本报讯 12月11日，我市丁坞镇杨盘乡尤赵村的土地确权公示图一张贴，便引来不少群众观看。 “以前有的户家6亩地，被分成十多块，想把土地流转出去,也找不到自己的土地界限。你看，现在哪块地是谁的、有多大面积，标示的非常清楚。”陪同采访的市经管局副局长郭景华指着公示图向笔者介绍说。
　　为维护农民权利，促进完善农村经营体系，今年上半年，我市出台 《乐陵市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》，成立了由20个相关部门参加的专门小组,率先在杨安镇大崔、小崔、大刘、小刘村四个村完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。 “以前土地权属界线不清，大伙没少因为地的事起纠纷，确权颁证后，每家的土地都固定了，村与村，户与户，分得清清楚楚，大伙再也不用因为地界起争执了。”杨安镇大崔村村民崔玉俊高兴地说。今年下半年，我市在全市16个乡镇开展第二批试点，涉及49个村、 3万亩土地。目前， 49个村都在公示阶段，本月底将全部完成颁证工作。
　　“土地确权不是重新调整原有土地的承包关系，也不是重新组织发包农村土地，而是对农村二轮土地延包的规范和完善，确权将对解决农村土地纠纷、规范土地流转、培养新型农村经营主体和增加农民财产性收入提供基本保障。”市经管局局长吴新生介绍说，一经确权登记颁证,农民就能以物权权利人身份,对土地享有占有、使用、收益的权利,可以通过出租、转让、入股等获得财产性收益。土地承包权益受到侵害后,农民还可凭证行使要求停止侵害、恢复原状、赔偿损失等民事权利。
　　据介绍，为了使农民对土地的权利成为资本，我市结合正在推行的土地确权登记颁证试点工作,创新推出土地收益权质押贷款模式，专门成立了农民土地承包经营权流转（交易）服务中心,不断完善交易流转、抵押登记、处置变现等服务,并指导市信用联社开办了农村土地收益权质押贷款业务,破解了长期以来困扰农民贷款质押物不足的难题，截至目前，我市抵押耕地800余亩,发放贷款640余万元。
　　11月7日，全国29个省、市和我省各地市的确权登记培训班在我市召开，国家确权登记颁证工作领导小组办公室副主任金文成指出： “乐陵市坚持先行试点、逐步推开，为全国试点工作的推进积累了宝贵经验。”十八届三中全会提出： “要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。”土地是农民的主要财产之一，开展土地确权颁证工作，让农民享有更多财产权利，也正是当前市委、市政府努力的重点。市委书记鄂宏达说，乐陵市将进一步加快推进农村土地确权登记颁证工作， 2014年初，将在全市所有乡镇全面推开，力争到2015年底前基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
本报记者 刘 敏