（上接一版） 围绕两区同建，新开工社区12个、续建23个， 35个农村社区道路硬化、供暖、供排水等配套设施同步实施； 38个乡镇产业园区开工建设，新流转土地7.3万亩，新增规范合作社519家、家庭农场36家。粮食生产实现 “十一连增”，我市获批省级现代农业示范区，入选国家农业产业化示范基地。启动生态文明乡村建设，在所有社区 （村）建立了保洁队伍、配备了清洁设施， 5个示范乡镇启动了城乡环卫一体化试点。
　　四、对外开放不断深化，项目建设获得大突破。今年，共引进项目108个，到位资金71.6亿元，增长19.3%。上海联孚、北京嘉寓、广州摩斯卡等一批上市公司和知名企业正式落户，招商引资质量和数量实现双突破。筛选确定83个重点项目全力帮扶， 1个项目列入省级重点、 3个项目列入省 “黄三角”重点、 6个列入德州市级重点，创源碳素、岩棉保温板等31个重点项目陆续竣工、投产。青岛保税港区 （德州）功能园区作为蓝黄两区融合发展的成功样板，列入 “一圈一带”发展规划，新建园区道路3条，污水、供水、供电等基础设施同步配套，引进项目13个，山西艾博特、兰天大成等项目快速推进， 16万平的保税仓库获济南海关批复。依托企业扩张激活存量，实现本土企业与外来项目双翼齐飞。星光、泰山等8家企业进入德州市重点培植计划，新上项目27个。 4家大企业完成全年投入计划的 139%，税收增长 36%； 4家科技成长型企业完成投入超过全年计划的两倍，税收增长137.8%。我市被认定为省高端装备制造产业园区，市中民营创业园成为省中小企业辅导基地。积极对接 “一圈一带”战略，总投资242亿元的24个项目列入 “一带”规划， 30项内容纳入德州市“一圈一带”实施意见。
　　五、强化环境支撑，发展合力进一步凝聚。争取上级资金16.4亿元，其中省 “两区一圈一带”专项资金和贷款贴息2050万元。通过开设金融大讲堂、成立中小企业过桥还贷互助会、市财政设立 “新三板”挂牌奖励基金等措施，加大金融产业推进力度。完成直接融资21.6亿元，间接融资34.9亿元，市内银行贷款规模实现两年翻番；建业五金等 3家企业实现场外挂牌，五洲国际博览城在香港上市。全年引进、转化科技成果 46项，争取上级无偿科技资金4038万元，撬动企业投资 16亿元； 12个项目分别列入国家和省科技计划， 23个项目列入省级技术创新计划；泰山集团获批国家技术创新示范企业；我市连续3次荣获 “全国科技进步先进市”称号。新增建设用地2575亩，保证了重点项目用地需求。引进人才1600人，其中研究生以上学历130人，享受国务院特殊津贴专家18人；金麒麟国家级博士后科研工作站获批成立。组织94名领导干部到昆山、 48名单位负责人到清华大学、 26名年轻干部到国家有关部委培训学习，公务员和企业家队伍综合素质得到提升。
　　六、民生事业持续改善，发展基础更加稳固。全年用于民生、社会事业支出达到16.6亿元，增长14.8%，占总支出的77%。投资1.52亿元，实施了新一中设施配套、中小学标准化建设、城乡幼儿园等教育基础建设工程。投资1500万元建成3处中心敬老院，崇圣公园、福利中心等重点工程主体完工。设立了德州首家 “阳光救助中心”，发放优抚金、大病救助金等各类救助金7000万元，市财政用于新农合、新农保的支出分别达3852万元和1700万元；保障性住房建设任务全面完成。新铺设自来水管网200余公里，城乡供水一体化覆盖率达到100%，我市被评为省级水政执法规范化建设示范市；小农水县、农业综合开发、河道治理等工程项目扎实推进，农业生产条件进一步改善，丁坞水库建设项目近期将获省发改委批复。新增城镇就业7450人，失业再就业1700人； “半小时就业服务圈”成为全省典型，我市创业带动就业工作做法被人社部在全国推广。积极开展联系服务群众活动，1.2万名党员入户为群众解决困难近万件。食品安全 “五小”监管模式在德州市推广，安全生产形势持续稳定。成立社会矛盾纠纷调解服务中心，设立了13个调解委员会，道路交通事故调解委员会被司法部评为 “全国先进人民调解委员会”；越级上访同比下降28%。严厉打击各类违法犯罪活动，警务工作向基层社区延伸，人民群众的安全感稳步提升。严厉查处“三乱”行为， 3人被吊销执法资格， 15人调离执法岗位。人民武装、审计、统计、人口计生、政府法制、市民热线、文化体育、广播电视、住房公积金、气象、老龄、民族宗教、人防、档案等工作都取得了新成绩。
