（上接一版）“在双创特区，除享受‘双自联动’政策外,天津还赋予‘双创特区’10条含金量十足的政策,10亿元‘双创’发展资金让入区企业看到了真金白银的支持。 ”白松林告诉记者。
　　“双创特区”挂牌半年来，商务区于家堡39栋楼宇进驻1781家企业，种类涵盖金融、科技、商贸、文创等多个领域,成为提升地区经济活跃度的重要因子。
　　抢占制度创新高地
　　“不做优惠政策的洼地，抢占制度创新的高地。 ”在滨海新区天津东疆保税港区管委会办公室副主任汪家琪看来，这是滨海新区的核心竞争力之所在。
　　秉承“企业动嘴、政府跑腿”的理念，滨海新区在转变政府服务意识和模式上走在了天津乃至全国前列。在全国首创“政府动态跟踪式服务体系”,包括 “专家+管家”指路式的行政服务、“团队+基地”指导式的规划服务、“平台+联盟”指引式的产业服务，“一证一章一票”一天办结。在中心商务区，有专兼职“服务管家”36人，合线上网络平台,帮助企业联系政府部门、专业机构、众创空间和行业协会,提供行政审批一站式服务。
　　在东疆保税港区管委会综合服务大厅，22个部门入驻办公，企业设立“一证一章一票”一天可以办结，天津市下放的241项市级审批和服务职能可以一个窗口综合受理、后台完成审批，负面清单之外的外资项目备案仅需2小时，汪家琪说：“企业在这里办理落户手续只需来两次服务大厅就可以,第一次把材料送来,第二次把审批后的证照取走。 ”
　　滨海新区有N多率先。率先搭建“双创通”企业服务平台；率先在全国范围内推出网上预约预审系统；率先实现企业设立、综合受理、国际贸易、国地税联办“四大单一窗口”；只要身份证信息,即可免费享受企业设立、资质申请、融资对接、专利申报等专业化服务,设立后还可享受人才绿卡落户、就业即落户、申请人才公寓……一整套涵盖行政审批、载体服务、人才服务、平台服务、培训服务全过程的政府服务体系,使创业零门槛。
　　滨海新区还在全国率先成立行政审批局,18个部门的216项审批职责全部划转,实现一颗印章管审批,审批效能全国领先。在此基础上,深入推进一个部门管市场、一张清单管边界、一份单卡管通关等“十个一”改革措施,用政府权力的减法换来市场活力的加法。
　　由“滨海速度”变“效益滨海”
　　站在滨海新区任何一条宽阔的主干道上，俯仰之间，皆是庞大又年轻的城市建筑群，两旁的行道树尽管不至于参天，也已然郁郁葱葱。很难想象，就在十几年前，足下的土地还是一片寸草不生的盐碱滩涂。
　　在过去的十年里，这个被认为受众多政策垂青的地方，按照 “项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的开发思路，创造了经济发展年均增长20%以上的“滨海速度”，并一跃成为中国经济增长的“第三极”。
　　“要以滨海新区为龙头，积极调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，推动产业集成集约集群发展。同时，要加快发展服务业，形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。 ”2013年5月，习近平总书记曾到滨海新区考察，并作出重要指示。
　　2014年，伴随着京津冀协同发展国家战略的提出，地处环渤海经济带和京津冀城市群交汇点上的滨海新区，以更强的责任意识顺势而为，以更大的协同气魄乘势而上，倾力打造京津冀三地要素交汇、产业融合、互动创新的 “桥头堡”，在错位上做文章，在融合上下功夫。
　　先有所不为，而后可以有为。滨海新区有认识，更有行动。在一体化大视野下，一盘产业错位融合的大棋落子有章。沿京津走廊承接北京产业转移的中部创新产业轴、与河北沿海联动发展的临海产业带、辐射服务冀中南地区及西北地区的南部产业带、与京冀北部地区休闲旅游业对接的北部休闲旅游带……滨海新区布局了北、中、南、沿海4条产业带，一批来自北京、河北的项目纷纷落户。
　　在“引进来”的同时，滨海新区也积极向京冀延伸和辐射产业链。天津港将散杂货业务向周边港口分流；输出管理模式接管张家口燕麦科技产业园，总投资75亿元；支持部分产业向河北转移，打造跨区产业链……在舍与得、接与转的平衡中，彰显出互利共赢的胸怀和美美与共的责任。
　　不在一域而在全局，不谋短期而谋长远。在深入贯彻京津冀协同发展战略过程中，滨海新区紧盯的远不是简单的产业承接，而是积极构建协同创新共同体。
　　借首都资源互动创新，滨海新区亮点频闪：清华大学紫光集团协议落户，投资50亿元，打造产、学、研、应用为一体的集成电路设计与自主创新聚集区；京津签署协议共建“滨海-中关村科技园”，“中国硅谷”从梦想照进现实；天津未来科技城京津合作示范区建设启动，总投资2500亿元；与中国科学院自动化研究所签署合作协议，共建中科天津智能识别产业技术研究院，搭建国际一流的智能识别技术研发转化平台；以滨海高新区为核心，天津国家自主创新示范区获批，享受“中关村”系列政策。
　　新机遇承载新使命，新责任激发新作为。滨海新区对肩上的责任有新认识，更有新行动，正联手京津冀城市群在渤海湾畔奏响一曲由“滨海速度”变“效益滨海”的发展“协奏曲”。
　　记者感言：借势两大国家战略汇合的鼓点，地处环渤海经济带和京津冀城市群交汇点上的滨海新区，以更强的责任意识顺势而为，以更大的协同气魄乘势而上，倾力打造京津冀三地要素交汇、产业融合、互动创新的“桥头堡”，制度创新的高地，由“滨海速度”变“效益滨海”，“滨海速度”让我们震撼，“滨海气魄”让我们折服。无论是环境建设，还是双创特区建设，滨海人追求的是“大、快、好”三个字，从他们的“作品”中，我们看到了滨海新区的精神、滨海新区的速度、滨海新区的气魄，我们看到了他们大干快干，加速前进，真正“干出了样”，干出了惊人的变化。乐陵与天津滨海新区同属环渤海经济圈，地缘相近、人脉相通，关系源远流长。我们乐陵要向滨海新区学什么？学就学他们的敢于创新、敢于创造、敢想敢干和气魄。同时，更要学习他们开放进取的精神。 本报记者 贾 鹏 王 志