本报讯（记者邓静 通讯员路熹）“崔经理，公司的食品经营许可证今天可以来申领了。”8月4日，接到德城区行政审批服务局工作人员的电话，德州舟顺食品有限公司总经理崔立君如释重负。
　　舟顺公司主要从事食品生产。今年初公司计划增加食品销售业务，申请食品经营许可证时，却被泼了一盆冷水：他们租赁的场所地址上，前一家企业的食品经营许可证未注销，根据“一地一证”的规定，舟顺公司办证申请“卡了壳”。
　　“我们想找到那家搬走的企业经营者，让他们来注销许可证，但始终联系不上。”崔立君无奈地说。没有许可证，就无法开展销售业务。
　　舟顺公司的遭遇并非个例。德城区商贸繁荣，餐饮和食品销售店铺众多，新旧商户更替频繁。许多新经营者为了快速进入成熟商圈、降低创业成本，常常选择租赁已停业店铺的原址。德城区行政审批服务局工作人员丁世玲坦言：“在日常审批中，我们时常遇到这类办证难题。”
　　“市场主体的新陈代谢是常态，但大量‘僵尸’许可的存在，不仅浪费了宝贵的经营地址资源，更抑制了市场活力，阻碍了创业创新。”德城区行政审批服务局副局长张晶甡表示，“清理无效许可，释放资源，才能让更多企业获得发展空间。”
　　今年6月，德城区行政审批服务局在全市率先探索推行“证照并销”改革，释放被无效占用的食品经营地址资源。他们联合市场监管部门，出台《食品经营许可依职权注销实施办法》，为改革提供制度保障。
　　改革启动后，第一时间通过政府网站、政务公众号等渠道广泛宣传政策，让公众知晓。具体执行中，工作人员首先利用国家企业信用信息公示系统，筛选出已注销或吊销营业执照的企业名单，并将名单推送给市场监管部门，由其核查这些企业名下的食品经营许可证状态，锁定目标。对符合注销条件的，通过短信、政务App、电子邮件等多种方式，逐一进行催告，给予其主动注销的机会。
　　对于确实“下落不明”或无法联系的经营主体，启动现场核查程序，确认其经营状态。核查无误后，进入集体审议环节，作出拟注销决定并进行公示。同时设置60天异议期，畅通行政复议快速通道，确保市场主体有便捷的申诉途径。
　　随着首批注销工作完成，94个优质注册地址重新回到市场“资源池”，崔立君的烦恼迎刃而解。目前，已有约10%的被释放地址迎来了新的经营者。