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发挥职能作用 助力生态建设
——绘就绿色生态文明美丽画卷的夏津实践
  

□王跃华
  “绿水青山就是金山银山”,夏津县人大及其常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕建设“生态绿色夏津”充分发挥自身的法定职权和独特作用,积极助力生态文明建设。
  顺应人民期盼,推进生态夏津建设。夏津县有总面积12.8万亩的黄河故道,森林覆盖率62.8%,林木资源丰富,有“北方落叶果树博物馆”的美誉,是国际生态安全旅游示范基地、中国椹果之乡、全球重要农业文化遗产农耕文化基地。夏津县人大常委会顺应新时代和人民期盼,连续多年将代表联名提出的《关于保护森林公园生态环境的建议》《加大对古树管理保护及资金补助的建议》等作为重点建议交由县政府办理,并通过视察、调研、听取专项报告等形式进行跟踪督办,先后作出《关于加快推进生态旅游区建设的决议》《关于加快建设美丽幸福新乡村的决议》等多项决议。并由县人大常委会1名副主任参与县委生态旅游区保护、规划、建设等工作,2名常委会副主任分别参与旧城改造、城区开发等工作,促使人大工作主动融入和参与生态文明建设,有效实现了党的领导与人民当家作主的有机统一,奏响了生态文明建设的最强音。
  实施依法监督,提供有效法治保障。良好的生态文明只有在良好的法治环境中才能形成和发展。近年来,夏津县人大常委会通过视察、听取专项报告等方式,先后对城区环境综合治理、国土资源保护、水资源和大气污染综合治理、森林公园保护开发建设专项工作等进行监督,提出各项审议意见、建议70多条,转交县政府及20多个部门办理,并跟踪督促抓落实,起到了很好的法律监督和推进作用。
  当前,全社会生态文明意识、环保意识和法治意识普遍增强,但基层也不同程度存在乱砍滥伐、焚烧垃圾秸秆等现象,这就要求基层人大要进一步发挥好宪法和法律赋予的监督职能,在不断提高全社会法律意识和法制观念的同时,推动领导干部带头学法、懂法、知法、护法,加大有关生态文明法律法规实施监督的力度,为生态环保建设创造良好的法治环境,提供强有力的法治保障。同时,县人大常委会也鼓励支持各级人大代表积极践行绿色发展理念,在助力生态文明、生态乡村建设大潮中当榜样做示范,由县人大代表经营的鲁控电力、欧瑞电子2家企业入选山东省绿色低碳高质量发展先行区建设企业试点。由市人大代表经营的山东鑫瑞娜家纺股份有限公司,作为绿色纺织产业链条上的龙头企业,其各系列棉纺制品真正实现了纯绿色、零农残、健康环保。
  严格依法行权,着力开展有效监督。夏津县人大常委会充分发挥自身作用和优势,把严格依法行权作为有效监督推进生态文明建设的工作主线,把生态建设和环境保护作为重要监督内容,全力推进生态文明建设各项工作开展。
  通过行使重大事项决定权,助力生态文明建设。夏津县人大常委会先后召开5次专题会议,并印发《关于进一步加强生态建设和环境保护工作的决定》,把县委关于加强生态文明建设的战略决策,转化为广大人民群众的共同意愿和行动;持之以恒地抓好县城环境污染综合治理决议的贯彻落实,多次召开专题会议、进行视察调研,加强了对卫运河、六五河、马颊河等重点河道及重点企业、污水和垃圾处理设施建设、国土保护、资源节约等问题的监督检查,督促政府全面改善和提升环境质量,积极创建生态文明城市,实施森林资源保护、水土流失综合治理、生态修复等生态工程,积极推动节能减排和发展绿色项目战略,生态文明建设水平得到有效提升。
  通过行使监督权,推进生态文明建设。紧紧围绕事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,组织开展《农业法》《森林法》《水污染防治法》等法律法规的执法检查,依据有关法律法规,将审议意见和梳理的问题,及时转县政府及有关职能部门办理,并实行跟踪督办,以增绿、活水、治污、减排为重点的工作,使黄河故道森林公园开发建设、城市湿地建设、西沙河水库建设、六大城市公园建设真正成为完善城市功能,惠及民生的民心工程,天蓝、地绿、水净成为夏津的新时代名片。
  县乡400多名人大代表积极行动,倡树文明行为,展示文明风采。目前,由100多名县人大代表直接或间接参与生态文明建设项目60多个,涉及旅游开发、生态保护、工业经济各个方面,充分发挥了人大代表在生态文明建设中的主力军和示范带动作用。
  通过行使人事任免权,保障生态文明建设。夏津县人大常委会积极向县委推荐那些重视和积极参与生态文明建设实绩突出、群众公认的优秀干部选任到重要岗位上来。向县委申请增加城环工委编制和工作人员。通过强化人事任免和监督工作,进一步转变发展观念,形成推进高质量发展、建设生态文明的强大组织保障。特别是推荐任命了住建、旅游、环保、水利等事关生态文明建设的一大批优秀干部,为推进生态文明建设奠定了坚实的基础。
  (作者系夏津县人大常委会主任)

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【第 A4 版:要闻·综合】
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