□本报记者王志冕本报通讯员刘传龙周学江
　　6月28日，京津冀鲁（德州）人力资源赋能先进制造业服务高质量充分就业大会召开，业内知名专家、京津冀12市（区）代表、我市重点企业代表齐聚一堂，就加快推动京津冀鲁人力资源协同融合、更好促进人力资源开发利用建言献策。
　　“人力资源服务业是为劳动者求职和职业发展、为用人单位招聘和人力资源开发提供服务的现代服务业重要门类，是实施创新驱动发展战略、就业优先战略的重要载体。”市人社局局长赵宗虎说。近年来，我市聚焦政策、平台、行业建设等重点领域，汇聚人才、资金、载体等多方资源，率先出台了推进新时代行业发展的具体举措，加快推动人力资源服务业高质量创新发展。
强化政策供给 持续壮大行业规模
　　人力资源服务机构数量由3年前的276家发展到611家，行业规模跃居全省中上游；2023年营业收入达52亿元；建成市级以上人力资源服务产业园4家；培育选树市级以上人力资源诚信服务示范机构19家；打造“乐陵港务工人”“四方技工”等享誉全国的劳务品牌，业务覆盖全国大多数省份以及13个国家和地区。
　　看得见的成果背后，是看不见的制度构建。2022年8月，我市率先制定落实《山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于加快推进新时代人力资源服务业创新发展的实施意见》的创新举措，制定《促进人力资源服务业高质量创新发展若干措施》等系列政策，为全市人力资源服务业发展谋篇布局。
　　“这些政策可以用‘新、快、实’三个字概括。”市人社局人力资源流动管理科科长刘玉苹说。“新”即资金来源渠道新。我市从市人才发展专项资金中每年列支300万元至500万元，用于扶持园区建设、骨干企业培养、知名机构引进、人才培养等，并发挥政府引导作用，拓宽资金来源渠道。“快”即落实上级部署快。省行业发展政策发布后，我市结合实际制定出台实施细则，先后举办行业创新创业大赛、人力资源高级管理（领军）人才培训班等系列活动。“实”即行业扶持举措实。坚持问题导向，围绕园区、机构、人才三方面发力，推出机构培育引进、诚信品牌建设、行业人才培养等一批硬招、实招。
　　“我们为人力资源服务机构和个人定制了促就业奖、引才‘伯乐奖’、人力资源服务赛事奖等7大类行业奖补项目。”刘玉苹说，以“伯乐奖”为例，对作出突出贡献的人力资源服务机构或行业组织，我市给予每家最高20万元的奖补。自2021年以来，已有40个项目获市级奖补、17个项目获省级奖补，奖补资金总额491万元。
　　今年，市人社局重点打造人力资源服务行业“1818”工程，依托市人力资源服务行业协会，强化与我市12条标志性产业链中的1818家重点企业联系，围绕实体企业人力资源服务需求，深化人力资源服务供给侧结构性改革，通过在重点企业设立人力资源服务联络处等方式，定期、定向开展送管理进企业、送政策进企业、送人才进企业等活动，推动人才链与创新链、产业链深度融合。
做强园区平台 助推行业集聚发展
　　位于天衢新区的德州市人力资源服务产业园，是我市倾力打造的辐射鲁西北、冀东南的区域性人力资源配置枢纽中心。6月28日揭牌的诚通人力德州分公司就入驻该园区，是中国诚通控股集团设立的二级央企，是一家5A级人力资源服务机构。“知名机构的入驻激发了园区发展活力，优化了业态布局，助力人力资源服务从行业到产业迭代升级。”市人力资源服务产业园负责人孙秀银表示。目前，园区已有5家知名人资机构入驻。 （下转2版）　　“产业园按照‘政府主导、市场化运营’的模式进行管理。通过集聚、培育、孵化，招引一批优质人力资源服务机构，搭建起集人力资源服务外包、管理咨询、职业培训、网络招聘、猎头服务等于一体的服务平台。”孙秀银介绍，围绕产业发展，出台了服务保障、奖励补贴等15条扶持政策，为入驻企业提供免费代办注册登记、证照审批、社会保险等“一站式”服务，入驻机构最高可获得200万元奖励资金，极大提升了园区的吸引力。同时，产业园还组织开展了“百日百企”供需对接、公益沙龙、企业年会、对外交流、培训学习等线上线下活动200余场，进一步促进行业健康发展。
　　“按照一园多区的发展布局，我们将继续以‘建立鲁西北、冀东南区域性人力资源服务高地’为目标，丰富园区服务功能。”市人社局副局长尚键说。预计到2025年底，园区将聚集人力资源服务企业60家，其中国内外知名机构10家，营业收入力争突破15亿元。
打造活动品牌 下好引智聚能“一盘棋”
　　6月27日至28日，京津冀暨省会经济圈求职招聘直通车活动在德州人力资源服务产业园举办。天津滨海重型机械有限公司、比亚迪汽车有限公司等178家单位发布岗位需求4800余个，涉及机械工程师、外贸专员等岗位。两天时间，现场达成初步就业意向1170余人次。
　　近年来，我市先后组织开展“云聘识才、人岗相识”促就业、人力资源服务机构“四进”等活动，支持市场化机构依托人力资源市场、零工市场、校园招聘等举办对接活动390余场，参与机构559家次，直接服务企业2.3万家，促成用工对接27.6万人次。
　　人力资源赋能先进制造业服务高质量充分就业，根本在于对从业者的高质量培育。2023年底，我市启动了人力资源服务从业人员职业素养培塑工程，短短几个月时间，已有971名专业学员参与其中。“培训通过线上线下两个渠道，组织开展了讲座、研讨、访学、测评、竞赛等多种形式的活动。通过面对面指导、点对点答疑，我们都收获满满。”参加首批培训的学员马健说。
　　在京津冀鲁（德州）人力资源赋能先进制造业服务高质量充分就业大会上，我市同步举办了人力资源赋能制造业专题培训暨HR职业素养培塑行动活动，邀请中国人力资源社会保障理事会常务副理事长白永亮和中国管理科学研究院教授、海尔集团人力资源高级经理朱立进行授课，吸引了170余位京津冀鲁制造业企业人力资源负责人和服务机构代表参加。“人力资源服务赋能制造业符合行业发展趋势。将企业HR纳入人力资源行业人才队伍体系，通过一体化赋能、一体化培训，更大力度提升了企业HR全方位技能。”山东双一科技股份有限公司人力资源部部长史洪杰感到受益匪浅。
　　行业活力迸发，发展空间广阔，未来前景可期。赵宗虎表示：“我们将聚焦高质量充分就业目标，落实就业优先政策，用好公共服务和市场化服务两支力量，抓好稳岗扩岗、产业带动、重点群体、就业服务等关键环节，搭建对接交流平台，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强劳动者的获得感、幸福感、安全感。”