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贯通融合 推动派驻监督提质增效
  

□梁伟平
  派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是纪检监察专责监督的重要制度安排。市纪委监委驻市公安局纪检监察组以提升公安新质战斗力提供纪律保障为目标,探索“融合监督”工作模式,源头监督、职能监督、一线监督、常态监督融合发力,推动监督力量贯通融合、监督工作提质增效。
  以公安业务为源头,构建全面从严治党治警大监督格局。认真履行协助职责,推动市公安局建立“党委直接领导、监督部门各司其职、警种单位全面参与”的大监督格局。通过中心组学习、约谈提醒、现场检查等方式,督促“关键少数”抓牢主体责任“牛鼻子”。制发工作提示函,点对点向不同警种部门反馈问题清单,促进队伍管理规范化、精细化。依托执法监督、网上督察等信息化平台,完善信息共享、研判会商、督查督办等工作机制,把监督工作贯穿到警务活动全过程。推进“清风德州·正气警营”廉洁文化品牌建设,开展“厚植为民情怀增强服务本领”主题实践活动,切实把监督工作贯穿到队伍建设各方面,营造风清气正工作环境。
  以闭环管理为抓手,强化“1+1+4+N”职能协同监督。构建“1+1+4+N”(1个驻局纪检监察组+1个市公安局机关纪委+4个直属单位纪检机构+N个局内设各监督部门)职能协同监督模式,推动各类监督力量协同配合,提升派驻监督质效。对488项规章制度进行全面梳理,实现监督制度相互衔接、相互配套;牵头召开市公安局监督部门工作联席会议、专题会商会,实现监督事项同步同频、抓早抓小;开展“点题+纠偏式”监督、“协同+治理式”监督,实现监督主体有效参与、监督力量协同发力。
  以群众满意为动力,做实“抓带促”民生一线监督。聚焦提升群众满意度,做实“抓机关、带系统、促基层”民生一线监督法。开展“组组”协同,与市纪委监委相关派驻纪检监察机构深入邮政、通信、银行等单位开展调研式监督,推动完善反电诈行业协作机制;通过“到现场看、见具体事、听群众说”等方式,破解工作落实“中梗阻”,实现反电诈向“主动预防”转变;与市公安局联合指挥中心深入一线开展监督指导,推动全市派出所接入96110反电诈专线,为派出所预警劝阻赋能。
  以护航发展为目标,奏响纪律作风常态化监督三部曲。立足护航发展,奏响“地毯式排查、嵌入式督查、常态化检查”纪律作风监督三部曲。一是地毯式排查,开展廉政风险防控鱼骨图建设,组织查找廉政风险点、评估风险等级、制定风险防控措施、强化建章立制,推动市公安局内部风险防控监督体系完善。二是嵌入式督查,聚力全市经济社会发展重点任务,聚焦要素保障、问题整改、作风提升,跟进监督会议部署、工作推进、责任落实等全过程,全力保障全市重点工作推进。三是常态化检查,与市公安局对各警种部门、窗口单位进行纪律作风常态化监督检查,推动全体民辅警以优良纪律和作风做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。 (作者单位:市纪委监委)

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