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建“家、站、室”51处,实现代表进驻100%,代表阵地覆盖100%,齐河——
建强“主阵地” 架好“连心桥”

人大代表进企业调研


人大代表(左)向群众介绍企业用工信息


  文/图记者王露 通讯员李波 郭健
  近年来,齐河县人大常委会按照“专业为主、混合编组、多级联动、助推发展”的思路,将从事相关专业行业或扎根某个专项领域多年的各级代表混合编组,更好发挥代表的专业特长、职业优势,提升代表履职效能。齐河县积极构建“1+3+15+N”的“一中心多站点”实体化阵地体系,即建立1个人大代表联络中心、3个市人大代表小组活动室、15个乡镇(街道)“人大代表之家”,支持有意愿的社区(村庄)、企业和代表建设“N”个代表联络站(室)。目前,全县已建立“家、站、室”共计51处,实现代表进驻100%,代表阵地覆盖100%。
  创新“代表联络站+产业链”
  寓服务于监督中
  12月6日,在位于齐河高新区创新大厦的生命科学混编专业代表小组联络站,中关村意谷(德州)科技服务有限公司正在举办生命科学产业发展交流座谈会。
  “自从有了这个代表联络站,为我们生命科学产业链上企业提供了一个加强学习交流、解决困难问题、推动科技创新的平台。”中关村意谷(德州)科技服务有限公司总经理翟明刚说。
  当前,齐河正在打造省会周边最具活力的生命科学产业集群发展高地。齐河高新技术产业开发区现有生命科学企业50余家,产品覆盖医疗器械、创新药、基因检测、医学工程、医用智慧物流、中医药研发生产等生命科学全领域,产品远销70多个国家和地区。围绕助力生命科学产业、加快发展新质生产力,组建由全国人大代表、山东百多安医疗器械公司董事长张海军等14名全国、市、县、镇四级人大代表为成员的生命科学混编专业代表小组,在齐河高新区建立代表联络站,广泛听取企业发展遇到的问题,及时督促有关部门帮助解决。
  联络站采用“自助式”使用管理模式,投影仪、电子屏、招商宣传展示、科技产品展示、读书角、休闲活动设施等一应俱全,为产业链上企业特别是孵化类企业提供了一个员工培训、专业研讨、招商洽谈等多功能于一体的平台,代表与企业共享共用,被形象地称之为建在产业链上的“代表之家”“企业之家”。
  目前,联络站助力引进博尔诚检测等链上企业8家,解决企业发展难题30余个,推动产业链做大做强,有力促进生命科学产业高质量发展。
  “齐河县人大常委会寓服务于监督之中,创新‘代表联络站+产业链’的工作模式,把代表联络站建在产业链上,推动代表力量下沉产业发展一线,搭建起信息联通、资源共享、联动监督、促进发展的平台。”齐河县人大常委会党组书记、主任李彬彬说,截至目前,全县建在产业链上的代表联络站有20个,真正让代表的主体作用发挥在产业链上,产业发展的问题解决在产业链上,人大工作的成效体现在产业链上。
  在齐河县国家现代农业产业园综合服务中心代表联络站,记者看到,人大代表开通了网上服务“直通码”,用手机扫码,可实现代表在线、“码上”办理,为群众提供农事服务,群众提出的意见建议,交政府有关部门及时办理落实。
  自联络站运行以来,推动新上小麦精深加工融合示范项目等农业产业化项目5个,帮助涉农企业、合作社解决困难问题26个,为群众提供农事服务120余项。
  建立“3+1”联动工作机制
  护航国家战略落地落实
  6月26日,全国人大常委会办公厅组织的中华环保世纪行2024年宣传活动采访团走进齐河,实地采访了黄河水乡国家湿地、黄河生态城人民法庭、黄河生态检察室,人民日报、新华社、央广网、大众日报、山东卫视、澎湃新闻等20余家媒体,对齐河县推动黄河流域生态保护和高质量发展、创新司法服务保障“3+1”联动工作机制护航黄河重大国家战略等工作进行了宣传报道。
  齐河拥有63.4公里的黄河生态廊道、万亩黄河国家湿地等生态资源。近年来,先后获评国家生态文明建设示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,荣获联合国国际花园城市、国际“环境可持续项目奖”、世界老年友好城市等荣誉。齐河县人大常委会延伸监督触角到一线,以代表履职“小切口”做好司法监督“大文章”。
  县人民法院、县人民检察院、县司法局在黄河国际生态城分别设立了黄河生态城人民法庭、黄河生态检察室、黄河生态公共法律服务工作站,建立起了服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的法治一线平台。齐河县人大常委会整合司法相关领域21名市、县人大代表组建混编专业人大代表小组,依托该法治一线平台建设代表联络站,探索建立人大司法监督“3+1”联动工作机制,3即黄河生态城法庭、黄河生态检察室、黄河生态公共法律服务工作站,1即代表联络站,“3+1”加强工作互动、监督联动,法庭、检察室、公共法律服务工作站主动邀请代表参与,代表联络站积极监督支持,常态化开展研讨交流、执法检查、履职培训、法官检察官履职评议等活动,参与诉前调解、审前和解、旁听庭审、监督执行、检察听证、普法宣传等方面工作,提出意见建议,强化人大监督,发挥代表作用,促进司法服务提质增效。
  去年4月,德州市首例黄河流域环境污染刑事附带民事公益诉讼系列案件在黄河生态城法庭开庭审理,该系列案共11起案件,涉案人员66人,总计收受废机油达2900余吨,涉案金额900余万元,联络站组织代表全程旁听庭审、有序参审,并在庭审结束之后的座谈会上提出意见建议,供后续类似案件的审理提供参考借鉴。
  “‘一站一品牌,一组一特色’,为代表发挥专业特长提供舞台,让代表履职更加科学、高效和务实。”齐河县人大常委会代表工委主任倪朋介绍。
  目前,齐河县有晏城街道永嘉社区居委会、县人民法院黄河生态城法庭等2个德州市人大常委会基层立法联系点,生命科学、农业农村、黄河流域生态保护与高质量发展司法服务保障3个混编专业代表联络站为德州市人大常委会重点联系的人大代表“家、站、室”。
  代表担任“齐享”特派员
  助力服务改善民生
  在位于齐河县华店镇的山东冠德环境科技有限公司车间,工人蔡月鹏正认真检修机器,沉浸在心仪工作中的他,2023年还为找不到合适工作而焦虑,直到遇见齐河县人大代表、“齐享”特派员朱秀停。
  一头连着就业需求,一头连着用工需求。朱秀停和其他“齐享”特派员多次走访摸排,将每一份诉求牢记于心。得知一直在济南务工的蔡月鹏,因为种种原因想回家乡工作,朱秀停了解后,找到蔡月鹏,手把手教他通过华店镇就业和人才服务智慧管理平台,参加齐河县职业中专的免费机械维修培训班,培训期满后,再将求职信息上传到平台,平台精准匹配企业用工信息。经过认真比对挑选,蔡月鹏最终选择了离家近的山东冠德环境科技有限公司,月薪5000元左右,比以前工资还高出600多元。
  华店镇在县人大常委会的指导下,设立就业创业服务混编专业代表联络站,全镇73个村,安排73名县、镇人大代表担任“齐享”特派员,发挥代表优势,向群众介绍公益性岗位和企业招聘信息,向企业推荐人才,帮助群众就业,一并做好信息调查、培训指导、调处劳务纠纷等工作。目前,该镇已累计帮助1000余名群众就业上岗。

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【第 A4 版:综合】
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