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把群众最担心的问题解决好
——两区同建“杨安镇模式”系列报道之一
  杨安镇 “火”了。
  今年以来,先后有市内外40余批、 5000余人到该社区参观。主要原因是该镇在两区同建过程中探索总结出了 “杨安镇模式”。
  提起 “杨安镇模式”,得从崔刘社区说起。崔刘社区是我市的两区同建示范点,由原大刘、小刘、大崔、小崔等14个村合并而成,人口5020人, 1284户。目前,社区内水、电、路已完成改造配套,涵盖服务中心、卫生室、幼儿园等公共服务设施也已建成, 260户人家搬进新楼,过上了和城里人一样的生活。
  去年年初,杨安镇先后3次组织镇、村干部和群众代表外出参观学习,动员村民支持两区同建。崔刘人开始坐不住了,社区书记刘学山主动向镇里请愿:崔刘四庄率先进行两区同建。
  镇党委书记吴峰和镇长谭在甡亲自深入崔刘四庄的486户人家走访调研。经过深入调研,村民对两区同建存在着担心社区建设资金、施工质量、基础设施配套、生产生活工具存放等六大问题。
  “两区同建是一项惠民政策,只要把群众最担心的问题解决好,群众自然会理解和支持。”吴峰深有感触地说。
  该镇坚持 “农民最担心什么,政府就着力解决什么”的原则,向群众算好 “住房投入对比、土地置换增收、统一购置节省、建筑质量保障、舒适宜居长远”等 “五笔帐”;同时,探索推出以崔刘社区为代表 “杨安镇模式”,即:原拆原建、不占耕地;边拆边建、方便群众;自拆自建、降低成本;土地复垦、集体 (农民)受益;增减挂钩、拓展空间。
  “这种模式是一种新的探索,原拆原建既不用再申报建设用地,也节省了新占地的复垦费,同时可充分利用原村址中的路、电、水等基础设施,仅此两项可节省资金200多万元;边拆边建虽然只能分批建设,但能容易安排拆迁户的临时住房,对群众的生产、生活影响不大;自拆自建是让村民自己拆除家里有用的设施用来备用,并且在新居建设中实行物料统一招标、集体采购,包清工的办法使成本下降了20%—30%,每平方米造价只有560元,这两项为每户村民也可节省近2万元。同时民主选举了两名懂工程的村民为监工,保证施工质量。社区还为40户困难户建设了每户40平方米的安置房,供其免费居住。”谭在甡不仅把节省账算得很清楚,对 “杨安镇模式”更是充满信心。
  据谭在甡介绍,今年年底,崔刘社区建设一期将全部完成,486户全部入住。社区占地不仅由原来的735.3亩,减少到232亩,可复垦土地 502亩,还在社区规划建设了调味品产业园,吸引飞达、永兴和等调味品企业入园,发展合同辣椒种植1000亩,解决了群众担忧的上楼之后日子怎么过的问题。
  目前,另外苏家、王寨子、沈刘等3个社区按这种模式进展迅速。 4个社区共节约土地1165.8亩,现王寨子新型工业园和农业园已入驻企业5家,建起大型养殖场2处,投资120亿的集工业、商贸物流于一体的中心社区园区规划已完成。
  64岁的崔殿英是崔刘社区一期住宅的住户,家里楼上楼下共有6间大屋, 176平方米,还有一个独立的小院,屋里空调、彩电、洗衣机、电冰箱等现代化家居一应俱全。 “这种日子过着才舒服、踏实。”崔殿英感慨道。
  今年4月27日,德州市两区同建现场会在我市召开,专门探讨学习 “杨安镇模式”; 5月3日,德州市委书记吴翠云前来杨安镇视察两区同建工作,对杨安镇的建设模式、现象、速度给予高度评价。 本报记者 贾 鹏 刘 敏
  感言:任何一项工作,群众有所担心、甚至有不同的声音都不可怕,关键是如何站在群众的立场上去思考、分析、理解这些不同的声音,最终把群众所担心的问题解决好,唯如此,才能赢得群众的理解和支持。
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【第 01 版:要闻】
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