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利企便民“高效办成一件事”
  

□臧姗
  以推进“高效办成一件事”为牵引,提高政务服务水平,是当前优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求,对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。只有从企业和群众视角出发,持续深化政务服务改革,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,才能进一步提升企业和群众获得感,最大程度激发经济社会发展内生动力。
  推动“高效办成一件事”,企业和群众需求是导向。政务服务要从企业和群众视角出发,将需要多个部门办理或跨层级办理,关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理,为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。要明确每个“一件事”的牵头部门和配合部门及各自职责。强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享,优化政务服务前后置环节,大幅压缩办理时长和办事成本。要丰富“一件事”的应用场景。依托线上线下政务服务渠道,统筹行业协会、市场化专业服务机构等资源,一站式提供政策、法律、金融、人才、科创、国际贸易等多方面服务,以打造定制化、套餐式、模块化的政务服务“一件事”场景,为企业和群众提供精准化、个性化的优质衍生服务。
  推动“高效办成一件事”,政务服务平台是支撑。一是强化公共应用支撑体系建设。依托全国一体化政务服务平台打造政务服务线上线下总枢纽,提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力,并与国务院部门以数据接口等方式对接联通,推动条块系统更好融合互通。二是持续提升政务数据质量。从源头加强数据治理,围绕企业和个人全生命周期编制“一企一档、一人一档”数据规范,以“一数一源一标准”提升电子证照数据共享应用水平,加快推动电子证照跨地区跨部门互通互认和扩大应用领域。三是持续加强新技术应用。按照成熟稳定、适度超前的原则,创新开展大数据、区块链、人工智能等新技术应用,提升线上智能客服的意图识别和精准回答能力,优化智能问答、智能搜索、智能导办等服务,更好引导企业和群众高效便利办事。
  推动“高效办成一件事”,行政效能提升是目标。推动“高效办成一件事”,“高效”才是最终目标和要求。这就要求以行政效能提升为目标,通过加强整体设计、推动模式创新等方式,实现企业和群众办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化,最大限度利企便民。要全面加强政务服务渠道建设。完善集约高效的线下政务服务体系,合理设置综合服务窗口和专业服务窗口,推动线下办事“只进一门”;加强全国政务服务“一张网”建设,推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办,确保线上办事“一网通办”;加强12345热线与政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系等业务协调,打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”,实现企业和群众诉求“一线应答”。要深化政务服务模式创新。在不违背法律法规的前提下,聚焦企业经营和群众办事需求,对风险可控、纠错成本低且能够通过数据共享、事中事后监管有效防范风险的政务服务事项,推行“承诺办”“跨域办”“免申办”等服务模式,以满足多层次、多样化的政务服务需求,推动行政效能的全面提升。(作者单位:德州市委党校)

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