“一站式”矛盾纠纷调解中心建设扎实推进

政法干警入企解难题助发展

打击违法犯罪，守护平安德州

我市在全省率先完成车检“一件事”改革

1 推进平安德州建设 维护社会稳定更有力
　　2024年，全市政法系统认真贯彻落实《维护社会稳定责任制规定》，深入推进平安德州建设，社会大局持续保持和谐稳定。
　　印发深化命案防范治理18条举措、扫黑除恶“打早打小”意见，常态化开展扫黑除恶斗争，严打“村霸”“乡霸”“沙霸”等突出黑恶犯罪，破获十类案件172起，抓获犯罪嫌疑人772人。持续开展大案要案攻坚，刑事案件立案数、查处治安案件数均较上年同期明显下降，连续13年命案现案全破。深入开展夏季治安打击整治行动，有效整治突出治安问题，盗抢案件立案数、破案率实现“一降一升”。全警协同推进电信网络诈骗打防管治宣各项措施，电诈发案数、损失数实现“双下降”，全民反诈蔚然成风。
2“一站式”矛调中心规范化建设、实体化运行
　　坚持大抓基层的鲜明导向，推动关口前移、重心下移、力量下沉，加强社会治安整体防控体系建设。加强矛盾纠纷多元化解，规范化建设、实体化运行1个市级、12个县级、134个乡级“一站式”矛盾纠纷调解中心，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
　　加强治安防控力量建设，全覆盖建立村级治保组织5555个、配备治保成员17982人。推进视频监控智能化升级，累计自建、引入视频监控21.62万台。加强未成年人犯罪预防和治理，确定“教育引导、环境整治、关爱提升、健康强基、帮扶矫正、预防惩治”6项重点改革任务。建设重点关注人员管控平台，建立沧州、衡水、德州警务协作一体化机制，有效打击未成年人犯罪。严格落实未成年人特殊检察制度，建成13处观护帮教基地。　　
3 全面深化政法领域改革 推进法治德州建设
　　全面深化政法领域改革，准确落实司法责任制，加强执法司法规范化建设，全力维护社会公平正义。加强执法监督，开展执法司法规范化建设年活动，加大涉法涉诉信访案件化解攻坚，排查案件577起、化解564起。
　　推进严格执法、公正司法，深化“道交一体化”改革及法治公安建设，持续完善执法监督机制，拓展“树脉”执法服务平台功能，实现监督制约和执法效能“双提升”。落实轻微犯罪记录封存制度要求，打造“鲁枫和畅·德检清枫”轻罪治理品牌。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展基层法治建设高质量发展新三年行动，创新法律服务进乡村（社区）举措，办理法律服务事项9.3万余件。加强法学会建设，扎实推进首席法律咨询专家制度，市县两级选聘112名专家。
4 我市被确定为全省唯一的全国行政检察研究基地
　　2024年6月20日，全省“府检联动”工作机制建设推进会在我市召开，德州被确定为山东唯一的全国行政检察研究基地，在最高检举办的“中国式现代化视域下高质效行政检察履职”研讨会上发言。
　　积极探索构建府检联动工作机制，全面推进检察监督与行政执法贯通衔接，制定重点任务清单，实现市县机制全覆盖，移送需要给予行政处罚的不起诉案件216件，为社会治理提供“检察方案”。5项经验做法被最高检转发，5件案件获评最高检典型案例，9件案件入选全省典型案例。
　　提请省检察院办理某驾驶员培训公司行政抗诉案，依法撤销对企业的161.8万元罚款，获评全国检察机关典型案例。宁津县检察院办理的野生动物保护行刑反向衔接案获评全国十大行政检察典型案例。
5 府院联动见行见效 为657家企业完成信用修复
　　市政府、市法院联合制发《2024年府院联动工作任务清单》，聚焦9大重点领域、26项年度工作，联合出台15项制度，持续拓深扩面落细，释放联动效能。
　　进一步完善府院联动机制，会商研判棚户区改造、风险防控等疑难事项5次，围绕国有及民营企业涉诉、涉金融案件等报送专项报告16份，发出风险提示函41份、司法建议8份。联合市委统战部、市工商联出台16项服务保障民营经济高质量发展措施，与市发改委联合出台《企业信用修复操作指引》，为657家企业完成信用修复。与司法、住建、金融、工会等8家行业部门建立诉调对接机制，对接524家基层治理单位、179家行业协会调解组织，以“加法”联动实现“乘法”效应。
