上人才突破100名。此外,还拥有“千人计划”专家2人,院士5人,硕士研究生级学历人次近千名,加上本科生、高中级职称等人员,人才总量已达1万人以上。
  黄骅“联姻”高校资源,最终目的是要实现“产城教”融合发展,借梯登高。为此,黄骅市甘当“红娘”,多次主动牵线北京化工大学、北京海外学人中心、天津大学、中科院过程工程研究所等京津冀高校与区内企业对接。其中,工业废水降解、循环水回收等是很多企业难以破解的技术难关,黄骅市通过举办对接活动,邀请来自北京石油化工学院、北京化工大学理学院的6名专家人员,帮助35家企业解决了此类难题,实现了节能降耗。
  谋对接,构筑创融载体打造科技生态新城
  中国民营500强企业——中铁装备材料有限公司,老厂区位于邯郸市,因钟爱黄骅大港三高三铁两国道的交通优势,最终在众多竞争者中选择了在黄骅建设新厂区,这样一来,借助黄骅的交通优势,其铁矿石的运输成本从每吨110元骤降到了每吨6元。仅这一项,中铁公司每年就能省下约16亿元,成为至少在河北省范围内唯一营利的钢铁企业。
  黄骅市距北京220公里,和天津交界相邻,到北京仅需两个小时,已全面跨入与京津同城时代。与“中铁”一样,越来越多的企业因为黄骅的区位优势集聚而来。
  在此背景下,黄骅市跳出自己的“一亩三分地”,按照建设大首都城市群的要求,全力构建以黄骅新城为主体的现代滨海城市体系,重点发展承接京津,尤其是承接北京科技、人才、金融、大学等优势要素资源外溢的创新创智园区,培育形成以南大港滨海湿地为代表京津知名的旅游目的地,加快推进南排河65公里黄金海岸开发,着力建设面向京津的现代绿色农副产品,尤其是特色海产品冷链服务基地,努力将黄骅市建成京津周边重要的生产性服务中心、高教科研基地、生态宜居地滨海休闲度假胜地和生态环境、商务成本低、生活质量优的京津卫星城市。
  为实现对京津服务的 “零对接”和全覆盖,黄骅市规划了包括国际旅游区、高教园区、商务休闲区、总部经济区、科技创智区、综合服务区等不同功能的服务板块,从人才培养、科技研发、商务接待、休闲旅游、配套服务等多方面强力对接港口与产业发展。
  着眼长远,黄骅市通过构建 “一港(黄骅港)一城 (黄骅新城)”、 “三组团” (临港商务区组团、南大港组团和南排河组团)、 “九园区”发展格局。严格落实了 “一切围绕加快发展、一切围绕项目建设、一切围绕投资者需求”的服务标准,不断加大改革创新力度,全力打造全国一流的环境品牌,力求让每个来黄骅的投资者都能满意落户、踏实投资、舒心创业,切实让黄骅市成为京津广大创业者向往难舍、回报丰厚的“黄金宝地”。
  记者感言:说起黄骅,乐陵人并不陌生,这个以在乐陵牺牲的抗战英雄黄骅命名的城市,位于河北省东南部,东临渤海,北靠京津冀,南望山东,与乐陵这个山东北大门一衣带水,地缘相近。黄骅,这座建设在盐碱地上的城市,曾经和乐陵一样,因枣闻名。可是现在,黄骅依靠超前的谋划和先为付出的胸怀,引得一个个央企、国企、外企落地生根,一跃成为河北对接京津冀协同发展的枢纽城市。黄骅的经验告诉我们,在融入京津冀协同发展的进程中,承接京津产业转移,一定要清楚京津什么样的产业会外迁?做到提前谋划、科学规划产业布局,要认清自己的优势,这样才能有效无缝对接。同时,要想成为京津产业转移的首选地?最重要的就是从根本上解决为企业服务的问题,要有企业缺什么,我们就提供什么的开放意识,着力营造企业发展的宜业环境。有了精确的谋划、科学的规划、开放的意识和优质的服务,京津产业的落户就是必然。这也正是我们乐陵在融入京津冀协同发展进程中最需要学习和借鉴的。 本报记者 贾 鹏 王 志
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【第 03 版:社会法制】
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