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做好金融五篇大文章有哪些着力点

  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化金融体制改革作出部署,提出“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”。
  这五大金融领域,正是去年10月举行的中央金融工作会议所提出的五篇大文章。
  近年来,围绕五篇大文章等重点领域,我国持续加大金融资源投入,金融机构制度、产品和服务体系持续优化,融资可得性明显提升。
  截至今年6月末,全国高新技术企业贷款余额、21家主要银行绿色信贷余额、普惠型小微企业贷款余额分别同比增长19.5%、25.9%、17.09%;2023年,深市IPO和再融资募集资金超六成流向战略性新兴产业;开板5年多的科创板目前已拥有570多家上市公司;个人养老金开户人数已超6000万……
  但同时应当看到,当前金融服务实体经济的质效有待进一步提升,间接融资和直接融资尚不平衡不协调,金融支持科技创新、绿色转型、中小微企业不够充分有力。
  健全金融服务实体经济的激励约束机制,是深化金融体制改革的重大任务之一。聚焦五篇大文章,业内专家表示,要为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务;完善绿色金融政策、标准和产品体系;持续完善金融支持中小微企业和民营企业的政策体系,进一步缓解融资难、融资贵等问题;有针对性地丰富养老金融产品供给,积极发展第三支柱养老保险;加快金融机构数字化转型。
  做好五篇大文章,离不开统筹规划和政策落地。《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》……我国持续出台政策文件,提供相关制度保障。
  同时,货币政策持续发力,结构性货币政策工具不断丰富。今年以来,中国人民银行下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点,设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款。
  中国人民银行表示,将加快出台五篇大文章配套政策文件,持续落实好支持科技、绿色和民营经济等已出台政策。同时,继续用好用足结构性货币政策工具,激励引导金融机构优化信贷结构。
  立足资本市场发展,中国证监会表示,要进一步增强资本市场对科技创新的包容性、适配性,培育壮大耐心资本,引导更多资源要素向新质生产力集聚。
  业内人士认为,健全完善五篇大文章等重点领域的统计口径和考核评价制度,也会是下一阶段的重点工作之一。通过发挥好考核评价“指挥棒”作用,引导金融更好服务实体经济。
  做好五篇大文章,还需统筹发展与安全。金融监管总局表示,将推动银行业保险业全面做好五篇大文章相关工作,切实提高金融服务实体经济质效,同时要求银行保险机构严格按照风险可控、商业可持续原则开展业务,加强对相关产品业务的合规性审查,确保金融资源合理高效配置。
  (据新华社北京8月12日电)

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【第 A3 版:天下】
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