　　七、自身建设全面加强，政府效能实现新提升。积极推进依法行政，自觉接受人大和政协监督，广泛听取社会各方面的意见，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。规范制度建设，出台了财政预算、项目评审、工程审计、公开招投标等一系列规范操作的政策办法，财政部门完成投资评审总额3.34亿元，审减资金1.02亿元；公共资源交易中心累计受理工程招投标、政府采购等项目61项，节约资金1731万元；审计部门跟踪审计政府投资项目32个，审减造价1428万元。加强行政效能建设，持续推进并联审批、限时办结、超时默认等制度的落实。 52项便民事项集中纳入市便民服务中心；对违反效能规定的23个单位、 34人给予处分。倡导艰苦创业、勤俭节约，反对贪图享乐、奢侈浪费，简化例行活动。以发展为要、群众为本、团结为重，提升政府执行力和凝聚力，领导成员做到主动协调补位、集思广益破解难题，快节奏、高效率推进政府工作。
　　各位代表，实践的过程令人感怀，取得的成绩来之不易。这得益于市委的坚强领导、科学决策，得益于市人大、市政协和社会各界的监督支持、理解帮助，得益于广大干部群众的顽强拼搏、团结奋斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持乐陵发展的各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！
　　各位代表，一年来，我们在砥砺奋进中积累了宝贵经验，在应对挑战中得到了深刻启示：一是必须抢抓机遇、加快发展。发展是改变欠发达面貌的根本出路，必须坚持跨越发展不动摇，抢抓机遇、攻坚克难，才能不断提高我市综合实力和核心竞争力；二是必须勇于创新、敢于突破。改革创新是最大红利，必须善于用创新的思维、市场的办法来推进市场经济的发展，用社会的力量来解决社会面临的难题，才能更好地推动我市科学发展；三是必须加快转型、提升质效。质量效益是经济健康发展的根本支撑，必须努力转方式调结构，扩大增量消费和优化投资，对外借力和对内提升并举，才能实现稳中快进；四是必须实干争先、务实推进。求真务实是实现发展目标的根本途径，必须转变作风、真抓实干，才能确保各项工作落实到位；五是必须齐心协力、同向同行。干部是加快发展的最大资源，必须在实践中培养、锤炼，凝聚所有力量同心同德、共同奋斗，才能形成推进乐陵跨越发展的强大合力；六是必须以人为本、民生至上。群众是发展的基石，“小康不小康关键看老乡”，必须把群众路线贯穿各项工作全过程，倾情为民、激发活力，真正把推动乐陵跨越发展变成全市人民的共同愿望和自觉行动。
　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市经济社会发展仍然面临不少困难和问题：经济总量仍然偏小，跨越发展的任务与区域竞争压力依然艰巨； “大高名外”项目仍然不多，效益释放进程仍较缓慢；城镇化任务异常繁重，思路需要从外延扩张向内涵提升、功能配套转变；民生事业层次仍然不高，教育、医疗、城乡基础设施等欠账依然较多。对于这些问题，市政府将进一步深入研究，主动顺应全面深化改革大势，借力 “一黄一圈一带”战略机遇，从上级政策中找办法，从改革开放中找出路，解放思想，大胆探索，这些问题一定会有效解决。
　　关于2014年工作总体要求和重点工作
　　2014年，是全面深化改革的开局之年，也是乐陵乘势而上、跨越提升的关键之年。准确研判经济社会发展面临的形势，科学安排各项工作，对加快我市转型发展、率先进位尤其重要。通过在各级各部门、全社会各个层面广泛征求意见，并召开务虚会议，综合吸收了各方面的建议，确定今年政府工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话以及中央、省、市经济工作会议精神为主线，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，以打造区域性中心城市为目标，以 “提升年”定位，以好中求快为总体要求，抢抓 “一圈一带”实施新机遇，创新工作机制，依托提质增效争取最大红利，继续主攻工业强市、项目带动、城乡建设、要素保障、民生改善五大重点，加快推进三产融合、四化同步，合力建设幸福新乐陵。
