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作者:贾鹏陈志博
  (上接一版)北京康辰药业是1999年落户密云经济开发区的一家专门从事药品研发、生产、营销的医药高科技企业。 10多年前,当研发人员在中国五步蛇的蛇毒中发现了一种可用于手术间快速止血的新型血凝酶后,公司上下就倾尽全力进行新药的研发攻关。
  “我们当时把钱投到新药研发中就像一个无底洞,它耗费了公司巨大的人力、物力和财力,甚至,到了公司卖掉自有的办公大楼,来保证创新药研发的正常进行,这10多年里,康辰集中全部资源进行研发攻关,自然创造的税收也寥寥无几。 ”康辰药业总经理张辰深有感触地说。 “然而,让他没想到的是,面对康辰这个10多年没有创造税收的企业,密云区委、区政府非但没有将其清退,而是保持着高度的政策定力,从一而终关心支持其新药的研发,并多方筹措资金为企业减轻研发负担,经过10多年政府与企业的合力推进,新药苏灵最终走上市场,成为世界上唯一一个单组份蛇毒血凝酶,目前苏灵已被国内100余家三甲医院作为手术间止血剂,康辰也成为密云区的纳税明星企业。 ”
  康辰药业 “铿锵”十年的故事,在密云区并非个例。北京美中双和医疗器械有限公司是2002年在开发区投资建厂的,自建厂以来,公司一直致力于三氧化二砷药物支架的研发,10年时间,密云区委、区政府同样舍弃企业的税收利益,对企业进行无微不至的帮助扶持,最终使公司研发的三氧化二砷药物支架于2012年顺利通过国家注册认证,正式走上市场。目前公司也成为密云的重点高新技术企业。
  一个个例子的背后,是密云区高科技企业的 “四面开花”。王希华自豪地告诉记者,目前,该区已拥有企业200余家,其中中关村高新技术企业128家,国家高新技术企业98家,销售过亿元企业38家,过十亿元企业7家,并形成了以福田汽车、万都为代表的汽车及零部件产业,以中人保电子商务北方运营中心为代表的数字信息化产业,以中科恒源、合纵实科为代表的电子电气设备产业,以今麦郎、伊利为代表的绿色食品产业,以康辰药业、美中双和为代表的生物医药产业。 2015年,该区完成工业收入265亿元,纳税形成区级财政收入5.95亿元,经济总量在北京市五个生态涵养发展区开发区中排名第二位。
  有舍才有得。作为推动京津冀协同发展的排头兵,为加快产业结构转型升级,密云积极加快传统、低端、落后产能的疏解进度,探索出了 “协商收回、法律诉讼、自上项目、嫁接招商”四种模式, “一企一策”盘活闲置厂房,腾出土地空间,发展 “高精尖”产业,并确定了 “总部经济、高端装备制造、节能环保、生物医药、互联网+”的产业发展思路。目前,已累计盘活小散低劣企业46家,原有的8家服装企业,已外迁4家。其中,铜牛服装公司将生产线整体搬迁到山东平原。同时发展节能环保企业11家、生物制药企业13家,引进 “互联网+”项目20余个。
  密云还有着更为长远的打算:在未来发展中,该区将打造以 “智慧服务”为主题的高科技配套设施:融合大数据、云计算、物联网等信息技术,引进大型品牌超市、五星级酒店和影院、高端餐饮、娱乐休闲会馆等高端生活配套,打造 “智慧医疗”、 “智慧能源”、 “智慧教育”、 “智慧商业”的人文科技城,提高企业和群众的生活幸福指数。这一方面,密云已经进入实践环节。
  快与慢的对比:一盆水与一棵树的对话
  对张俊义来说,密云和乐陵都是他最熟悉的地方。今年37岁的张俊义,是乐陵市黄夹镇人,小时候生活在乐陵, 18年前,他初中毕业投奔姑父来到密云,在这个 “八山一水一分田”的首都远郊山区扎根发展,目前,他已在密云购得一处三层楼房,安家创业。
  “从乐陵到密云,其实很快,每天都有直达的客车。 ”张俊义说,“现在有许多乐陵人在密云发展。光他所在的太师屯镇做建材的、蒸馒头的乐陵老乡就有30多人,密云和乐陵地缘相近、人脉相通,发展也有很多相似性”。
  “为保一盆净水,密云选择了建设生态密云;而为了一棵枣树,乐陵选择了打造生态枣乡。相对于快速发展的密云来说,乐陵虽然慢,但异曲同工的生态崛起之路,为两地搭建起了对话平台。”陪同我们一起到密云采访的乐陵市招商局党组成员赵玉刚说, “这几年,密云和乐陵都在大力发展生态经济,做大做强都市型现代农业和休闲旅游产业,促进生态富民。但密云的发展态度、力度以及速度,都是值得我们大力学习的!”