6“检察护企”“检护民生”扎实开展
　　扎实开展“检察护企”“检护民生”专项行动，设立“检护企行”联络点67处，出台机制18个，依法惩治破坏市场经济秩序犯罪310件469人。
　　市检察院“一把手”营商环境项目连续两年获评全市优秀，“检察护企”案例、事例、品牌均获评全省检察机关优秀。深化知识产权恶意诉讼专项监督，惩治新业态新领域违法犯罪34件95人。打造“德润民心”检察品牌，深入开展“检护民生”专项行动，深化“支持起诉+N”联动机制根治欠薪，德城区检察院办理的农民工追索劳动报酬支持起诉案获评全国检察机关典型案例。紧盯突出问题，认真落实最高检“十一号检察建议”，乐陵市检察院完善“检察监督＋民政监管”协作机制，构建区域养老机构安全治理网状体系，获评全国检察机关典型案例。
7 市县两级执法办案 管理中心提档升级
　　市公安局积极推进市县两级执法办案管理中心提档升级，拓展“树脉”执法服务平台功能，用足用好信息化、智能化手段防治执法突出问题，2024年，为基层推送预警信息、执法流程指引共计4.9万余条。
　　市公安局执法办案管理中心不断优化“服务型、精细型、智慧型”三型模式高标准建设，对接全国各大资源库核查核验，有效推动中心信息化智能化升级改造和功能拓展。持续打造县级公安机关执法办案管理中心并完善等级化管理，引入大数据应用技术，实现全流程管理和可视化监督。目前，全市公安机关先后建成30余个各具特色的法治工作室，实现刑事和行政拘留案件全部进入中心办理，实现安全事故“零发生”。
　　深化侦查监督与协作配合机制，推动公、检、法在程序上无缝衔接，对于情节轻微的刑事案件，实行“集中移诉、集中出庭、集中审判、集中执行”，推进刑事速裁机制落地见效，最大限度缩短流转时间和审理周期。　　
8 融情于法 推进少年家事审判融合改革
　　全市法院系统依法推进少年家事审判融合改革，打造“德法润苗法护家安”少年家事审判品牌，全力护航未成年人健康成长。
　　去年以来，全市法院审结少年家事案件8507件，当庭宣判全省首例宾馆违法接待未成年人入住公益诉讼案，出台全国首例《未成年人保护民事公益诉讼操作规程》，制定的考评办法列入最高人民法院《关于科学评价未成年人审判法官业绩的指导意见》三个参考样本之一，联合多部门出台《加强和规范家庭教育指导工作的实施意见》《人身安全保护令制度实施细则》。
　　建立7个家庭教育指导站，提供教育指导299次，发出家庭教育指导令、人身安全保护令44份，184名干警担任法治副校长，组织法治讲座、模拟法庭等296场次，受众师生7.9万人次。
9 “德企行”平台 让涉企执法晒在阳光下
　　“德企行”平台由市司法局建设，在市、县、乡三级正式启用，旨在充分运用数字化、智慧化等手段，通过“数字赋能”进一步规范优化涉企执法检查行为。
　　平台设置入企申请、亮码入企、企业评价、结果公示、联合检查、紧急通道和评价反馈等功能模块，通过“数字赋能”规范涉企执法检查行为。行政执法部门入企检查前，通过平台申请入企码，持“码”入企开展检查活动。对入企申请进行整合，不同执法部门申请同一天到同一企业检查的，可通过平台组织联合检查。推进执法检查结果公开，执法检查结束后，执法人员将检查结果上传平台并向社会公示，企业可通过平台查看检查结果。强化市场主体评价，企业通过平台对入企检查合法合规情况进行评价，提出意见建议，有效规范涉企行政检查行为。2024年以来，全市入企执法数量大幅下降，有效减轻企业负担。
10 推进车检“一件事”改革 有效解决群众“审车难”
　　2024年9月初，我市在全省率先完成车检“一件事”改革，全市75家机动车检测站全部入驻山东省车检“一件事”管理服务平台，并进行“外检合一”平台改造，车检效率平均提升30%。
　　根据“一站式检验、一体化服务”原则，合并“安检”“环检”外观检验30余项人工录入数据，实现“一机登录、一次采集、分类使用”，群众车检等待时间减少30分钟以上。以“爱山东”APP为统一门户，实时为群众提供网上在线预约、上门取车、导航查询等功能，有效保障群众“知情权”“评价权”。通过深化车检“一件事”服务改革，破解车检耗时长、多头跑、服务差等突出问题，实现车检工作“便民利企”服务成效最大化，推动车检行业高质量健康发展，群众办事体验感和满意度不断提升。