　　主要预期目标是：地区生产总值增长13%；公共财政预算收入增长30%；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额争取增长16%；进出口总额增长36%；城镇居民可支配收入增长14%，农民人均纯收入增长16.5%，万元生产总值能耗降低3.7%，城镇登记失业率控制在2.7%以内，人口自然增长率控制在7‰以内。
　　围绕实现上述目标，重点抓好七个方面工作：
　　一、持续推进工业转型升级。一是培强主导产业。以膨胀总量、做大税收为核心，把巩固优势与挖掘潜力结合起来，不断扩大产业优质投入，整体提升主导产业发展水平，增强产业竞争力、影响力。围绕德州市十大现代产业集群，着力打造五金机械装备制造、农副产品（食品）深加工、体育、循环化工、节能环保5大产业基地，年内确保主导产业投入增长30%以上，争取1个产业列入省级重点产业集群。二是壮大龙头企业。按照 “个性培植”的原则，围绕8家市级重点企业，通过技术改造、增资扩能等方式，支持企业围绕主业和优势新上项目，促进大企业加速升级、成长型企业快速膨胀。年内确保4家大企业完成投入35亿元、实现销售收入190亿元； 4家科技成长型企业完成投入8亿元、实现销售收入15亿元。按照动态管理的原则筛选排定 “双十企业”，并修订完善扶持政策。年内争取3家企业纳税过亿元、 7家过5千万元、 16家过1千万元。大力实施企业家素质提升工程，有针对性地组织企业家开展专题辅导和培训学习活动，增强企业家的现代管理意识和抓 “转、投、创”的机遇意识。三是推进项目建设。对接 “一黄一圈一带”规划实施，争取1个项目进入省重点， 8个项目进入德州市重点。严格落实项目包保责任制，以倒逼机制推进项目建设。四是提升中小微企业。继续实施中小微企业管理提升工程，落实优惠政策和培育任务，积极搭建企业和人才、技术之间信息共享、对接合作平台。进一步改善营商环境，力争年底新增 “四上”企业20家、私营企业300家、个体工商户2700户，省级 “一企一技术”研发中心1家、德州市级2家。
　　二、加快推进服务业跨越提升。把发展服务业作为优化产业结构的重点，结合 “一圈一带”支持政策，调整修订服务业发展规划，科学布局商贸网点。一是打造核心区。以西部新区义乌商贸城、黄三角会展中心、五洲国际、雨润广场、德百广场等综合体为主导，以居住、休闲、教育、文化、卫生等服务业态为支点，提升公共服务和高端服务职能，着力打造集政务服务、商务办公、商贸金融、休闲运动、知识密集型服务、生态宜居功能于一体的多元化复合型城市核心区。争取启动高标准体育场馆、射箭器材博物馆建设。二是打造新版块。以先进制造业为基础，推进综合物流园、五金工具博览城建设，加快生产性服务业发展。借交通枢纽节点优势，规划建设高速出入口、铁路站口物流集聚区；尽快启动郑店公铁物流园建设，打造鲁西北地区 “旱码头”。依托金丝小枣交易城、五洲国际建材装饰城等载体，推动流通业集聚化、特色化、品牌化发展，逐步形成大市场、大流通的发展格局，打造鲁西北商贸中心。三是打造大旅游。坚持市场运作模式，引进专业化、高层次团队，把做旅游项目与做文化、做产业、做效益统一起来。强化枣林资源保护力度，以枣林游览区提档升级为主攻点，以冀鲁边区革命纪念馆、乐福洲乡村休闲区、钩盘河湿地公园、碧霞湖风景区、果蔬采摘园、爱国教育展览馆等旅游项目为网点，从更高起点、更宽视野规划打造生态旅游区。规范构建综合性酒店、美食广场、农家乐等类型丰富的旅游餐饮接待格局。年内争取千年枣林游览区成功申报国家4A级景区。