  在密云,能把村办一、二、三产业发展全面,而又能三产融合形成集聚优势的村办经济,巨各庄镇的蔡家洼村算得上个中翘楚。 5000亩现代农业园,以高效、观光、设施农业为主,19栋800亩温室大棚,种植热带果树、蔬菜、花卉等精品林果。 400亩现代观光工业园,吸引了包括台湾爱之味等12家企业落户,利用农副产品进行深加工,改造传统豆腐工艺,老品牌有了新的生命力;1100亩玫瑰园、爱斐堡国际酒庄,休闲度假村藏于深山秀水间。
  曾经“过年时家家为二斤猪肉发愁,农民自建房混乱、无序、浪费土地,生活就是凑合,村里人还有组团去卖破烂的。 ”陪同采访的密云区委宣传部新闻科长宗鑫这样形容过去的蔡家洼村。 2005年蔡家洼被列为北京市旧村改造试点村,科学规划被提到改造日程的最前列,村里集体讨论决定了一大居住区、三大产业区的设计方案,在集中腾地后,原来分散在2200亩宅基地上居住的村民,被集中到400亩的区域上楼居住,节省出30%共1800亩建设用地大力发展以“农产品加工、观光、采摘”为特色的休闲观光工业园、都市现代农业园区,实现了本村群众离土不离乡,进厂不出村的现代发展模式。群众人均收入水平得到大幅度提高,过上了城里人也羡慕的生活。
  驱车沿京承高速,穿过密云城,张俊义带着我们来到古北口镇司马台长城国际旅游度假区。 “这个有着 ‘江北乌镇’美称的度假区,原来就是长城脚下的一个小山村整体搬迁改造建成的,听说投资50多个亿。”张俊义说,“这样的投资,这样做旅游的力度,恐怕我们乐陵没有吧?!”
  徜徉在水镇中间,亭台楼阁、青砖灰瓦、小桥流水、古道客栈,仿佛把游人带到了有历史、有故事的江南水乡,让我们不禁叹为观止。从密云区对古北水镇的对外宣传报道中,我们了解到,目前古北水镇已经成为北京市新的旅游目的地和文化旅游新地标。去年古北水镇共接待游客147万人次,实现综合收入4.6亿元,并带动司马台新村实现年人均收入5.1万元。
  如今的密云,乡村旅游百花齐放:以玫瑰情园、人间花海、紫海香堤为代表的休闲观光农业示范园,以张裕爱斐堡国际酒庄、天葡庄园、酒乡之路8号为代表的休闲度假采摘庄园,以 “山里寒舍”、 “云水花溪”、 “麦语云栖”、 “鹿鸣山居”为代表的高端乡村酒店,以 “北井小院”、 “北台乡居”为代表的特色院落,都是在密云乡村旅游创新理念的引领下,呈现出乡村旅游高端化的发展方向。
  “了解了密云的休闲旅游业发展,而反观我们乐陵,尽管经过几届领导班子20多年的接力培育,一棵枣树映红了第一、二、三产业,实现了种植业、加工业和文化旅游服务业的全面覆盖,亦建成了冀鲁边革命纪念馆、中国金丝小枣博物馆、大孙采摘园等20多处旅游景点,但我们的生态休闲旅游业发展相对密云,无论是质还是量差距还是很大的。 ”赵玉刚说。
  伴随着新京沪高速的即将开通,和融入京津冀一体化协同发展的良好机遇,我们乐陵的休闲旅游业究竟该如何定位?如何发展?我们拿什么和密云对话?或许是我们当下最需要思考的问题!” 本报记者 贾 鹏 陈志博
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【第 02 版:综合新闻】
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