□王林
　　党的二十大报告提出“健全吸纳民意、汇集民智工作机制。”近年来，陵城区人大常委会立足“四个机关”职责定位，紧密结合新时代人大工作要求和群众期盼，积极搭建吸纳民意汇集民智平台，通过多种方式听取和反映群众的意愿呼声，将民意民智体现到主责工作中，体现到相关议案建议和审议发言中，推动经济社会高质量发展和群众幸福指数双提升，不断丰富和发展全过程人民民主陵城实践。
　　搭建平台，畅通吸纳民意、汇集民智渠道。陵城区人大常委会自2022年10月开始着手人大代表“家、站、室”建设。一是以乡镇（街道）人大主席团（人大工委）为主体，在便于联系群众的地点建立人大代表联络站；二是以代表小组为主体，在选区单独或联合建立人大代表小组活动室；三是以各级人大代表为主体，依托号召力、影响力强的典型代表，成立人大代表工作室。目前已建成39处布局合理、管理规范、作用突出、特色鲜明的代表“家、站、室”，成为代表汇集社情民意、协调解决问题的重要阵地。“家、站、室”内设立代表接待窗口，实行值班接待制度，广泛倾听、了解群众困难和诉求，围绕热点难点，精心选题，与代表视察、专题调研、执法检查等履职活动相结合，通过代表议案、建议等方式，帮助解决群众普遍关注的问题，截至目前，已推动解决问题110余件次。
　　走进选区，夯实吸纳民意、汇集民智基础。陵城区人大常委会还积极组织代表“走出去”，深入选区开展“六走进六助推”系列活动，将吸纳民意的触角向基层延伸。
　　人大代表走进村庄，听取空巢老人、残疾人等群体诉求，依托幸福院、暖心食堂等场所提供关心关爱，助推弱势群体生活水平提升；走进社区，针对车辆违规停放、电线私搭乱接等存在安全隐患的现象深入了解情况，提出治理建议，助推环境整治和物业服务水平提升；走进学校，利用爱心室送关怀、代表听课等活动，助推学生安全意识和教师教学水平提升；走进合作社，根据不同组织架构、专业特色、现实需要，积极联系对接金融机构、销售平台等，助力合作社健康发展；走进企业，了解生产经营中遇到的问题，协调督促职能部门予以解决，助力优化营商环境；走进机关，督导责任落实，重点关注和督导“三定”方案执行情况、市民热线办理情况、民生实事推进情况，助推机关效能和依法履职水平提升。
　　依法履职，强化吸纳民意、汇集民智实效。聚焦当前全区营商环境堵点弱点，陵城区人大常委会立足监督职能，建立优化营商环境人大代表监督员制度，选聘27名区人大代表担任监督员，重点就惠企政策落实、深化“放管服”改革、监管执法等方面问题，开展监督调研，形成问题清单，或转交区政府及有关部门单位处理，或转为代表建议办理，或提交区人大常委会主任会议研究处理。对企业和群众反映强烈、具有普遍性、影响重大的问题，开展针对性视察、执法检查、专题询问和质询，将部门单位工作情况向区委报告，并做为区人大常委会对部门单位满意度测评的重要参考。
　　创新方式，拓宽吸纳民意、汇集民智路径。陵城区人大常委会不断创新履职方式，协同区法院、检察院联动探索吸纳民意、汇集民智新机制，在处理基层矛盾纠纷中倾听群众声音，最大限度凝聚共识定纷止争。
　　协同区法院建立人大代表信息库，法院处理司法案件时，根据案情需要邀请人大代表中擅长心理辅导的同志、村干部、乡镇书记等，协助开展案件调解、涉群体性案件化解工作。
　　协同区检察院创新推行“人大+检察”行政违法行为联动监督，围绕与群众利益密切相关的治安管理、劳动与社会保障、安全生产管理、交通运输管理等重点领域，加大对有法不依、执法不严等行政违法行为的监督力度，促进行政机关严格执法。积极支持区检察院探索拓展公益诉讼办案范围，对群众反映强烈的生产安全、交通安全等问题，开展检察公益诉讼专项监督活动，合力维护群众的生命财产安全和经济社会秩序稳定。
　　（作者系陵城区人大常委会主任）