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用好“千万工程”经验推进乡村振兴提质效
  

□张娟
  今年,《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,从农村环境整治入手,由点及面、迭代升级,20年持续努力造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,改变了乡村的产业结构和治理方式,也为推进乡村振兴留下了可资借鉴的宝贵经验。
  坚持生态宜居,让绿色成为主色调。“千万工程”以整治环境为先手棋,全面推进厕所、垃圾、污水“三大革命”,全域建设美丽乡村。学习“千万工程”经验,推进乡村振兴,要扎实推进农村人居环境整治行动,以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、村容村貌提升为重点,全面提升农村人居环境质量,增加村庄绿量、提升绿化质量,加强乡村风貌引导,推动现代宜居乡村建设。近年来,我市深入推进农村人居环境整治,聚焦“八清零一提升”,深化城乡环卫一体化工作体制机制改革,探索推进生活垃圾分类回收处理,努力打造乡村生态振兴新高地,取得明显成效。今后要充分借鉴和学习浙江“千万工程”经验,攻难点、疏堵点,打造美丽宜居乡村。
  坚持产业为王,做大做强特色优势产业。产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。学习借鉴“千万工程”经验,推动乡村振兴,最关键的是要扭住产业发展这个“牛鼻子”,要在培育优势特色产业集群成链上下功夫,大力发展乡村产业和新型农村集体经济,促进产业提效。要充分挖掘农业农村特色资源,开发农业多种功能,培育“美丽乡村+”农业、旅游、文化、体育、康养等新业态,延长产业链、打造供应链、提升价值链,实现美丽生态、美丽经济、美好生活协同共进。当前,我市各级围绕产业融合共赢做文章,推动农业、旅游业融合发展,培育主导产业、富民产业,积极运用“农业+互联网”“农业+共享经济”等新模式,让农民增产更增收。
  坚持塑形铸魂,弘扬优良乡风家风民风。“千万工程”对乡村的改造提升,不仅带来了美丽环境,而且培育了文明乡风,倡导了良好家风,厚植了淳朴民风。学习借鉴“千万工程”经验,推进乡村振兴,我们要坚持塑形与铸魂并重,坚持面子里子兼顾,坚持富“口袋”还要富“脑袋”,深入开展农村精神文明创建活动,把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。持续推进农村移风易俗,集中整治高价彩礼、人情攀比、封建迷信和赌博等不良风气,打造文明乡村。同时,全面塑强新时代文明实践阵地,培育形成向上向好向善的乡村文明风尚,推动乡村文化振兴,焕发乡村文明新气象。
  坚持共商共建共享,着力提升乡村治理效能。“千万工程”坚持“村里的事情大家商量着办”,抓党建促基层治理,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,引领乡村建设行稳致远。推广“千万工程”经验,要着力完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,深化党组织领导的村民自治实践,以创新乡村治理模式为载体,完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式,真正让基层群众参与进来,实现自我管理、自我教育、自我服务。要总结推广我市基层治理的好经验好做法,比如夏津县创新“党建引领·小巷红管”基层微治理模式,在全国首创成立“商量办”,引导群众养成“有事找支部、遇事多商量”的办事意识,有效将群众矛盾化解在基层。
  坚持差异化,做到各美其美、美美与共。差异化是指乡村建设不是“千村一面”,而是“千差万别”。农村现代化不是变为城市,而是要保留自身特色,要建得更像农村。当农村不再是“千村一面”时,才能散发出独特的魅力,才更能成为城里人的内心向往之地,从而吸引更多城里人回乡创业、进村消费,最终形成城与乡的良性循环。“千万工程”从一开始就注重“千村千面”“万村万象”,立足不同村的具体情况,分类确定建设模式,制定“一村一策”,推动形成“一村一品”“一村一韵”。学习借鉴“千万工程”经验,推进乡村振兴,就要因地制宜、分类施策,不搞整齐划一,做到各美其美、美美与共。
  (作者单位:武城县委党校)

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