　　三、积极推进农业提质增效。一是构建现代农业产业体系。把市场资本、企业管理、科技人才等要素导入农业，加快发展设施农业、观光农业和创意农业。以获批国家级农业产业化示范基地为契机，以小枣、蔬菜、马铃薯、中药材、畜牧等特色产业为重点，积极培植和引进农业龙头企业，大力发展标准化种养基地，加快黄三角调味品产业新城、大孙大型现代化农牧基地、杨安镇万亩现代农业示范区、铁营中草药种植示范基地建设。年内争取新增国家农业产业化龙头企业1家、省级2家。二是深化产权制度改革。在完成前两批试点的基础上，确保全市50%的村完成土地确权登记颁证工作。健全农村土地流转制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例，年内争取新流转土地8万亩。三是推进社会化服务。积极培育合作社、家庭农场、专业大户等生产经营主体，在增信试点、土地承包经营收益权抵押贷款、信用联盟、保险等方面加强支持，年内新增规范化合作社 100家以上、组建联合社 10家以上、培育家庭农场 30家以上。四是创新现代经营方式。通过承办和参加红枣、调味品行业博览会、展销会等多种形式，加强与重点城市和大型流通企业的购销对接，探索建立高端农产品交易平台，拓宽农产品销售渠道。以食品安全为核心，加快食品检验检测中心的组建，组织开展好产品推介、市场营销及 “三品一标”认证等活动。五是夯实农业基础。紧盯国家、省在农业产业化示范基地、现代农业示范区、农高区方面的政策动向，加大对涉农项目资金的争取力度，按照 “整合资源、集中连片、功能互补”的原则，对水利、农业、发改、农开、国土等部门的涉农项目实行统一规划、统筹布局。实施好中小河流治理重点县、千亿斤粮食产能、中低产田改造和高标准农田等重点工程，争创全国粮食生产先进县。加快构建现代水网体系，实施 “河道整治、灌区建设、泵站改造”等大水网改造提升工程，启动丁坞水库建设，增强饮水、灌溉能力，为现代农业发展提供坚强保障。
　　四、借势扩大对外开放。借助 “一黄一圈一带”战略实施和 “两高一铁”年内全部通车的机遇优势，大力营造对外开放的浓厚氛围。一是加大科学招商力度。强化各产业办公室招商引资主体作用，加大对产业现状、预期、政策等方面的研判分析，科学谋划契合实际的招商计划、项目，突出招商的实效性；带领和鼓励企业走出去，加强与央企、强企、上市公司的对接合作，争取合作一个项目，做强一个企业、提升一个园区、带活一个产业。同时，适当提高招商项目进入门槛，对投资企业采取双向约束的激励办法，把最低亩均税收和提供优质就业岗位作为项目进入的 “红线”，保证招商引资的质效。二是深化区域对接合作。将天津作为 “北接”的重中之重，将青岛保税港区作为对接 “蓝区”的切入点，实施产业、技术人才、基础设施等全方位对接。深化与胜利油田、哈尔滨工大、北京兰天大成、天津农垦等行业龙头的多层次、多领域合作，承接好产业、技术转移，争取在 “一圈一带”区域发展中率先突破。三是推动园区档次提升。进一步提高园区土地集约水平，释放发展空间。着力推动经济开发区转型升级，统一规划主导产业配套园区；集中财力、加大投入，推进循环经济示范园、现代生态农业观光区完善设施、做大总量，实现滚动式发展；充分发挥青岛保税港区 （德州）功能园区的政策优势，加快园区基础配套设施建设，积极引进保税库、储备库、知名企业，争取设立综合保税区，打造 “不临海的港口城市”；加快农高区建设，建立健全园区管理推进机构，完善协调推进机制，推动特色产业集聚。四是大力发展外经外贸。加大对威格尔橡胶、德润食品、百枣纲目等进出口潜力企业的引导、服务力度，壮大外贸出口主体和出口实力。积极参加国际国内大型展览会，多元化拓展市场。支持骨干企业在增资并购、境外上市等方面实现突破，提高外向型经济水平。年内争取进出口总额达到4.5亿美元，超额完成德州分配的利用外资任务。
