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市公安局“三力齐发”提升小案侦防效能
作者:公宣
  小案侦防工作作为提升群众满意度、维护社会治安稳定的“稳压器”,其作用在工作实践中已日渐显现。今年来,市公安局做大做强刑事技术,突破案件类别的壁垒,为各类案件的侦办提供了强有力的技术支持,今年来,市公安局技术上案率已达90%。
  在物证提取上发力全面规范现场勘查工作流程
  现场勘察同样要做到小案不小看。围绕“勘查什么、怎么勘查、勘查到什么程度”,建立“一问、二巡、三摄、四采、五记、六串、七查”现场勘查“七步走”工作标准和操作流程,用规范促到位,保质量。 “一问”即访问了解情况。技术人员到达现场后,向发现人、报案人、被害人等询问案件的发生、发现经过,了解何人、何故到过现场,向现场保护人员了解现场保护情况。 “二巡”即巡视确定重点。在实地勘验前,先巡视现场,从现场中心开始向四周扩散,观察现场中心及其周围的状态、现场所处位置等,确定主体现场及关联现场勘查的范围及重点。 “三摄”即摄录固定现场。采用照、录相的方法,把现场所处的地理位置、周围环境、内部状况以及痕迹物证的分布,全面、系统、客观地记录下来。“四采”即采痕提取证据。按照“先静后动,先下后上,先重点后一般,先固定后提取”的原则,对现场的空间环境全面搜索检查,及时发现、固定、提取并妥善保管与犯罪有关的痕迹、物品。“五记”即记录现场情况。要求技术员勘查每起案件必须实时记载现场原始状况,按照“谁勘查谁录入、谁录入谁负责”的原则,在勘查结束后48小时内必须将现场笔录、现场图、现场照片、现场痕迹按规范及时录入“现场勘验信息系统”,服务串并比对。 “六串”即串并分析案件。通过“现场勘验信息系统”和“山东现场勘查信息研判平台”搜索、串并同类型案件,提出侦查方向和排查范围,查找防范漏洞。 “七查”即查档比对寻迹。对现场提取的指纹、足迹等进行查档比对,从中捕捉犯罪踪迹,一查到底。
  在机制优化上发力全面提高现场勘查工作效率
  在现有机制体制的基础上,结合开展小案侦防工作,进一步优化机制,建立适应形势需要的工作模式。在工作要求上要推进“四个延伸”,即将现场勘查由中心现场向关联现场延伸、由平面现场向立体现场延伸、由实体现场向虚拟现场延伸、由案件现场向防范现场延伸,实现了有形痕迹物证与无形痕迹的有机结合,为更加全面准确掌握犯罪规律、锁定犯罪轨迹提供了有力支撑。在运作模式上要推进“四项机制”,即深入推进“分级分类现场勘查机制”、“现场勘查承包责任机制”、“现场勘查快速联动运行机制”、“现场勘查网上考核机制”,规范刑事科学技术室技术员和派出所技术员工作职责,明确责任分工,推进源头管理,确保具备现场勘查条件的所有案件都实现 “现场必勘”,开展现场勘查的案件保证质量,最大限度地提升刑事技术在小案侦防工作中的作用和效能。
  在能力提升上发力全面夯实现场勘查工作基础
一是继续加大技术投入。在原有大投入、大提升的基础上,紧紧抓住创建一级示范刑事科学技术实验室的重大机遇,不断加大投入力度,加强实验室建设,科学划分功能区间,配备先进技术装备,促进现场勘查基础建设再上新台阶。二是加强人才建设。通过走出去,请进来和派员跟班学习等形式,不断加强刑事技术人才建设,按照 “选精兵、用人才”的原则,在全局遴选有志于刑事科学技术工作的年轻干警到刑事技术室工作。派出所配齐配强兼职技术员,参照户籍员管理的模式加强业务培训和指导,提升派出所小案现场勘查的能力和水平。三是加强队伍管理。探索建立全局一体化的刑事科学技术队伍,并从政治荣誉、职级待遇方面优先考虑、大力倾斜,以保持队伍的稳定。以人民警察核心价值观教育实践活动为载体,注重开展纪律作风教育整顿,增强技术人员工作责任心和事业心,倾力培育警营文化,努力构建和谐向上的氛围,不断增强队伍凝聚力和向心力。 (公 宣)
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【第 04 版:专刊法制】
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