　　五、深入推进新型城镇化。以建设品质城市为目标，构建以城区为中心、示范乡镇 （街道）为基地、两区同建延伸完善的新型城镇化格局。一是推进 “三城联创”和省级文明城市创建，提升城市品质。围绕 “三城联创”的目标任务，继续加大投入，重点实施好园区提升、城市管理提升、道路改造等城乡重点工程建设。全力推进西部新区热力供应、循环经济示范园污水处理厂、郭家变电站等基础配套设施建设，扩大东郊和文昌变电站供电容量。推行城市管理市场化运作，实现 “城市主干路严禁、次干路严控、背街小巷规范、城乡一体”的 “无缝隙”统管目标。充分发挥执法执纪部门和新闻媒体的作用，加大对各类违法违章行为的查处曝光力度。加快推进生态环保工程建设，完善 “治用保”体系，加强空气质量检测监管，确保节能减排指标控制在上级约束范围之内。积极抓好双拥工作和各项优抚政策的落实，促进军政军民关系融洽，确保军有所优。全面开展省级文明城市创建工作，确保年内通过复审。二是推进示范乡镇建设，打造县域次中心。坚持以人为核心，根据上级改革方向和政策，加快示范镇详规和一般镇总体规划编制实施工作。支持省、市级示范镇开展行政管理体制改革、农业产业化经营试点，有序推进农业转移人口市民化。加大财政奖补力度，支持中心镇加快基础设施、公共服务配套建设，创造条件引导资本、要素向乡镇倾斜。三是推进“两区同建”，构建生态文明乡村。持续推进两区同建，围绕 “两区两边”，以乡镇驻地和大村庄为重点，适当启动新社区，高标准规划建设配套设施，提升建成社区档次，形成集聚效应，年底确保打造4个德州市级精品社区。支持乡镇产业园区建设，加快企业、合作社等经营主体入驻，构筑乡镇财源的增长点。年内争取建成3处万亩以上大型现代农业园区，每个乡镇至少建设2处500亩以上的特色产业园区。继续实施农村公路 “网化工程”，对农村公路进行新建和改造，力争2015年全部完成。加快城乡环卫一体化建设，继续在垃圾转运站建设、运输设施配套等方面加大投入，推动城市环卫设施、技术、服务向农村延伸。推广普及村庄健身及文化设施，着力提升群众生活品质。
　　六、强力推进改革创新。坚持改革创新，集聚要素保障，破解发展难题。 （一）全面推进各项改革。继续深化审批制度改革、财税金融体制改革、农村改革、政府机构和事业单位改革，不断完善促进发展、服务发展的体制机制，充分释放社会活力。严格执行 “收支两条线”管理，健全部门预算管理制度，进一步压缩 “三公”经费，真正实现 “聚财有方、理财有规、用财有效”。 （二）推动融资机制创新。进一步完善金融组织体系，年内争取2家德州股份制银行在我市设立分支机构，帮助豪德集团成立金融仓储公司。全力推进农村信用联社银行化改革，确保年内挂牌开业。创新金融服务，扩大土地承包经营收益权抵押、助保金、新型农业经营主体贷款规模，做好金融支持城镇化建设试点工作。以民间借贷登记服务中心运行为纽带，引导民间融资规范化进行。依托城市融资平台，做好重大基础设施项目策划融资。充分发挥政府引导基金作用，支持企业融入资本市场扩张发展，年内争取金麒麟集团实现上市， 3家企业实现新三板或区域市场挂牌交易。 （三）推动人才集聚、科技创新。进一步整合政策、加大投入，设立专项资金对高层次创新人才给予资助，对新创建的国家、省级科技平台给予奖励，打造人才引进 “洼地”和科技创新 “高地”。深入实施 “枣乡英才”工程，组织好对接合作交流会、人才招聘会、专场推介会等活动，年内争取引进省内行业领军人才3人、高级职称人才20人以上，培育创新团队5个。加大 “柔性引才”力度，千方百计对接国内各领域专家、学科带头人等高端人才，建好高层次人才数据库，真正实现 “不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”。以共建技术创新平台为切入点，深化产学研合作，年内新增省级创新平台4家，争取华乐国家级企业技术中心、金麒麟国家工程实验室申报成功。 （四）推动保障机制创新。统筹配置用地指标，优先保证重点园区、重大项目及民生建设用地需求。加大土地开发、增减挂钩项目复耕验收、重大项目争取力度。建立规范有序的项目用地进退机制，促进建设用地高效利用。针对区域战略明确提出支持我市的工程项目，有针对性地做好项目筹划和有关园区申报工作，确保全年争取上级扶持资金增长10%以上。
　　七、扎实改善社会民生。持续加大民生投入，着力实施十大民生工程：一是新建改建公办幼儿园9处，确保新区实验幼儿园和中心镇幼儿园投入使用；年内第一中学成功创建省级规范化学校， 16所城乡中小学创建德州市示范性精品学校。二是实施 “百业千岗万人培训”和 “就业创业能力提升”工程，年内新增城镇就业7500人、失业再就业1750人、农村劳动力转移就业12600人、扶持创业1000人。三是加快实施人民医院迁建工程，深入推进卫生信息化、家庭医师签约、规范化电子居民健康档案建设；所有卫生院具备开展一级手术和提供中医药服务的条件和能力，争创全国农村中医药工作先进市。四是发展民办养老机构1处，高标准建设乡镇中心敬老院1处、农村社区幸福院20处，社会福利中心投入使用。五是进一步提高低保、五保供养标准；依托 “阳光民生救助中心”，健全市、乡、村三级阳光民生救助网络。六是建设各类保障性住房1000套，改造棚户区2000户、危房1000户、农房6000户。七是确保新图书馆、孙轶青艺术馆、崇圣公园、冀鲁边区革命纪念馆建成使用；继续开展好戏剧、电影、图书 “三下乡”等群众文化活动。八是继续推进农村公路 “网化”工程；积极开展国家级、省级生态乡镇创建活动。九是依托市民热线平台，开展涉及家居、家政等多领域便民服务；推进城市管理市场化、网格化，扩大城市垃圾上门收集面，加快公厕、便民市场、农贸市场等便民设施建设；启动龙泉水厂二期及备用管网建设工程。十是强化 “两中心、四体系、五平安”社会综合治理基层基础建设；严格落实安全生产 “一岗双责、属地管理”制度，为人民群众创造安定、祥和的生产生活环境。
关于政府自身建设
　　围绕全面深化改革新形势、 “一圈一带”新机遇、人民群众新期盼，市政府将进一步加强自身建设，全面提高理政能力，更好地服务发展大局、服务人民群众。
　　（一）加强学习，努力打造开明包容的政府。
积极适应经济转轨、社会转型、体制转变的大环境。坚持走出去、请进来、沉下去，既密切关注宏观经济走势和全面深化改革方向，又深度研究具体配套政策和实施细则，既及时了解周边地区信息动态，又深刻把握自身市情、实情，做到知变、思变、快变，坚持以顶层设计谋划发展、以问题导向理清思路、以底线思维争取主动，切实增强判断形势、顺应大势、领导发展的能力和水平。
　　（二）转变职能，努力打造开放创新的政府。
规范理顺政府、企业、市场三者的关系，把不该管的事项剥离出去，把工作重心转移到强化监管、提升效能，营造公平、公正的发展环境上来，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。适度放宽市场准入，探索将市政建设、绿化养护、环卫保洁等公共服务以外包或委托管理的方式推向市场。规范 “三中心”运行，推进行政审批事项清理 “规范化、标准化”，为民服务 “全覆盖、零距离、便捷化”。
　　（三）改进作风，努力打造务实高效的政府。
认真开展党的群众路线教育实践活动和基层大走访活动，建立联系和服务群众的长效机制，让 “访民情、察民意、解民忧”成为常态，使政府决策始终建立在群众意愿的基础上。继续坚持 “分线、一线”工作法，重点工作做到时间倒推、工作倒排、任务倒逼，真正凭诚信、靠实绩，树形象、赢民心。深入开展反 “四风”和 “庸懒散”专项治理，严惩破坏发展环境的人和事。压缩支出、会议和公务活动，逐步 “甩掉包袱轻装上阵”，提升服务质量和效率。
　　（四）严格自律，努力打造公开透明的政府。加强惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管人、管钱、管事，让权力在阳光下运行。对行政权力事项全面清理，建立行政权力数据库，确保依法、公开、规范运行。加大政务信息公开力度，涉及人事招考、政府采购、重点支出等群众关心关注的事项实行全过程公开，切实提高政府工作透明度和公众参与度。积极探索运用新媒体，回应社会关切的热点焦点问题，进一步强化群众监督、舆论监督，加强对权力的约束，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
　　各位代表！推进乐陵在新一轮竞争中跨越提升，使命光荣，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，牢牢把握系列战略机遇，秉承奋力赶超的勇气与智慧、务实担当的胸怀和精神，用心谋事、主动作为，为建设幸福乐陵做出更大贡献。